经济北京8月15日讯全国中小企业股份转让体系站近来发布的公司监管部文件《关于对重庆亚信医疗办理股份有限公司及相关职责主体采纳自律监管方法的抉择》（公司监管部发〔2019〕监管154号）显现，经查，发现重庆亚信医疗办理股份有限公司（以下简称：亚信医疗，832516）存在以下违规现实：
一、未及时发表收买事项及发展
2016年4月，前海亿信与亚信医疗股东牟元全、梁钊选、黄春风、石杰才、李厚若、陈普红、重庆熠辉出资中心（有限合伙）签定了《并购重组备忘录》，拟收买挂牌公司亚信医疗1422.6万股股份，占挂牌公司总股本的100%。前海亿信未及时发表收买陈说书等相关文件。依据《并购重组备忘录》的约好，2016年6月至2017年11月，前海亿信及其指定的相关方向亚信医疗股东支付了收买定金及部分收买款，公司未及时发表该严重收买事项及其后续的收买发展状况。
二、收买过渡期内重要事项未提交股东大会审议
2017年11月21日，深圳盛浩荣出资办理有限公司与挂牌公司亚信医疗股东牟元全、梁钊选等5人就收买挂牌公司股份签署《股权转让协议》，2017年12月22日完结交割，在此期间归于收买过渡期。2017年12月15日，挂牌公司全资子公司道韵医院办理有限公司（以下简称“道韵医院”）与相关方重庆合谷生物科技(501009)有限公司（以下简称“合谷生物”）、相关方重庆莎艺汽车配件有限公司（以下简称“莎艺汽配”）签署告贷协议，道韵医院拟分别向合谷生物、莎艺汽配供给2000万元、500万元告贷用于弥补日常运营缺少资金，算计告贷资金占挂牌公司2016年底经审计净财物的61.06%。上述告贷协议产生在挂牌公司收买过渡期，挂牌公司在签定告贷协议时未提交股东大会审议。
三、相关买卖未及时审议及发表
2017年4月至11月，道韵医院向相关方重庆中有物资有限公司（以下简称“中有物资”）供给告贷4063.76万元，产生利息64.80万元，到2017年该部分本息已悉数回收。2017年12月15日，道韵医院实践分别向相关方合谷生物供给告贷2662.74万元，向相关方莎艺汽配供给告贷500万元。到2018年该部分本息已悉数回收2017年相关买卖累计产生金额为7226.5万元，占2016年经审计期末净财物的176.51%。上述买卖均未及时审议并发表。2018年度，亚信医疗向相关方周勃、中有物资、合谷生物、重庆嘉一悦口腔医院有限公司、重庆亚信健康工业集团有限公司、重庆太域医院办理有限公司以及重庆亚信医院办理集团有限公司供给告贷产生额算计4995.53万元，占2017年经审计期末净财物的80.53%，到2018年12月31日告贷余额为2135.60万元。上述买卖均未及时审议并发表。
前海亿信的上述行为违背了《非上市大众公司收买办理方法》第十条、第十六条和《全国中小企业股份转让体系事务规矩（试行）》第1.5条的规矩，构成信息发表违规。亚信医疗的上述行为违背了《非上市大众公司收买办理方法》第十七条、《全国中小企业股份转让体系挂牌公司信息发表细则》第四条、《全国中小企业股份转让体系事务规矩（试行）》第1.4条、第1.5条的规矩，构成了信息发表违规。
针对上述违规行为，时任董事长牟元全、时任董事长李龙吉、时任董事会秘书梁钊选、时任董事会秘书唐代刚未能忠诚、勤勉地实行职责，未能确保信息发表的实在、精确、完好、及时，违背了《全国中小企业股份转让体系事务规矩（试行）》第1.4条、第1.5条的规矩，对上述违规行为负有职责。
