2021年1月，商场监管总局依据告发，对腾讯控股有限公司2016年7月收买我国音乐集团股权涉嫌违法施行运营者会集行为立案查询。
商场监管总局依据反独占法，查清本买卖违法施行会集的现实，充沛评价参加会集的运营者在相关商场的比例、控制力、会集度以及会集对商场进入和顾客影响等要素。一起，广泛寻求有关政府部门、职业协会、专家学者、同业竞赛者定见，并屡次听取腾讯陈说定见。
查询标明，本案相关商场为我国境内络音乐播映渠道商场。正版音乐版权是络音乐播映渠道运营的中心财物和关键性资源。2016年腾讯和我国音乐集团在相关商场比例分别为30%和40%左右，腾讯经过与商场首要竞赛对手兼并，取得较高的商场比例，会集后实体占有的独家曲库资源超越80%，或许有才能促进上游版权方与其到达更多独家版权协议，或要求给予其优于竞赛对手的买卖条件，也或许有才能经过付出高额预付金等版权付费方法进步商场进入壁垒，对相关商场具有或许或许具有扫除、约束竞赛作用。
依据反独占法第四十八条、《运营者会集检查暂行规则》第五十七条规则，按照开展和标准偏重的准则，商场监管总局依法作出行政处置决议，责令腾讯及相关公司采纳三十日内免除独家音乐版权、中止高额预付金等版权费用付出方法、无正当理由不得要求上游版权方给予其优于竞赛对手的条件等康复商场竞赛情况的办法。腾讯三年内每年向商场监管总局陈述实行义务情况，商场监管总局将依法严厉监督其执行情况。
本案为我国反独占法施行以来对违法施行运营者会集采纳必要办法康复商场竞赛情况的榜首起案子。责令腾讯免除独家版权等办法将重塑相关商场竞赛次序，下降商场进入壁垒，使竞赛者均有公正触达上游版权资源的时机，有利于将竞赛的焦点从使用本钱优势争夺版权资源回归到立异服务水平、进步用户体会的理性轨迹上来；有利于推进与世界接轨的合理方法核算版权费用，减轻下流运营本钱；有利于培养新的商场进入者，并为现存企业发明更公正的竞赛环境，保证顾客挑选权，终究惠及广大顾客，促进络音乐工业标准立异健康开展。
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腾讯回应被责令免除络音乐独家版权
公司将仔细恪守决议，严厉执行监管要求，依法合规运营，实在实行社会职责，保护商场的良性竞赛。腾讯将压实职责，与腾讯音乐等相关公司在规则时限内拟定整改办法计划，按照处置决议要求全面不折不扣地完结，保证整改到位。
反独占监管落下重锤诟病已久的络音乐独家版权休矣
2021年7月24日，商场监督管理总局依法对腾讯控股有限公司收买我国音乐集团股权违法施行运营者会集行为作出行政处置决议，责令腾讯及其相关公司免除独家版权、中止高额预付金等版权费用付出方法等，康复商场竞赛情况。该案直击我国境内络音乐播映渠道商场的“竞赛痛点”，着眼打破独家版权和中止高额预付金的版权费用付出方法，中止最惠国待遇条款，重塑相关商场竞赛格式，对我国络音乐工业继续健康开展必将发生深远影响，不只显示了我国反独占法令组织坚决保护渠道经济范畴公正竞赛的情绪和决计，对我国反独占法令开展也具有十分重要的标志性含义。
一、开释监管盈利，初次对违法施行后的运营者会集采纳康复竞赛的必要办法
