经济调查报记者宋笛北京报导4月5日正午,河北省唐山市丰润区姜家营联合治超站的例行检查中,产生一同卡车司机突发服用农药事情。卡车司机金德强在这次例行检查中因“导航掉线”,被罚款2000元。尔后,金德强购买了农药,在检查站内服毒自杀,于当日23时逝世。
4月6日,丰润区发布了该事情展开,称现已组成联合查询组进行查询。4月8日,经济调查报致电丰润区宣传部分,对方称:“现在正在进一步查询,成果还没有出来,暂时还没有进一步的信息。”
此前有媒体报导金德强卡车的导航从上一年12月即现已掉线,经济调查报向金德强卡车车载终端企业处承认这一信息。至截稿时,没有取得回复。
“导航”指的是路途运送车辆斗极导航车载终端。经过这一终端,能够监督车辆的行进轨道,为判别司机是否存在疲惫驾驭等行为供给根据。
一位卡车司机对经济调查报表明:“实际上,卡车车辆上设备的导航终端遍及为两个或许更多。除出厂原装设备外,一些区域的车辆办理部分在车辆挂牌时,会要求司机交纳一笔1500-2000元不等的费用,此外每年车辆年检时,还需求再交纳费用替换车载终端的通讯卡。”
“掉线”实际上是指因为种种原因无法与相关渠道进行衔接。一位货运技能服务公司人员对经济调查报表明,“导航掉线”或许的原因是多方面的,比方外部信号问题,设备线路问题,或许与其对接的运营渠道问题等等。
归纳卡车司机、上述技能人员以及货运公司的多方观念:在没有公司提示的前提下,司机个人短期内很难发觉导航是否掉线,但也存在部分司机自己损坏导航体系的状况。
车载终端是这张的结尾,其上还有许多动态监管渠道,再上至全国路途货运车辆公共监管与服务渠道(以下简称全国路途渠道)——一切车辆的轨道信息等内容都会统筹至这一渠道。2019年10月,该渠道入车辆现已超越600万。
2020年交通运送部发布了《关于充分发挥全国路途货运车辆公共监管与服务渠道效果支撑职业高质量展开的定见》,其间提出要“展开专项整理作业,继续强化对货运车辆入率、上线率、轨道完好率的查核”。
一位货运公司担任人对经济调查报表明:“近段时刻,法律部分关于导航在线率的监管愈加严厉,特别是湖南等省份,司机时常会因这一原因被处分或扣分。”
这张络的建造关于缓解车辆疲惫驾驭等多方面问题起到了积极效果,至2019年,上述全国路途渠道对全国卡车司机超速疲惫驾驭等危险进行实时提示,累计超越62亿次。也有一些重大事故的产生与导航体系“掉线”或被人为封闭相关。
一位卡车司机对经济调查表明:“因为终端的提示和监管,现在接连驾驭四小时需歇息的习气,现已在一些司机集体中养成。”
但许多法律细节仍然尚待明细,比方此次事情呈现的“导航掉线”时刻,掉线多久需求处分?处分规范是什么?修理后,后台记载是否作为处分规范?经济调查报以货运公司身份向多地路途办理部分咨询了上述问题,未取得有关规范的清晰回复。
河北路途办理部分一位作业人员对经济调查报表明,在相似状况中,仍是需求详细问题详细分析。
导航掉线
经济调查报咨询了相关卫星科研范畴的学者、卫星商业公司担任人均表明:从技能视点,斗极作为一个卫星体系自身,并不存在“掉线”的状况。
一位斗极芯片企业相关人士进一步表明,现在在民用范畴根本都运用的是兼容芯片,即兼容斗极、GPS等多个卫星体系。独自的斗极芯片在民用范畴没有大面积遍及。
上述卡车技能服务人员对经济调查报表明,车载终端需求通讯才干正常运用。包含车载设备自身要处于正常状况,信号衔接处于正常状况以及其背面的运营渠道处于正常状况。呈现“掉线”的原因包含:设备线路、接收器等呈现毛病,导致设备无法正常承受信号,或许设备衔接的运营渠道呈现毛病等等。
“产生的要素是多种多样的,很难确保百分之百不出问题”,上述人员表明。
一位货运公司担任人对经济调查报表明,在实践中,掉线的状况很常见,或许的原因包含设备问题、线路问题,也有司机自己损坏的或许,其所办理的公司司机也时常会因为掉线而被罚。
车载硬件、运营渠道均有技能、资质方面的门槛。相关部分会针对上述终端、渠道进行监管,并定时发表相关点评和质量计算状况。
2020年12月,交通运送部发布了2020年路途运送车辆斗极导航车载终端的质量检查、监察成果。与从前比较,斗极终端产品质量呈现较为显着的下滑,2014-2018年检查合格率分别为82%、86%、80.6%、94.1%和97.6%,而2020年为70.4%,首要不合格项目标为定位功用、盲区补报功用、休眠功用、CAN总线数据上传、路途违背提示等。
导航掉线后司机能否发觉?
