“十四五”规划大纲中，“加速数字开展建造数字我国”独自成章，提出促进数字技能与实体经济深度交融，打造数字经济新优势，强大经济开展新引擎。我国信息通讯研究院院长余晓晖在承受《经济参考报》记者专访时表明，“十四五”时期，需要从数字工业化、工业数字化和数据价值化三方面要点发力，推动经济开展从传统要素驱意向立异驱动改动，进一步培养和催生经济增加新动能。

“十四五”时期怎么打造数字经济新优势？余晓晖以为，打造数字经济新优势，强大经济开展新引擎的首要发力点在于数字工业化、工业数字化和数据价值化。一方面，5G、云核算、大数据、人工智能等新一轮科技革新与工业革新向前推动，赋能成效快速出现，其“立异盈利”将继续开释，驱动实体经济各行业信息传递、常识获取、要素装备的方式发生改动，带来供给与需求的匹配形式、价值发明形式的革新与重构，为数字化开展向更高水平跨进供给牢靠“源动力”。

另一方面，后疫情年代各类数字化新形式、新业态逆势鼓起、高速增加，居民的数字消费习气得到强化，企业施行数字化转型的自觉性显着提高，在需求牵引下，工业互联、车联等工业数字化的增加空间会进一步拓宽。此外，算力、算法、常识、经历相结合，将助推数据价值深度发掘在各范畴深化使用，为经济增加注入新动力。

“我国齐备的工业系统和巨大国内商场为数字化开展尤其是各类交融使用立异实践供给宽广空间，有助于其加速老练，赶快发生规划经济效益。一起，我国是数据资源大国，未来跟着数据价值发掘才能不断增强，还能为数字经济开展继续赋能。”余晓晖说。

余晓晖以为，当时开展数字经济仍有不少瓶颈亟待打破。首要，要害中心技能受制于人，特别是在中心芯片、智能传感器等要害硬件，出产操控、资源管理类高端软件等方面与世界先进水平距离较大。其次，传统工业数字化转型才能较弱，工业数字化浸透率仍较低，有才能建造和运营的数字工厂企业仅占我国企业总数的五分之一。再次，数据资源开发利用尚处于初级阶段，公共数据资源敞开水平低，数据确权、定价、同享、流转和买卖机制待完善，没有构成数据要素商场，无法构成合力带动整个工业开展。最终，各类数字化新形式、新业态层出不穷，也引发用户隐私维护、数据安全、渠道反独占等问题。

“建造数字我国、开展数字经济，要害在于坚持战略定力与耐性，稳步有序推动。”余晓晖以为，“十四五”时期应要点注重和做好五方面作业。

一是着力提高数字技能立异才能，把数据技能立异摆在愈加杰出的方位。进一步打破5G、人工智能等新一代信息技能，前瞻布局6G络技能，打造我国战略科技力气，使相关中心技能才能以及工业才能迈上新台阶，一起注重数字技能与制作、生物资料、动力等技能的穿插交融。

二是以工业互联为打破口，带动各个范畴的数字化转型。经过工业互联全面使用和遍及推动农业、制作业、服务业等各工业、各范畴的数字化、络化和智能化转型，构成在数字化条件下推动工业数字化转型和提质增效新的开展范式，加速出产方式的智能化革新，更好地提高我国在全球工业链中的方位，完成更高质量的开展。

三是推动协同互补开展，处理好开展不平衡的问题。针对东部、西部、中部的数字化差异，处理区域数字化开展的平衡问题。针对城乡数字化开展不平衡，加大对农村地区的数字化投入。针对中小微企业数字化开展滞后，打造更好的数字化渠道、相关的处理方案和服务。针对不同集体之间的差异，提高教育、医疗等公共服务的质量与可及性，让数字技能和服务更好地惠及到各个集体，促进包容性增加。

四是推动更高水平的敞开。将我国数字化开展的经历、技能以及产品系统、服务系统更好服务于全球的数字化开展，为全球供给我国的处理方案；在我国的数字化开展中，为全球供应链和工业链供给更好的商场空间和开展机会，构建命运共同体，促进双方和多边协作，使数字我国的建造效果惠及全球。

五是树立数字经济年代的监管和管理系统。从国内看，面临新业态新形式不断开展，经过大数据等新技能手法处理监管难题，加强对渠道独占、不正当竞争、隐私维护、数据安全的引导和标准，树立完善的法令、准则和监管环境。从世界上看，在数字交易、数字关税等严重议题上深化全球协作，参加相关世界规矩准则的拟定，更好地参加全球数字管理。