委员们以为,本年以来,我国经济和社会开展经受了严峻的检测。世界经济添加放缓,全球性通胀压力加大,世界金融商场动乱。国内接连产生前史稀有的低温雨雪冰冻灾祸、四川汶川特大地震等灾祸,使灾区公民生命财产遭受严峻损失。面对世界环境的严峻改动和国内严峻的自然灾祸,各地区、各部门坚决贯彻落实中心各项方针方针和布置,厚实推动各项工作,尽力坚持经济平稳较快开展。工农业出产稳步添加,夏粮完成接连五年丰盈,产业结构继续优化,节能减排获得新成效,财务收入继续添加,工作规划继续扩展,公民生活水平不断进步,变革敞开有序推动。总的看,当时我国经济社会开展局势是好的,严峻自然灾祸和世界经济不利要素不会改动我国经济开展的根本态势,国民经济继续朝着宏观调控的预期方向开展。
可是,经济运转中面对一些比较突出的困难和问题:物价总水平继续上涨,通货膨胀压力加大;影响农业安稳出产和农人继续增收的限制要素较多,农人种粮活跃性受到影响;外贸出口局势不容乐观,部分职业和企业经营困难对工作影响不容忽视;煤电油运保证供应的难度较大,节能减排局势依然严峻;外汇储藏添加依然过快,本钱商场动摇较大,房地产商场不确定性添加,潜在金融风险不容忽视。
委员们以为,做好下半年经济工作,要坚决贯彻落实科学开展观,进一步把思想认识统一到中心的判别、决议计划和布置上来,在局势复杂多变、困难多、任务重的情况下,始终坚持高昂斗志,结实建立全局观念和大局意识,团结一致,艰苦奋斗,全力坚持经济平稳较快开展和社会调和安稳。
委员们以为,要继续坚持稳健的财务方针和从紧的货币方针,加强和改进宏观调控,增强宏观调控的预见性、针对性和有用性。一起,依据国内外经济环境的改动,掌握好方针施行的力度和节奏,避免经济呈现大的起落,坚持经济平稳较快开展,为灾后康复重建和开好奥运会、残奥会发明良好环境。
当时,要把管理通货膨胀放在突出位置,想方设法按捺价格总水平过快上涨。要尽力添加出产,完善储藏系统,加强经济运转调理和进出口调控,保证重要产品和物资供应。一起,活跃推动价格变革,经过理顺价格联系,按捺不合理需求,添加有用供应。要特别注重物价上涨对低收入大众生活的影响,实在保证低收入大众根本生活。
委员们以为,要全力抓好农业和粮食出产,把各项支农惠农方针办法真实落到实处,实在维护农人种粮活跃性。继续加大对农业投入力度,加强农业基础设施建造,进步农业归纳出产能力。完善粮食最低收购价格准则和农资归纳直补方针,遏止农资价格过快上涨,保证农人继续增收。
委员们以为,外贸出口增幅和出口企业赢利下滑较大的气势值得注重。在世界经济不确定性增强、外需削弱的情况下,要掌握出口调控方针的节奏和力度,避免多种不利要素过于会集对出口企业形成过大冲击,一起,要采纳活跃办法,协助企业渡过难关。
委员们以为,要高度注重并加强对金融风险的防备,做到未雨绸缪。在世界国内局势复杂多变的情况下,应进一步加强金融监管,尤其要加强对短期跨境本钱活动的监管,妥善掌握金融敞开的节奏和起伏,防备系统性金融风险。促进本钱商场和房地产商场安稳健康开展,避免财物价格动摇过大。要注重中小企业资金紧张问题,加大金融立异力度,开展多层次的直接融资,改进对中小企业的信贷服务。
本年财务减收增支要素较多,有必要尽力增收节支,优化财务支出结构,进步资金运用效益。一起,要严格控制行政开支,下降行政本钱。
全国人大财经委员会主任委员石秀诗主持会议。广东、河南、青海和内蒙古人大财经委的负责同志列席了会议。