生态环境部站音讯，2021年4月，中心第二生态环境保护督察组对辽宁省向阳市展开现场督察发现，向阳市日子污泥无害化处置作业推动缓慢，会集处置设备建造严峻滞后；有关主管部分监管缺位，很多污泥长时间违法暂时堆存，环境危险危险杰出。

一、基本状况

向阳市建成区内现有向阳市北控水务有限公司、向阳远达环保水务有限公司什家河污水处理厂和凤凰新城污水处理厂等三家污水处理厂，别离于2008年至2013年间建成投运，现在三家污水处理厂算计日处理日子污水约16万吨，每日发生含水率80%的日子污泥约180吨。

二、首要问题

（一）污泥无害化处置作业推动严峻滞后

《水污染防治行动计划》《“十三五”全国乡镇污水处理及再生使用设备建造规划》明确要求，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年末前到达90%以上。2017年12月，辽宁省为执行第一轮中心生态环境保护督察反应问题整改作业，印发《辽宁省乡镇污水处理及再生使用设备建造“十三五”规划》，将向阳市污泥处理厂（一期）工程列入规划工程项目清单，要求向阳市2019年9月完结工程建造，2020年末前污泥悉数完成无害化处置。

2017年以来，向阳市委、市政府先后举行12次市委常委会和市政府常务会等有关会议研讨日子污泥无害化处置作业，但“只听楼梯响、不见人下来”，污泥无害化处置停留在会议研讨上，一向未执行到位。到现在，用来处置新发生污泥的向阳市污泥处理厂（一期）工程项目建造仍无实质性发展，仅处于用地动迁和场所平坦阶段；对原有存量污泥的处置，直到2021年2月才与向阳绿源生物环保科技有限公司签定托付合同，日子污泥无害化处置作业发展缓慢。

（二）很多污泥长时间违法暂时堆存

2008年，向阳市在龙城区七道泉子镇新地村选取一块占地85亩的河滩地，作为污水处理厂日子污泥暴晒和堆存场所（1号堆存场）。在第一轮中心生态环境保护督察及“回头看”通报辽宁省沈阳市“祝家污泥”违法堆存问题后，向阳市不只没有仔细罗致经验、加速推动污泥无害化处置作业，反而于2018年在七道泉子镇山嘴村又选取一块占地20亩的河滩地，作为新的污泥堆存场所（2号堆存场）。

1号和2号两块暂时堆存场实践占地面积合计100余亩，未经任何部分批阅，未采纳有用的防渗漏、防丢失办法。依照国家有关标准要求，暂时堆存和卫生填埋的污泥含水率应在60%以下。督察发现，三家污水处理厂的污泥含水率80%左右，两块暂时堆存场已累计露天堆存日子污泥达40余万吨，堆高已达5米，并且仍在继续接纳三家污水处理厂每日新发生的污泥。因为污泥含水率高，流动性较强，丢失入河和污染地下水的危险危险杰出。

（三）有关部分监督管理不力

《乡镇排水与污水处理法令》规则，县级以上当地人民政府乡镇排水与污水处理主管部分担任本行政区域内乡镇排水与污水处理的监督管理作业。督察发现，2008年以来，向阳市乡镇排水与污水处理主管部分对未经批阅私行违法堆存污泥问题长时间无视，在2018年5月得到有关状况通报后，相关主管部分仅在通报市区污水处理厂日常作业的一份文件中，轻描淡写地提及了“污泥堆积暴晒不符合卫生填埋标准”，之后再无下文，不了了之。

因为暂时堆存场已挨近满负荷，自2019年9月开端，向阳市紧迫托付三家企业应急处置新发生污泥和暂时堆存污泥。其间辽宁瑞博斯科技发展有限公司担任处置新发生污泥，日均处理污泥量80余吨，缺乏三家污水处理厂每日新发生污泥量的一半；向阳山水东鑫水泥有限公司、喀左丛元号水泥有限职责公司两家水泥企业担任处置暂时堆存污泥，累计处置污泥仅4.5万吨，且两家企业至今未办理相关批阅手续，也未依照国家有关工艺标准要求对出产设备进行改造。相关职责部分没有对污泥处置进程施行有用监管，应急处置演化成长时间违法处置。

三、原因剖析

向阳市委、市政府对日子污泥无害化处置作业注重不行，不作为、慢作为，作业推动不力；监督管理渎职失责，污泥长时间违法暂时堆存，环境危险危险杰出。

督察组将进一步调查核实有关状况，并按要求做好后续督察作业。