本案是《反独占法》施行后对违法施行运营者会集采纳必要办法康复商场竞赛次序的榜首起案子。运营者会集反独占检查是从源头避免竞赛危害、避免商场独占的重要准则组织。对到达申报标准的会集，运营者有义务及时向反独占法令组织申报，未依法申报违法施行会集，应当承当相应的法令职责。我国《反独占法》第四十八条清晰规则，“运营者违背本法规则施行会集的，由国务院反独占法令组织责令中止施行会集、期限处置股份或许财物、期限转让运营以及采纳其他必要办法康复到会集前的情况，能够处五十万元以下的罚款。”
2020年末以来，商场监管总局现已对多起渠道企业违法施行的运营者会集作出处置，警示从事运营者会集的企业要加强反独占合规管理工作，依法进行运营者会集申报，保护杰出商场竞赛格式。从本案《行政处置决议书》能够看出，会集行为发生后，会集后相关实体商场比例进步，版权资源进一步整合，相关商场首要竞赛对手削减，商场会集度添加，络音乐播映渠道的商场进入壁垒进步，顾客福利或许遭到危害。商场监管总局从参加会集的运营者在相关商场的比例、控制力、会集度以及会集对商场进入和顾客影响等要素，充沛评价了买卖对商场竞赛的影响，确定本案对我国境内络音乐播映渠道商场具有或许或许具有扫除、约束竞赛的作用。
为康复公正竞赛的商场次序，商场监管总局精确适用《反独占法》第四十八条规则，依法责令腾讯及其相关公司不得与上游版权方到达或变相到达独家版权协议或其他排他性协议、不得要求或变相要求上游版权方给予当事人优于其他竞赛对手的条件、不得经过高额预付金等方法变相进步竞赛对手本钱，扫除、约束竞赛，并对腾讯依法申报运营者会集、依法合规运营提出清晰要求。这是本案的最大亮点，也是本案处置决议的最大含义地点，充沛表现了商场思维和法治精力，显示了反独占法令组织的专业性和对渠道经济开展规律的深入掌握。
二、坚持开展和标准偏重，构筑国家竞赛新优势
中央财经委员会第九次会议着重，要从构筑国家竞赛新优势的战略高度动身，坚持开展和标准偏重，更好统筹开展和安全、国内和世界，促进公正竞赛，对立独占，避免本钱无序扩张。渠道经济是我国经济开展的新动能。监管法令的终究意图，是为了进一步激起渠道企业的立异动力和开展生机，完成渠道经济标准立异继续健康的高质量开展，构筑国家竞赛新优势。
本案处理是上述准则的贯彻执行和生动表现。总体上看，络音乐播映渠道商场仍然是一个新兴工业，开展方兴未已；相关企业不只需求在我国境内商场上开展壮大，更需求“走出去”到世界商场上竞赛奋斗。在对运营者会集案子附加约束性条件的挑选中，怎么既能够处理企业并购带来的扫除、约束竞赛影响，又能够充沛激起企业立异动力、完成行稳致远，监管标准的掌握十分重要，检测着反独占法令组织的才智。本案中，商场监管总局在作出处理时，没有挑选“期限处置股份或许财物、期限转让运营”等结构性救助处置办法，而是精准采纳行为性救助办法，从打破独家版权、标准版权付出方法等视点下手，在保护商场公正竞赛、为职业开展带来微弱生机的一起，也有利于保护企业中心竞赛力，为渠道企业争夺更多开展时机和更广大的开展舞台奠定坚实基础。
三、精准处理竞赛痛点，重构络音乐播映渠道商场竞赛生态
在渠道经济范畴，因其一起的跨界竞赛、动态竞赛、“赢者通吃”、高度集合化等特色，有关行为的竞赛影响愈加杂乱，是全球反独占法令组织面对的一起应战。
