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我国联通股票2019年09月18日11时04分报价数据:

600050我国联通6.2-0.01-0.1616.216.256.256.164874.6530284

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关于加快推进铁路专用线建造的辅导定见(发改根底〔2019〕1445号)

作业厅子站

关于加快推进铁路专用线建造的辅导定见

发改根底〔2019〕1445号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆出产建造兵团展开变革委、天然资源厅(局)、交通运送厅(委),各铁路监督处理局,各铁路局集团公司,国家动力集团,国家开发出资集团有限公司:

为优化调整运送结构、打赢蓝天保卫战,更好发挥铁路在归纳交通运送系统中的主干效果和绿色低碳优势,推进铁路进港口、大型工矿企业和物流园区,处理好铁路运送“最终一公里”问题,促进多式联运,下降物流本钱,现就加快推进铁路专用线建造提出以下定见。

一、重要意义

专用线是处理铁路运送“最终一公里”问题的重要设备,关于削减短驳、发挥归纳交通功率、进步经济社会效益具有重要效果。近年来,有关部门、当地和企业坚持以供应侧结构性变革为主线,依照高质量展开要求,着力进步归纳交通运送服务水平和效益,活跃推进以铁路为主干的多式联运展开,大力展开铁路专用线,施行长江干线港口铁水联运设备联通举动计划,打通铁路“最终一公里”,疏通“微循环”,“公转铁”、铁水联运等结构调整效果开始闪现。为更好执行《国务院作业厅关于印发推进运送结构调整三年举动计划(2018-2020年)的告诉》(国办发〔2018〕91号)有关要求,进一步添加铁路货运量,迫切需求加快铁路专用线建造展开,完结铁路干线运送与重要港口、大型工矿企业、物流园区等的高效联通和无缝联接。

二、整体要求

(一)辅导思想。

以习近平新时代我国特色社会主义思想为辅导,全面遵循党的十九大和十九届二中、三中全会精神,依照党中心、国务院关于调整运送结构、打赢蓝天保卫战的严重决议计划布置,坚持以供应侧结构性变革为主线,坚持方针导向和问题导向,以推进大宗货品运送“公转铁”为主攻方向,坚持商场主体、企业施行、政府推进,充沛运用既有铁路设备,加快铁路专用线建造,构建支撑多式联运更高效、运送结构更优化、降本增效更显着的铁路集疏运系统,打通铁路运送“最终一公里”,进步共建同享运用功率,进步服务水平,添加铁路货运量,下降物流本钱,削减碳排放,进步运送绿色展开水平。

(二)展开方针。

到2020年,一批铁路专用线开工建造,滨海首要港口、大宗货品年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线接入份额均抵达80%,长江干线首要港口根本引进铁路专用线。到2025年,滨海首要港口、大宗货品年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线力求接入份额均抵达85%,长江干线首要港口悉数完结铁路进港。

三、要点使命

(三)深化对接需求。

各省级展开变革委、天然资源厅(局)、交通运送厅(委)、区域铁路监督处理局和铁路企业牵头树立对接作业机制,依照运量远景可观、根底条件成熟、“公转铁”效果显着的准则,对接查询辖域内港口、企业、物流园区铁路专用线建造需求,整理大宗货品年货运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区名单,研讨确认铁路专用线建造整体方针,清晰铁路专用线要点建造项目清单,细化清晰项目推进时刻节点、施行主体、资金筹集计划等。

(四)同步规划建造。

规划新建客货共线、货运专线铁路时,要充沛考虑沿线铁路专用线接入需求,同步做好专用线线路走向和联接条件的证明,鼓舞铁路专用线与之同步规划规划、同期建成注册。具有同步施行条件的,新建铁路要供应有利的接轨条件,依照专用线才能需求配套建造接轨站。暂不具有同步建造条件的,新建铁路应做好接轨条件预留。结合新线铁路建造和既有线扩能改造,鼓舞依据需求对既有专用线施行相关改造,尽可能盘活既有专用线资源和运能,进步运用功率。首要港口新建集装箱、大宗散货作业区准则上同步规划建造进港铁路。

