为活跃保险施行城市更新举动，避免沿袭过度房地产化的开发建造方法，8月10日，住宅和城乡建造部对外发布《关于在施行城市更新举动中避免大拆大建问题的告诉》，向社会揭露征求意见。

住建部称，施行城市更新举动是国家“十四五”规划大纲清晰的严重工程项目，要适应城市发展规律，尊重人民群众志愿，以内在集约、绿色低碳发展为途径，改变城市开发建造方法，坚持“留改拆”并重，以保存使用提高为主，严管大拆大建，加强补葺改造，重视提高功用，增强城市生机。

对此，《征求意见稿》提出，坚持划定底线，避免城市更新变形走样。一是要严格控制大规划撤除，原则上老城区更新单元或项目内撤除修建面积不该大于现状总修建面积的20%；二是要严格控制大规划增建，严格控制老城区改扩建、新建修建规划和建造强度，原则上更新单元或项目内拆建比不宜大于2；三是要严格控制大规划搬家；四是要保证住宅租借商场供需平稳，不大规划、短时间拆迁城中村等城市连片旧区，导致住宅租借商场供需失衡，加从头市民、低收入困难群众租房困难，鼓舞稳步施行城中村改造，完善公共服务和基础设施，改进公共环境，消除安全隐患，同步做好中低价位、中小户型长时间租借住宅建造，统筹处理新市民、低收入困难群众等重点集体租借住宅问题，住宅租金年度涨幅不超越5%。

此外，《征求意见稿》还就坚持城市回忆、保险推进改造提高等提出具体要求。

住建部要求，各地要不断加强实践总结，不断完善准则机制方针，试点探究推进城市更新，加强对各市作业的监督辅导，催促对正在建造和已批待建的城市更新项目进行再评价，从头完善城市更新试点作业方案，对触及推倒重来、大拆大建的要完全整改。住建部将定时对城市更新举动状况进行调研辅导，及时研讨和谐处理难点问题，活跃推进出台相关方针，推进施行城市更新举动。