半月谈记者刘芳洲/周勉
在村庄考察调研时,基层干部、村庄复兴驻村帮扶队员们评论最多的问题是,在带动村团体经济继续安稳开展时,怎么坚持账本的健康安稳。假如缩头缩脑,资金躺在账户里睡大觉,既形不成收益,还失去机会;假如快速扩张,隐形债款担负简单变成大窟窿,让前期作用毁于一旦;就算打好根底,有了根柢,又忧虑熬不过商场周期,半途夭亡。
怎么让村团体经济顺畅起步、稳健开展、行稳致远?半月谈记者造访了湖南省有代表性的3个村庄。它们都是“从零开端”,却各安闲探究和实践中找到了资金投入、盈利共享、继续开展的有用阅历。翻开这3个村的团体经济账本,半月谈记者企图解锁村庄复兴的成功暗码。
搞工业何须从零开端?
走进湖南省邵阳市城步苗族自治县茅坪镇金兴村,光伏发电厂向阳而置,200余亩荷花基地随村道延伸,整个村庄被青山盘绕,荷塘倒映着修葺一新的农居。很难幻想,这儿曾是家喻户晓的贫困村。
“村子坐落山区,路远偏远,村里犁地稀疏、农业收入低,有才干的乡民都外出打工了,留下的乡民遍及缺少技术,搞不起大工业。”金兴村党支部书记唐孝宽回忆说。
金兴村真就富不起来吗?工作队和村干部调研发现,村子环境坚持得好,尽管土地零星,但河流、林地都是现成的,再加上精准扶贫时完善了桥梁路途、饮水和灌溉设备,假如会集力量把首要短板补齐,下风很有或许转为优势。
在村两委和驻村工作队的带领下,乡民们平整土地,将涣散的犁地会集连片改为荷塘,除了欣赏外,采摘的莲子、莲藕,饲养的荷花鱼可以出售。这个以稻田荷花养鱼基地为主、具有民族特征的村庄休闲归纳旅行项目,在当地完成差异化运营,招引周边县市的游客前来观荷垂钓,成为村团体经济“转负为正”的打破口。
现在,金兴村共有9个协作社、1个旅行公司和2个扶贫车间,处理工作150多人,全村30%以上的乡民参加旅行业增收,为村团体经济增收20万元以上。现在,金兴村的村级团体经济收入由本来负债数十万元步入安稳年收入10多万元。
记者点评:金兴村的比如证明,没有一无可取的村子,只要未被开掘的资源。金兴村经过缜密的前期规划,将有限资金放在处理要害短板上,不只唤醒了熟睡的土地、河流等现成资源,更确保了资金健康。
曩昔,许多村团体工业之所以不甚成功,一部分原因在于没有量体裁衣。有的村子不安身本身实践,生搬硬套别处的“成功阅历”,盲目空降与本村不合拍的项目。“从零开端”的豪赌背面,是很多资金和人力埋在前期投入里,又因赢利难产、资金紧绷,难以再投入,终究在商场竞争中败下阵来。
一个村的工业是否有期望,不是由投多少钱决议的。关于根底薄弱的村庄来说,搞好工业绝不能贪心一步“配齐”,而是在充沛确保资金链健康的根底上,小步慢走,“脚踩聚散慢给油”。只要让工业稳稳迈出第一步,构成现金流的正循环,村子才有将工业做大做强的底气。
怎么用分配凝集人心?