上述货运公司担任人表明,现在交通办理部分都要求运送公司有专门的监控人员,如有掉线会提示司机。但存在运送公司监管不力,或许疏于办理,掉线良久都不会被发现的状况,司机也能够下载管车体系认证后随时检查车辆轨道,但需求交纳相关服务费用。
我国公路货运工业长时间呈现“小、散、乱”的特征,并非每辆卡车都有专门的组织办理者,适当份额的车辆以挂靠的方式与公司构成一个松懈的联系,此外还有许多个别户的存在。
上述技能人员表明,实际上许多司机做为个别经营者,在短期是很难发觉自己导航是否掉线。假如是长时间掉线,则因人而异,仍是要看司机是否特意的重视了这一方面。
一位卡车司机对经济调查报叙述了其“导航掉线”的阅历。该司机在3月进行了异地年检,因没有赴车辆注册地替换导航设备通讯卡,从3月至今尚处于掉线状况,而直至4月8日承受采访后向公司承认,才知道自己有近一个月处于掉线的状况。
“假如不是公司提示,自己很难发觉”,上述卡车司机表明。
掉线处分
“导航掉线”的处分根据来自于2013年公布的《路途运送车辆动态监管办理办法》(以下简称《办理办法》)。
其间第三十七条规则,“路途运送经营者运用卫星定位设备呈现毛病不能坚持在线的运送车辆从事经营活动的,由县级以上路途运送办理机构责令改正。拒不改正的,处800元罚款”。
第三十八条规则,有损坏卫星定位设备以及歹意人为搅扰、屏蔽卫星定位设备信号等行为的,由县级以上路途运送办理机构责令改正,处2000元以上5000元以下罚款。
在详细实行中,这一方针的落地还存在细节的疑问。上述货运公司人员对经济调查报表明,在发觉司机掉线后,会及时告诉司机,然后组织修理人员修理,但运转过程中,这往往需求一段时刻,因为“掉线”的信号现已发送至渠道,有时候当地法律部分也会据此进行法律。
“掉线”多久会被法律?假如及时修理,留有的记载还会被法律吗?
经济调查报以物流公司的身份咨询了河北、湖南两地的省公路运送办理部分,均未取得明细的规范。
其间河北公路运送办理部分人士对经济调查表明:“理论上讲,车在运营状况时,就应该要确保实时在线。作为运送企业在车辆办理中,有没有专门的人员进行监管等,中心有许多需求实行的事务。在实践中,不扫除会有一些特别原因,这就需求详细问题详细分析。”
依照《办理办法》规则,路途货运车辆公共渠道担任对个别货运车辆和小型路途货物运送企业(具有50辆以下重型载货轿车或牵引车)的货运车辆进行动态监控。路途货运车辆公共渠道设置监控超速行进和疲惫驾驭的限值,主动提示驾驭员纠正超速行进、疲惫驾驭等违法行为。
上述货运技能服务公司人员对此表明,“公共渠道有监管职责,对违法行为需求提示,那是否也意味着它一起肩负着设备正常运转的提示”。
《办理办法》中第二十三条提出,路途货运车辆公共渠道担任对个别货运车辆和小型路途货物运送企业(具有50辆以下重型载货轿车或牵引车)的货运车辆进行动态监控,主动提示驾驭员纠正超速行进、疲惫驾驭等违法行为。
一位公路方针的研讨人士也对经济调查报表明,包含怎么确定斗极掉线?谁来确定?日常谁来进行监管?许多问题,都需求深化评论。