美国时刻周一，美国总统拜登宣告提名杰罗姆·鲍威尔连任美联储主席，并提名莱尔·布雷纳德担任美联储系统理事会副主席。

音讯发布后，美元指数短线拉升。

美股集体高开，到发稿，道指、标普500指数涨超0.8%，纳指涨超0.7%。银行股普涨，富国银行一度涨超4%，到发稿涨超2%，美国银行、摩根大通一度涨超2%，到发稿涨超1%

在白宫发布的声明中，拜登以为，尽管美国在脱节新冠疫情危机中仍面对应战，但在使经济康复活力和让美国人重返工作岗位方面已取得了巨大发展。自拜登就任以来，现已发明了超越560万个工作岗位，失业率下降至4.6%，并且美国的经济添加速度超越了其他发达国家。

拜登以为，美国经济的成功，与鲍威尔和美联储采纳决断举动密不可分，缓解了新冠疫情的影响并使美国经济重回正轨。鲍威尔在前所未有的应战时期发挥了安稳的领导作用，包含现代历史上最大的经济衰退和对美联储独立性的进犯。

此外，美联储理事之一莱尔·布雷纳德(LaelBrainard)在美联储发挥了要害的领导作用。她与鲍威尔协作，协助推动了美国经济微弱的复苏。

白宫以为，鲍威尔和布雷纳德与政府相同注重保证经济添加广泛惠及一切工人。这便是为什么他们对美联储的方针进行了具有里程碑含义的从头评价，以将其任务从头会集在一切工人的工作需求上。

美国需求美联储安稳、独立和有用的领导，以推动其坚持低通胀和安稳物价的两层方针，以及发明一个强壮的劳动力商场，使工人取得更好的工作和更高的薪酬。

拜登表明，他对鲍威尔和布雷纳德的经历、判断力和诚信充满信心，他们将继续实行这些任务，并协助工薪家庭更好地重建美国经济。

拜登在美联储理事会中仍有三个空缺座位需求添补，其间包含担任监管的副主席这一重要职位。拜登方案从12月初开端进行这些录用，并致力于改进董事会组成的多样性。

美联储方针将连续但鲍威尔仍面对信赖危机

鲍威尔取得连任提名，意味着当时美联储的方针仍将连续。

在新冠疫情迸发后，美联储推出了前所未有的一系列借款方案，一起还将利率降至挨近零的水平，并拟定了每月债券购买方案，这将使央行持有的美国国债和典当借款支撑证券添加超越4万亿美元。

但跟着美国经济的复苏，工作局势的好转，通胀压力也逐步闪现。美国中心的通胀目标现已创下了30年的新高。压力之下，鲍威尔已表明将开端削减债券购买，每月削减约150亿美元。但关于何时加息，大多数美联储官员都表明，至少在债券购买逐步完毕之前，他们不会考虑加息。

尽管鲍威尔获总统提名连任，但在民主党操控的参议院，他并不受欢迎。民主党的一些前进派一直对鲍威尔颇有微辞，他们以为鲍威尔领导下的美联储放松了金融监管，未能有用操控华尔街的高危险行为，并或许引发下一场金融危机的危险。

其间，民主党参议员伊丽莎白·沃伦(ElizabepWarren)就屡次发声对立鲍威尔连任，她以为鲍威尔削弱了金融业监管和银行压力测验规范，是一个“危险人物”。

此外，美联储多位高官堕入了“炒股风云”，也让鲍威尔面子尽失。从上一年至今，至少有三位美联储区域分行主席由于在美联储发布方针前进行股票、基金的买卖而备受责备。

其间，达拉斯联储主席卡普兰上一年进行了总规模至少1800万美元的股票买卖，触及苹果、亚马逊、达美航空等，其间多笔买卖金额高达百万美元。2020年年末，卡普兰个人出资账户持有27只股票。但这些买卖都经过了达拉斯联储总法律参谋的查看。

而波士顿联储主席罗森格伦则持有四只房地产出资信赖(REITS)，价值大约为15.1万至80万美元，这些信赖基金持有按揭典当借款支撑证券(MBS)，当他进行多达37笔买卖的一起，美联储刚好购买了近7000亿美元的MBS。

上述两位区域联储主席都在事情被曝光后清仓个人所持一切股票，两人也在宣布其个股买卖后相继辞去职务。

随后，美联储副主席理查德·克拉里达又被爆出在2020年2月27日将100万至500万美元的债券基金变现，并买入了股票基金。值得注意的是，这一天正好是鲍威尔宣布声明指出跟着疫情恶化或许采纳方针举动的前一天。

而就连鲍威尔自己也堕入风云傍边。一份新的财政宣布表格显现，鲍威尔上一年10月在道琼斯指数暴降前不久从个人账户出售了价值至多500万美元的股票。

终究，这场风云以美联储宣告制止其官员持有个股，并对官员的其他出资活动进行约束而告终。鲍威尔在一份声明中表明，这些严峻的新规提高了门槛，以便向大众保证，一切的高级官员都将全神贯注地专心于美联储的公共任务。