鉴于上述违规现实和情节，依据《全国中小企业股份转让体系事务规矩（试行）》第6.1条和《全国中小企业股份转让体系自律监管方法和纪律处分施行方法（试行）》第十五条、第十六条的规矩，全国股转公司公司监管部做出如下抉择：
对前海亿信、亚信医疗、牟元全、李龙吉、梁钊选、唐代刚采纳出具警示函的自律监管方法。
据经济记者查询发现，当事人牟元全持有亚信医疗959.4万股，持股份额为25.94%，为第二大股东。当事人李龙吉现任亚信医疗董事，董事长。当事人唐代刚现任亚信医疗总经理，董事。2018年6月1日，牟元全卸职董事长，李龙吉顶替。
2018年12月4日，公司名称由“重庆罗曼耐磨新材料股份有限公司”改变为“重庆亚信医疗办理股份有限公司”。2015年05月27日，重庆罗曼耐磨新材料股份有限公司在全国股转体系挂牌揭露转让，总股本为1277万股，每股面值1元。主办券商为江海证券有限公司。
依据《全国中小企业股份转让体系事务规矩（试行）》第4.5.1条规矩，因未在规矩期限内发表年度陈说且自期满之日起两个月内仍未发表年度陈说的，全国中小企业股份转让体系有限职责公司将停止其股票挂牌。
《非上市大众公司收买办理方法》第十条规矩：大众公司的收买及相关股份权益变化活动中的信息发表职责人，应当依法严厉实行信息发表和其他法定职责，并确保所发表的信息及时、实在、精确、完好，不得有虚伪记载、误导性陈说或许严重遗失。
信息发表职责人应当在全国股份转让体系指定的信息发表渠道（以下简称指定站）依法发表信息；在其他媒体上进行发表的，发表内容应当共同，发表时刻不得早于指定站的发表时刻。在相关信息发表前，信息发表职责人及知悉相关信息的人员负有保密职责，制止使用该信息进行内情买卖和从事证券市场操作行为。信息发表职责人依法发表前，相关信息已在媒体上传达或许公司股票转让出现异常的，大众公司应当当即向当事人进行查询，当事人应当及时予以书面答复，大众公司应当及时发表。
《非上市大众公司收买办理方法》第十六条规矩：经过全国股份转让体系的证券转让，出资者及其共同行动听具有权益的股份变化导致其成为大众公司榜首大股东或许实践操控人，或许经过出资联系、协议转让、行政划转或许改变、实行法院裁决、承继、赠与、其他组织等方法具有权益的股份变化导致其成为或拟成为大众公司榜首大股东或许实践操控人且具有权益的股份超越大众公司已发行股份10%的，应当在该现实产生之日起2日内编制收买陈说书，连同财务顾问专业定见和律师出具的法令定见书一起发表，报送全国股份转让体系，一起告诉该大众公司。
收买大众公司股份需求获得国家相关部分同意的，收买人应当在收买陈说书中进行清晰阐明，并持续发表同意程序发展状况。
《非上市大众公司收买办理方法》第十七条规矩：以协议方法进行大众公司收买的，自签定收买协议起至相关股份完结过户的期间为大众公司收买过渡期（以下简称过渡期）。在过渡期内，收买人不得经过控股股东提议改组大众公司董事会，确有充沛理由改组董事会的，来自收买人的董事不得超越董事会成员总数的1/3；被收买公司不得为收买人及其相关方供给担保；被收买公司不得发行股份征集资金。
在过渡期内，被收买公司除持续从事正常的运营活动或许实行股东大会现已作出的抉择外，被收买公司董事会提出拟处置公司财物、调整公司首要事务、担保、告贷等方案，或许对公司的财物、负债、权益或许运营效果形成严重影响的，应当提交股东大会审议经过。
《全国中小企业股份转让体系事务规矩（试行）》第1.4条规矩：请求挂牌公司、挂牌公司及其董事、监事、高档办理人员、股东、实践操控人，主办券商、会计师事务所、律师事务所、其他证券服务机构及其相关人员，出资者应当恪守法令、行政法规、部分规章、本事务规矩及全国股份转让体系公司其他事务规矩。
