中心提示：全国政协委员、我国证监会原主席肖钢，我国资本市场研讨院院长、人民大学原副校长吴晓求20日做客我国财富办理50人论坛(CWM50)与新华联合推出的《国民财富大讲堂》节目，共享“十四五”资本市场高质量开展新格局。

新华财经北京3月21日电全国政协委员、我国证监会原主席肖钢，人民大学学术委员会副主席、我国资本市场研讨院院长、人民大学原副校长吴晓求20日做客我国财富办理50人论坛(CWM50)与新华联合推出的《国民财富大讲堂》节目，共享“十四五”资本市场高质量开展新格局，畅谈资本市场的开展方向、变革要点、监管与立异等方面观念。

在资本市场的监管方面，肖钢以为，现在金融科技的监管尚存在许多短板。互联金融和金融科技作为新生事物，最近几年开展较快，对处理小微企业和个体工商户在生产运营中的资金需求，起到了活跃的效果。我国金融科技的开展水平，特别是在零售、付出等范畴，也现已走到了国际的前列。但这一进程傍边也呈现了一些杰出的问题。比方独占和霸王条款、顾客权益维护、数据安全和个人隐私维护等。此外，科技公司和金融机构之间的协作也存在不规范之处。金融监管有时并不能跟得上这些新问题的呈现。

金融科技使用移动互联的载体来从事金融活动，这使得传统的金交融规鸿沟在逐步含糊。一些科技公司没有获得金融机构的车牌，但实际上也在从事金融活动。这些都是给监管带来的新问题、新应战。并且互联是没有边境概念的。曩昔方针要求中小银行只能在本地运营，但现在互联金融APP可以跨区域吸收存款、发放贷款，这就冲击了传统的监管鸿沟。曩昔金融监管是分业的，银行、稳妥、信任、基金、信任分属不同的监管部门。但在金融科技开展的大布景下，付出、征信等事务既是跨行业的、也是综合性的，突破了传统的分业监管的约束，把一切事务场景都聚合到一个APP上，这会给监管系统、监管协同、监管规范和规矩等带来一系列的应战。

因而监管需求补齐短板，仔细研讨新变化、新趋势，为各种新业态画好底线、拿出负面清单。“咱们现在着重要加强对持牌金融机构的规范，把一切金融活动、金融行为都归入到监管系统中来。”肖钢说。

关于在审慎监管的框架下应怎么规范金融立异，吴晓求以为，要拟定与不同金融业态相匹配的监管方针。

吴晓求表明，无论是准则立异仍是科技立异，中心是看它是否添加了社会福利，而不能只看到它是否带来了新的危险。假如添加的新福利可以对冲掉它带来的新危险，就应该是被鼓舞的金融立异；而假如它只为社会带来了负能量、而没有添加任何福利水平，那就不是金融立异，比方庞氏圈套。

评判金融立异是有规范的，一方面它或许克服了原有的危险，另一方面也或许添加了新的危险，但一起又带来了新的福利水平。科技金融便是如此。此外，还有国际化的影响。在这三种力气的效果下，我国金融变得非常复杂。所以监管部门必需要认识到这是金融的开展趋势，要盯梢和了解这三种趋势，拟定与不同金融业态相匹配的监管方针。

不同金融业态的监管责任并不相同。吴晓求说：“商业银行是榜首金融业态，资本市场是第二金融业态，科技金融是第三金融业态。咱们不能拿前两个金融业态去监管第三金融业态，而要研讨第三金融业态发生的布景、特色、危险结构和来历。”要研讨科技金融这种新金融业态带来的新变化，拟定与新金融业态相匹配的金融监管方针。