在湖南省宁乡市鹊山村,2000余亩的现代化的蔬果大棚和稻养结合基地,引得前来观赏学习的团队赞赏不停。可在2014年前,这儿却是令人挂心的党组织软弱涣散村,村里负债累累,排名年年垫底。
2014年,在外经商的陈剑回村担任村支部书记,花3个月造访了600多户乡民。陈剑了解到,鹊山村土地碎片化程度高,人地不平衡,一起存在“有田无人种”和“有人无田种”两种极点现象,团体资源和收益分配一直是糊涂账,老百姓人心不齐,不愿为村团体出力。
陈剑决计变革。2014年至2015年期间,鹊山村党总支举行大小屋场户主会议数百次,呼吁实施土地整村流通,建立土地协作社,完成全村土地的一致整合、开发、运营。陈剑还引进了27名高学历、高素质人才来村出资创业,土地协作社和村团体则入股企业,成为股东。
2016年,饲养企业“贪吃侠”入驻村里后,村团体接连3年以现金入股,现在占股达17.5%;以支部党员为主体、以村为单位建立的营健农业开展公司,村团体接连出资几年后,也占到了17.5%的股份。现在,村里已有的25家运营主体中,村团体出资占股的有7家。
在鹊山村,有的乡民小组人均1亩9分地,最少的小组只要人均6分地,为了保证公正,鹊山村推广按人口分红而不是按犁地面积分红的行动,乡民既有保底分红(土地流通收益分红),也有二次分红(运营收入分红)。
盘活搁置财物、整合可用资金、量化三资入股分红……鹊山村村级团体经济由2014年的负债213万元,摇身一变为2021年创收114万元,其间110万元为运营性收入,乡民年平均收入由2万元进步至3.2万元。陈剑说,这样的新式农业生产运营系统,完成了农民变股民、财物变资金、资金变股金。
记者点评:在长时间调研中,半月谈记者发现,一些村庄依托一时的资金和方针优势时间短地殷实起来,却由于赢利分配不合理,无法带动乡民继续凝心聚力谋开展,很快落入吃老本的地步。
挣钱简单,合理分配很难,可以经过分配进步乡民致富活跃性,从而带动村团体工业做大做强更是难上加难。但是,这又是一切团体工业都有必要要考虑的问题。这个问题的解法,将直接决议这个村子的工业能不能做大做强,迈出工业“雏形孵化期”。
鹊山村的事例告知咱们:首要,人心凝集是干事创业的一大根底,因而在出资和分红阶段都有必要以此为依托;其次,有用且妥当的再出资有利于工业晋级强大,进一步进步乡民收入,因而要将目光放久远,完成利上加利;再次,与大型工业龙头比较,村办工业在规划上有天然下风,唯有当令引进战略协作伙伴才干补偿规划下风,才干完成1+1>2的作用。
团体经济怎样能有耐性?
2015年前,湖南省益阳市安化县黄石村仍是个荒芜的穷山沟,村团体收入根本为零。2015年,湖南省委统战部驻村扶贫工作队进驻黄石村,开端探究开展全村茶旅交融工业,也正是在那一年年末,在外务工的黄勇平在劝说下,回乡担任村党支部书记。
黄石村建立了以村庄旅行为主业的协作社,经过两年开展,黄石村团体经济打破“零的为难”。2018年儿童节,该村一天就招待近2万人。
但是,好景不长,出人意料的新冠肺炎疫情打乱了黄石村的开展规划。受疫情影响,2020年以来旅客数量骤减,最凄冷时,村里一个游客都没有。每月的收入乃至无法掩盖乡民的劳务费。
黄勇平说,村子只靠旅行带动收入的瓶颈凸显,有必要翻开思路,整理资源。近年来,黄石村经过流通和整合土地资源,开展了新式运营主体20多家,在现有旅行工业的根底上,培养了茶叶、土花猪、蟠桃等特征农业。村子还活跃入股其他旅行公司,每年都有新增赢利。
清溪穿村而过,公路延伸向远处的茶山,拥着滑道、转轮、红桥等多个游乐项目和垂钓、参观等多种休闲功用的黄石村,扛住了新冠肺炎疫情的冲击。“协作社与旅行公司协作赚得3万多元,入股分红5万多元,加上光伏项目与村上的砖厂,总收入挨近15万元。”黄勇平说,比起开始单一的收入结构,现在村团体收入丰厚了不少,“就算其间一项歉收,也不影响全局”。
现在,黄石村策划使用山上的几百亩空林开展林下经济,栽培安化黄精,再造新财路。
记者点评:工业开展,总会阅历周期、方针、环境变化。有的村子开展工业起步节点巧,站在周期风口上快速腾飞,却没有及时调整工业结构、丰厚工业布局,有的一味加大投入,反而背上债款。
潮水退后,总会发现谁在裸泳。村团体工业顺畅起步后,并不意味着未来开展就可以无忧无虑。事实上,只要跳过多个商场周期的村团体工业,才称得上强韧老练,才敢说自己现已找到了老练的开展形式。
黄石村的比如告知咱们,村团体工业遭受商场周期冲击几乎是必定的,而怎么做到化危为机,则检测着村干部的才智。找准工业薄缺点快速补强,配齐工业链进步抗冲击力和商场耐性,将有助于村团体工业真实“跃过龙门”。