《全国中小企业股份转让体系事务规矩（试行）》第1.5条规矩：请求挂牌公司、挂牌公司及其他信息发表职责人、主办券商应当实在、精确、完好、及时地发表信息，不得有虚伪记载、误导性陈说或许严重遗失。
《全国中小企业股份转让体系挂牌公司信息发表细则》第四条规矩：挂牌公司及其他信息发表职责人应当及时、公平地发表一切对公司股票及其他证券种类转让价格或许产生较大影响的信息（以下简称“严重信息”），并确保信息发表内容的实在、精确、完好，不存在虚伪记载、误导性陈说或严重遗失。
《全国中小企业股份转让体系事务规矩（试行）》第6.1条规矩：控股股东、实践操控人及其操控的其他企业应实在确保挂牌公司的独立性，不得使用其股东权力或许实践操控能力，经过相关买卖、垫支费用、供给担保及其他方法直接或许直接侵吞挂牌公司资金、财物，危害挂牌公司及其他股东的利益。
《全国中小企业股份转让体系自律监管方法和纪律处分施行方法（试行）》第十五条规矩：请求挂牌公司、挂牌公司违背全国股转体系事务规矩的，全国股转公司能够施行下列自律监管方法：
（一）要求请求挂牌公司、挂牌公司的董事（会）、监事（会）和高档办理人员对有关问题作出解说、阐明和发表；
（二）要求请求挂牌公司、挂牌公司延聘中介机构对公司存在的问题进行核对并发表定见；
（三）约见说话；
（四）要求提交书面许诺；
（五）出具警示函；
（六）责令改正；
（七）向中国证监会陈说有关违法违规行为；
（八）其他自律监管方法。
《全国中小企业股份转让体系自律监管方法和纪律处分施行方法（试行）》第十六条规矩：请求挂牌公司、挂牌公司的董事、监事、高档办理人员、控股股东、实践操控人违背全国股转体系事务规矩的，全国股转公司能够施行下列自律监管方法：
（一）要求请求挂牌公司、挂牌公司的董事、监事、和高档办理人员对有关问题作出解说、阐明和发表；
（二）约见说话；
（三）要求提交书面许诺；
（四）出具警示函；
（五）责令改正；
（六）暂停免除挂牌公司控股股东、实践操控人的股票限售；
（七）向中国证监会陈说有关违法违规行为；
（九）其他自律监管方法。
以下为行政处罚原文：
全国中小企业股份转让体系公司监管部文件
公司监管部发〔2019〕监管154号
关于对重庆亚信医疗办理股份有限公司及相关职责主体采纳自律监管方法的抉择
当事人：
重庆亚信医疗办理股份有限公司（以下简称“亚信医疗”），住所地：重庆市巴南区鱼洞云锦路1号12-1。
深圳前海亿信出资办理公司（以下简称“前海亿信”），住所地：深圳市前海深港协作区前湾一路1号A栋201室。
牟元全，男，1969年7月出世，时任亚信医疗董事长，2011年3月-2018年4月任职。
李龙吉，男，1979年4月出世，时任亚信医疗董事长，2018年4月-2020年6月任职。
梁钊选，男，1974年10月出世，时任亚信医疗董事会秘书，2011年3月-2017年2月任职。
唐代刚，男，1983年2月出世，时任亚信医疗董事会秘书，2017年2月-2020年6月任职。
经查明，有以下违规现实：
一、未及时发表收买事项及发展
2016年4月，前海亿信与亚信医疗股东牟元全、梁钊选、黄春风、石杰才、李厚若、陈普红、重庆熠辉出资中心（有限合伙）签定了《并购重组备忘录》，拟收买挂牌公司亚信医疗1,422.6万股股份，占挂牌公司总股本的100%。前海亿信未及时发表收买陈说书等相关文件。依据《并购重组备忘录》的约好，2016年6月至2017年11月，前海亿信及其指定的相关方向亚信医疗股东支付了收买定金及部分收买款，公司未及时发表该严重收买事项及其后续的收买发展状况。