渠道作为双方或许多边商场，渠道一边的资源投入，关于渠道开展往往具有十分重要的含义。在络音乐播映渠道的商场竞赛中，正版音乐版权是渠道运营的中心财物和关键性资源投入。取得独家授权的音乐渠道能够决议是否向竞赛对手渠道转授权，以及转授权的价格、规划等，造成了音乐版权资源具有必定排他性。腾讯经过独家版权署理，添加了络音乐渠道获取版权内容的买卖环节，进步了新进入渠道获取正版音乐内容的本钱，对其他竞赛性渠道取得必要的版权音乐内容形成了必定程度的“质料封闭”，进步了商场进入壁垒。因而，我国反独占法令组织在腾讯收买我国音乐集团股权违法施行运营者会集案中挑选处置救助办法时，采纳了要求腾讯不得与上游版权方到达或变相到达独家版权协议等一系列必要办法，让相关商场的竞赛者均有公正触达上游版权资源的时机，将竞赛的焦点从使用本钱优势非理性争夺版权资源回归到立异服务水平，进步用户体会的理性轨迹上来，对促进相关渠道企业以高水平竞赛完成高质量开展，具有十分重要的含义。一起，本案针对独立音乐人、新歌首发等保留了独家方法，有利于保护渠道出资积极性，拔擢和丰厚本乡音乐，促进我国相关文化工业高质量开展。
一起，长期以来我国络音乐版权费用计费方法不合理、预付金过高级问题被业界诟病较多。当时选用高额预付金+收入分红的方法变相举高相关商场进入壁垒，不利于工业立异开展。经过对本案附加约束性条件，要求腾讯根据版权实践使用情况等进行谈判要价，有利于与世界接轨逐渐完成“按实践使用情况结算版权费用”的方针，在保护商场公正竞赛的一起进一步减轻国内渠道企业向境外版权商付出版权本钱的担负。
如上剖析，本案的最大亮点是责令腾讯及其相关公司采纳必要办法康复相关商场竞赛情况，按照现行《反独占法》，本案处以50万元罚款已是相关违法行为罚款的上限。据悉，新修订的《反独占法》草案已大幅进步对违法施行运营者会集行为的处置力度，待发布施行后，将进一步进步对此类违法行为的惩办力度。
四、重视渠道经济范畴商场竞赛情况，继续强化渠道经济范畴反独占监管法令
渠道经济现已成为全球最重要的商业方法和新式经济形状，并引发了经济社会各范畴的“数字蝶变”，超级渠道生长敏捷、规划巨大、业务规划广大，正在改变着人们的社会生活和经济生活，具有很强的社会发动才能和社会次序刻画才能，在给社会带来功率改进和顾客福利添加的一起，也或许带来了如危害个人隐私等一系列清晰或潜在的危险，其间竞赛危险的规制问题已引发全球重视。例如，2021年7月9日，美国发布了一项行政命令，旨在树立一个“全政府”的机制，以加强经济竞赛，避免科技职业和其他职业的反竞赛行为。其间引人注意的是，该行政命令特别着重将使用反独占相关法令应对新职业和新技能带来的应战，包含占主导地位的互联渠道的兴起，特别是它们源于接连的兼并、对重生竞赛者的收买、数据的聚合、非公正竞赛、对用户监控以及络效应的存在。
渠道具有以数据为出产要素、数字技能为支撑、多边性、开放性、资源配置一起性以及络效应、确定效应与杠杆效应等特征，我国反独占法令组织应根据我国相关商场竞赛情况、渠道的商场力气、所从事的行为以及行为对竞赛、顾客福利的影响等，自动对渠道地点商场进行继续性商场调研和商场竞赛情况研讨，亲近重视渠道从事的或许发生竞赛危险的行为，尤其是对草创企业的摧残式并购等。
一起，我国反独占法令组织还应对渠道经济范畴典型反独占案子的后续作用进行盯梢评价，以判别反独占处置办法对商场的影响，评价反独占法令组织对违法施行会集的行为所采纳的救助处置办法对商场竞赛的后续影响和对职业开展的影响，以进一步增强反独占监管法令的科学性和精准度，推进我国渠道经济范畴的反独占立法、法令以及竞赛合规水平不断进步，避免本钱无序扩张，推进渠道经济标准健康继续开展。