(五)合理确认标准。

在保证运送安全顺利的前提下,合理确认新建及改扩建铁路专用线建造等级和技能标准,经济适用配备站后设备设备。铁路专用线优先选用再用轨、再用枕,牵引供电可选用单路外部电源或单台牵引变压器等。处理煤炭等易发生扬尘污染的专用线,应配套建造绿色环保设备。不得随意选用规划上限标准和配备不相关的设备设备,从源头上下降专用线造价,实在减轻企业担负。专用线选址要契合疆土空间规划,合理躲避永久根本农田和生态保护红线,节省集约用地。

(六)简化接轨条件。

有关企业提出铁路专用线接轨需求时,接轨站所属铁路企业应无条件受理,禁止设置门槛或回绝受理。接轨站应依照顺利联接的准则进行习惯性改造,准则上以接轨点为界,由铁路企业依据需求改造接轨站及相关设备设备并承当其出资。铁路专用线与繁忙干线、规划时速200公里客货共线铁路车站接轨时,应归纳运送安全、咽喉经过才能、工程价值等要素,充沛证明设置疏解线的必要性和建造机遇;与其他线路车站接轨时,准则上不设置疏解线。

(七)紧缩处理时限。

进一步深化“放管服”变革,依照“最多跑一趟”的方针,精简手续、进步功率。铁路企业在受理专用线接轨请求后,准则上应在20个作业日内出具赞同接轨定见,因技能原因不能接轨的需作出书面答复并提出有关主张。当地有关部门受理专用线核准请求后,应依照规矩时限完结核准手续,保证专用线建造契合国家相关产业方针。省级出资主管部门担任专用线核准,并寻求相关方面定见,开始规划、施工图规划等检查由企业自行决定。合理紧缩铁路专用线项目前期作业周期,简化规划程序,进步批阅功率,除工程地质杂乱、技能难度大的项目外,准则上在可行性研讨后可直接展开施工图规划。

(八)立异运维形式。

专用线产权单位自主决议计划、按商场化准则展开运营保护,可采纳自营、托付运营等方法。进一步敞开专用线代运营代保护商场,答应工程施工、配备制作、社会物流企业等参加并供应相关服务,鼓舞树立区域性、专业化铁路专用线运营保护机制和企业。专用线托付铁路企业运营保护的,铁路企业应活跃选用车、工、电、供一体化出产安排形式,会集集约设置生发日子设备,统筹检修工装设备运用,尽可能下降运营开销,一同参照本身运营相关作业的内部本钱操控定额,在相等洽谈根底上,合理确认收费标准。专用线由产权单位自己运营保护的,铁路企业要加强辅导,保证满意国家相关标准和规矩,保证运送安全。

(九)优化运送服务。

铁路企业要加快改变理念,自动上门对接和服务企业,优化服务流程和运送安排,削减中心短驳,简化作业环节,标准收费行为,进步运送服务功率和质量,加强与港口、航运等企业协作,促进港口经过铁路进行大宗货品和集装箱集疏运。结合受托付专用线需求特色,拟定针对性运送计划,鼓舞企业签定长时间协议,优先满意专用线运送需求。鼓舞铁路企业与专用线产权单位、第三方客户加强协作,洽谈拟定全程物流计划,为广大客户供应更直接、更便利、更高效的服务,推进铁路货运向现代物流改变。加快完善以铁水联运为要点的多式联运公共信息交流同享,完结铁路现车、装卸车、货品在途、抵达预确报以及港口装卸、货品堆存、船只进出港等铁水联运信息互联同享。

(十)进步归纳效益。

鼓舞铁路企业、有关企业和当地政府加强协作,依照商场化准则推进铁路专用线共建同享共用,标准线路运用、运送服务收费项目和标准,清晰清算规矩,标准专用线价格行为,树立习惯商场改变的运价灵敏动态调整机制,增强铁路专用线运送商场竞赛才能,拟定铁路专用线代运营代保护收费计费方法,向社会揭露。加强产运销协同,开发多层次运送服务产品,进步专用线运用功率和归纳效益,更好地发挥铁路运送安全、节能、环保优势,推进运送结构调整优化。

四、办法要求

(十一)强化协同推进。

省级展开变革委、天然资源厅(局)、交通运送厅(委)、区域铁路监督处理局和铁路企业要树立常态化和谐机制,加强与当地及有关企业交流和谐,一同推进专用线建造,着力处理要点难点问题,每半年将有关作业推进状况报送国家展开变革委、天然资源部、交通运送部、国家铁路局和我国国家铁路集团有限公司。充沛发挥铁路企业运营处理优势和企业商场主体效果,坚持商场导向,合理确认其在专用线建造的资金筹集、建造施行、财物处理、运营保护等职责。