二、收买过渡期内重要事项未提交股东大会审议
2017年11月21日，深圳盛浩荣出资办理有限公司与挂牌公司亚信医疗股东牟元全、梁钊选等5人就收买挂牌公司股份签署《股权转让协议》，2017年12月22日完结交割，在此期间归于收买过渡期。2017年12月15日，挂牌公司全资子公司道韵医院办理有限公司（以下简称“道韵医院”）与相关方重庆合谷生物科技(501009)有限公司（以下简称“合谷生物”）、相关方重庆莎艺汽车配件有限公司（以下简称“莎艺汽配”）签署告贷协议，道韵医院拟分别向合谷生物、莎艺汽配供给2,000万元、500万元告贷用于弥补日常运营缺少资金，算计告贷资金占挂牌公司2016年底经审计净财物的61.06%。上述告贷协议产生在挂牌公司收买过渡期，挂牌公司在签定告贷协议时未提交股东大会审议。
三、相关买卖未及时审议及发表
2017年4月至11月，道韵医院向相关方重庆中有物资有限公司（以下简称“中有物资”）供给告贷4,063.76万元，产生利息64.80万元，到2017年该部分本息已悉数回收。2017年12月15日，道韵医院实践分别向相关方合谷生物供给告贷2,662.74万元，向相关方莎艺汽配供给告贷500万元。到2018年该部分本息已悉数回收。2017年相关买卖累计产生金额为7,226.5万元，占2016年经审计期末净财物的176.51%。上述买卖均未及时审议并发表。2018年度，亚信医疗向相关方周勃、中有物资、合谷生物、重庆嘉一悦口腔医院有限公司、重庆亚信健康工业集团有限公司、重庆太域医院办理有限公司以及重庆亚信医院办理集团有限公司供给告贷产生额算计4,995.53万元，占2017年经审计期末净财物的80.53%，到2018年12月31日告贷余额为2,135.60万元。上述买卖均未及时审议并发表。
前海亿信的上述行为违背了《非上市大众公司收买办理方法》（以下简称《收买方法》）第十条、第十六条和《全国中小企业股份转让体系事务规矩（试行）》（以下简称《事务规矩》）第1.5条的规矩，构成信息发表违规。
亚信医疗的上述行为违背了《收买方法》第十七条、《全国中小企业股份转让体系挂牌公司信息发表细则》（以下简称《信息发表细则》）第四条、《事务规矩》第1.4条、第1.5条的规矩，构成了信息发表违规。
针对上述违规行为，时任董事长牟元全、时任董事长李龙吉、时任董事会秘书梁钊选、时任董事会秘书唐代刚未能忠诚、勤勉地实行职责，未能确保信息发表的实在、精确、完好、及时，违背了《事务规矩》第1.4条、第1.5条的规矩，对上述违规行为负有职责。
鉴于上述违规现实和情节，依据《全国中小企业股份转让体系事务规矩（试行）》第6.1条和《全国中小企业股份转让体系自律监管方法和纪律处分施行方法（试行）》第十五条、第十六条的规矩，我司做出如下抉择：
对前海亿信、亚信医疗、牟元全、李龙吉、梁钊选、唐代刚采纳出具警示函的自律监管方法。
特此提出警示如下：
你方应当依照《事务规矩》、《信息发表细则》等事务规矩实行信息发表职责，确保信息发表实在、完好、精确、及时。特此劝诫你公司及相关职责主体应当充沛注重上述问题并吸取教训，根绝类似问题再次产生。不然，我司将进一步采纳自律监管方法或给予纪律处分。
关于上述惩戒，我司将记入证券期货市场诚信档案数据库。
挂牌公司应自收到本自律监管抉择书之日起2个转让日内及时发表相应信息。
全国股转公司公司监管部
2019年8月12日