全国人口格式正在加速重构——在各省份接连出炉的第七次人口普查数据中，这一点体现得尤为杰出。
一个显着趋势是，省会城市更加成为当之无愧的“赢家”。除直辖市外，在已发布数据的14个省份中，与十年前第六次全国人口普查数据比较，省会城市简直都是各个省份的人口添加极。
有剖析以为，近年来各省份纷繁敞开“强省会”形式，进一步推进了更多省会城市的快速开展。不过，尽管一些省会城市人口首位度已然上升，但GDP首位度却呈现下降。
值得重视的是，“强省会”年代，谁能站上新的开展“风口”？谁又面对掉队危险？
四座省会跨过千万人口门槛
在已发布最新人口数据的14个省份中，除江苏、福建及内蒙古外，其他11个省份均是省会城市人口居首。其间，长沙、杭州、郑州、西安更在十年间跨过千万人口门槛。
而与十年前比较，有四个省会在反超省内其他城市后完成登顶：
在浙江，杭州十年间人口添加323.6万人，到达1193.6万，不只超越此前人口最多的温州，且成为全省首个人口破千万的城市；
在河南，在南阳人口缩水54.99万、退出千万人口城市队伍一起，郑州以397.4万的人口增量，接连超越周口、南阳，迈入千万人口城市队伍，2020年人口到达1260.1万人；
在河北，相似的状况发生在石家庄和保定之间：保定人口削减195.2万人，不再是千万人口城市；石家庄则添加47.7万人，以1064.1万人成为省内城市人口榜首。
在安徽，合肥十年人口添加率高达64.3%，从2010年570.20万一路添加到2020年936.99万；此前人口排名全省榜首的阜阳尽管也完成小幅添加，但面对合肥的微弱气势，无法退居第二。
省会城市为何能完成“逆袭”？
调查上述城市的状况，杭州得益于阿里巴巴的带动和数字经济开展，很多年青人为杭州开展贡献了新鲜血液。依据官方发布的数据，曩昔两年，杭州新引入35岁以下大学生别离为21万和43.6万人，成为杭州人口添加的重要来历；
郑州则得益于全省人口“输血”。据河南省统计局党组成员、副局长冯文元解读，郑州近十年人口吸纳力强，市辖区人口添加显着，“从全省各地流入的人口成为郑州常住人口很多添加的最首要原因”；
而合肥、石家庄进位除了自身的开展，必定程度上也与区划调整相关。2011年，原安徽地级市巢湖吊销，合肥“吞下”居巢区和庐江县，人口骤增上百万；石家庄则是因为“对手”实力被削弱——2017年，原属保定的雄县、容城、安新三县获批建立雄安新区，依据七人普数据，雄安新区120.5万人口未计入保定。
“灯下黑”和“添加带”
有关“强省会”对本省份开展是否利大于弊的问题，相同能从人口视点给予回答。
在14个省份中，一切省会都在人口添加一起完成人口首位度进步。但从各个省份人口添加状况来看，除内蒙古人口负添加外，河北、湖南、安徽、云南人口增速也低于全国5.4%的平均水平。
其间，在长沙人口完成42.6%添加、首位度进步4.40个百分点基础上，全省人口仅添加1.1%。
若详细剖析湖南各城市人口添加状况，在14个市州中，有8个均处于人口负添加状况。其间，益阳人口削减10.7%，岳阳、常德、邵阳、衡阳人口降幅也均在7%上下。
而比较各省份下辖地级行政区人口改变状况，这种简直以全省之力支撑省会开展的形式并不罕见。陕西11个城市有7个人口总量下降，云南16个州市更有11个人口负添加，占比都超六成；体现稍好的安徽、河南，人口负添加城市也别离超越四成、三成。
滨海省份的人口添加遍及更为均衡。比方，江苏仅泰州、淮安、盐城3市呈现负添加，广西为梧州与宾客，福建仅有三明一座城市，浙江更是全省均完成人口正添加。
跟着人口加速向首要城市群、都市圈集合，各省份内人口两极分化在所难免。那么，在都市圈范围内调查，状况又怎么？
比较而言，西安都市圈内部人口差异化最为显着——全省添加最快的西安和削减最快的咸阳均坐落这一都市圈内。这意味着，都市圈并未能让咸阳享用开展盈利，不只未能改变其人口流出局势，也尚无对都市圈外人口的吸引力，构成“灯下黑”局势。
与此相对的是，在合肥、南京两个有重合区域的都市圈内，一个人口高速“添加带”已然呈现。
南京都市圈和合肥都市圈空间格式示意图
图片来历：《长三角城市群开展规划》
在14个省份发布的一切城市数据中，芜湖和马鞍山别离以61.04%和58.12%的人口添加率，仅次于铜陵、深圳和合肥居于第四和第五位。一个原因或许源自其所在的特别区位：两市同归于合肥和南京两个都市圈内，且坐落两个中心城市中心地带。
事实上，若将两个都市圈看作一个全体，一种内侧重合部分高速添加、外侧其他区域添加缓慢的局势现已呈现——在内侧的芜湖、马鞍山完成20%的人口添加率一起，外侧的镇江、扬州十年人口添加率仅3.12%和2.24%，淮安和六安两市乃至堕入负添加。
广州、南京追逐“强省会”年代
面对眼下的“强省会”开展趋势，作为两个经济大省的省会，广州和南京在各自省内都被压了一头。
论人口体现，南京“攻擂”、广州“守擂”。依据最新普查数据，南京与姑苏人口相差343.4万，且比较十年前，南京16.37%的添加率不及姑苏的21.81%，距离还在进一步拉大。而对在省内占有榜首位的广州而言，则存在被深圳反超的“危机”——二者距离已从234.3万缩小至110.5万，若按照眼下的速度开展，深圳将可能在下一个十年完成对广州的人口反超。
而从经济体现来看，两座城市也面对天壤之别的现况——
从GDP首位度改变来看，在江苏，姑苏仍以19.64%的GDP首位度位居全省榜首，超越南京的14.43%，但与十年前比较，姑苏已跌落2.54个百分点，南京则上升2.03个百分点。换句话说，南京“强省会”战略已初见成效，并开端累积起对姑苏的经济比较优势。
广东两座城市则与此相反。十年间，深圳GDP完成对广州的反超，并推进两座城市GDP首位度反向改变：一边是广州下降至22.59%，另一边则是深圳上升至24.98%。
比较火急的南京，广州的问题在于，是否相同要跟上“强省会”年代？
答案似乎是必定的。依据广东“十四五”规划大纲，不只要“强化广州省会城市功用”，并且其首要内容中，不只要进步国家中心城市和综合性门户城市开展能级，还将打造全球营商环境新标杆。
图片来历：摄图
但关于两组城市的定位，江苏和广东明显并不相同。
在江苏“十四五”规划大纲中，在提及“南京首位度进步获得重要开展”一起，仅将姑苏定位为与无锡、徐州并排的区域中心城市，方针为“日益成为高质量开展的重要支点和动力源”；而在广东“十四五”规划大纲中，则明确提出将推进广州、深圳双城“联动开展、比翼齐飞”，两市将“携手共建要素市场化装备高地，加速共建宜居宜业宜游优质生活圈”。
这无疑将影响到“强省会”年代下，两座城市下一个十年的体现。