“炒股风云”尽管告一段落，但鲍威尔依然需求从头取得大众和国会的信赖。

美联储理事会将迎来大换血

美联储理事会共设理事7位，在拜登承认美联储主席人选和副主席后，美联储理事会现在只要6位理事，仍有一位空缺。除了鲍威尔外，现在理事会成员还包含两位副主席理查德·克拉里达(RichardClarida)和兰德尔·夸尔斯(RandalQuarles)，以及3位理事米歇尔·宝曼(MichelleW.Bowman)、莱尔·布雷纳德(LaelBrainard)(被录用为副主席)、克里斯托弗·沃尔(ChristopherJ.Waller)。

其间，克拉里达的理事任期将于2022年1月到期，而夸尔斯现已宣告将于本年年末之前辞去职务，加上现在空缺的理事，总统拜登将有时机提名3位美联储新任理事。

美联储现在的6位理事傍边，只要布雷纳德是民主党人，是美国前总统奥巴马在任时提名，鲍威尔、宝曼和沃尔则都是特朗普在任时提名。美联储理事会如此大规模换血是否会影响到钱银方针走向，仍有待理事人选的终究承认。

副主席布雷纳德是谁？

美国总统拜登宣告提名美联储现任理事莱尔·布雷纳德(LaelBrainard)为美联储副主席。

莱尔·布雷纳德(LaelBrainard)来历：美联储官

布雷纳德在2014年被提名进入美联储理事会担任理事一职，是现在美联储理事会6位理事中仅有一位民主党人。现在她在美联储的职位包含金融安稳委员会，联邦储藏银行业务委员会，顾客和社区业务委员会，付出、清算和结算委员会的主席。

布雷纳德1962年出世，1989年结业于哈佛大学，取得经济学博士学位。1990年到1996年，布雷纳德赴麻省理工学院斯隆管理学院担任使用经济学教授助理和副教授。在克林顿执政期间，她曾担任副国家经济参谋和克林顿的副助理，她仍是克林顿在七国集团的个人代表。

布雷纳德的主张

从布雷纳德过往在美联储的投票记载，以及揭露讲话看，布雷纳德的钱银方针主张偏温文，但在数字钱银和银行监管方面则相对急进。

在钱银方针方面，布雷纳德一直是美联储干流，这意味着她倾向于坚持低利率影响以促进工作添加，而不是忧虑通胀。她和前美联储主席、现财政部长耶伦的理念十分相似。

此外，布雷纳德的影响力还体现在三个方面，包含气候变化对金融机构影响、央行数字钱银的施行以及银行监管方面。

气候变化一直是布雷纳德要点重视的事项。就在本年10月7日，她宣布了一个有关“气候情形剖析”的讲演。在讲演中，布雷纳德表明，美联储应进一步评价大银行对气候变化相关金融危险的敞口。

布雷纳德表明，气候变化将或许带来继续的风暴、洪水、干旱等自然灾害并对经济形成损伤，作为担任监管银行系统的美联储正在开发情形剖析东西，以模仿气候变化的经济危险并评价整个金融系统的弹性。她还表明，美联储将供给有关气候变化的监管辅导，以协助银行下降危险。

她主张相关银行开端规划应对他们或许面对的气候相关问题的金融危险，此类规划应该进行“共同、可比和终究强制性宣布”，这表明银行在未来某个时分将不得不对外进行相关危险宣布。

在讲演中，她着重，“这些尽力有助于保证金融系统可以抵挡气候变化相关危险，并为向可继续的经济发展做好预备。”

在数字钱银方面，比较鲍威尔不置可否的情绪，布雷纳德则是数字美元的坚决支撑者。她以为，数字美元的优点包含在危机时期快速向人们付款，并为没有银行账户的人供给服务。她还指出，我国和其他一些国家现已开发了自己的数字钱银，美联储应该有紧迫感。

“美元在世界付出中占有主导地位。假如世界上其他首要国家供给数字钱银，而美国没有，我会觉得很憋屈。”她说。“对我来说，这听起来不像是一个可继续的未来。”

在银行监管方面，布雷纳德过往的投票记载显现，她继续对立放松对银行的监管，包含放松本钱金、活动性和年度例行查看等。2018年4月，美联储理事会提议放宽约束银行杠杆的规矩时，布雷纳德表明对立；2018年10月，理事会还提议放宽对财物在2500亿至7000亿美元的国内银行部分本钱和活动性要求，布雷纳德又投了对立票。在2019年3月，布雷纳德是美联储理事会中仅有投票拥护要求美国大型银行持有额定本钱缓冲以使金融系统更能抵挡冲击的人。