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(十二)加大支撑力度。

铁路企业要强化商场和服务认识,在接轨手续处理、计划检查、工程建造、运维处理、运送安排、安全保证等方面优化服务,有关状况及时向社会自动揭露。当地有关部门要简化批阅程序,在要件处理、项目核准、建造施工答应、用地目标保证等方面活跃支撑。天然资源部将加大铁路专用线用地、用海支撑力度,对要点支撑项目归入占用永久根本农田用地预审受理规划,并对契合海域处理法律法规及围填海处理方针的项目保证用海需求。国家铁路局将会同有关部门和单位加快拟定完善铁路专用线标准标准,加强职业质量安全监督处理,促进铁路专用线安全优质建造。

(十三)拓展筹资途径。

全面敞开铁路专用线出资建造、运营保护商场,支撑各商场主体依照商场化准则,以股权协作方法一同建造铁路专用线。我国国家铁路集团有限公司将与有关企业加强相等洽谈和互利协作,活跃参加铁路专用线建造。鼓舞金融机构加大对铁路和多式联运企业金融服务的支撑力度,活跃引导社会本钱以多种形式参加出资建造铁路专用线,研讨进一步加大中心和当地财政性资金的支撑力度。

(十四)加强催促辅导。

依据展开需求和经济社会效益状况,整理提出了2019—2020年推进先行施行的一批铁路专用线要点项目。国家展开变革委、天然资源部、交通运送部、国家铁路局、我国国家铁路集团有限公司将加强盯梢辅导,及时总结和和谐处理铁路专用线项目建造进程中的问题和困难,对展开滞后的项目催促有关方面要点协助和谐推进。一同,完善相关方针办法,推进有关方面加快推进项目前期作业和工程建造,赶快打通铁路运送“最终一公里”。

附件:铁路专用线要点项目(2019-2020年)

国家展开变革委

自 然 资 源 部

交 通 运 输 部

国 家 铁 路 局

我国国家铁路集团有限公司

2019年9月1日

新浪港股讯,我国联通(00762)现价上升1.68%,报8.45元,暂升幅最大蓝筹;成交约202万股,涉资1683万元,自动买盘73%.

高盛最新上调联通方针价及评级,由10.10元升至10.30元,由中性调高至买入.

现时,恒生指数报26818,上升28点或上升0.11%,主板成交19.23亿元.国企指数报10511,上升8点或上升0.08%.

上证综指报2983,上升5点或上升0.19%,成交45.09亿元人民币.

深成指报9751,上升28.67点或上升0.29%,成交74.92亿元人民币.

共建同享将是5G建造主旋律

黄 鑫

经济日报

我国联通与我国电信日前宣告展开5G络共建同享协作。两边签署了协作协议,相约划定区域、分区建造、络同享。可以预见,这仅是一个初步。在5G建造大潮中,共建同享将是主旋律,这样不只能削减重复出资,也将推进5G建造加快遍及,进步使用效能。

根底电信运营商之间如此“声势浩大”地共建同享,应该说是比较罕见的。从曩昔的抢用户大战、资费大战,到现在运营商走到一同,阐明电信业的展开思路在改变,愈加重视怎么在竞赛中展开有深度、有本质内容的协作。这明显有利于树立愈加标准有序的商场环境。电信与联通协作共建,将为其他运营商的协作供应有利学习,有利于进一步平衡移动通讯商场的竞赛格式。在今年内行将全面推开携号转的局势下,共建同享将为各自赢得更多商场时机。

从出资耗费看,共建同享是在做减法。能让两家运营商坐下来签署协作协议,一个重要的原因便是怎么在5G出资上愈加省钱。5G虽有高性能,但需求支付的出本钱钱也是昂扬的,依托一家运营商之力很难在短时刻内完结大规划5G络掩盖。经过共建同享,发挥两家运营商出资加总的效果,将大幅削减重复出资、重复建造。据预测,共建同享将为联通、电信各节省2000亿元本钱开支。实际上,电信职业共建同享实践已经在我国发生了巨大的经济和社会效益,比方,由三家运营商相关财物整合而生的我国铁塔,近年来节省了很多职业出资和社会资源。

从高质量展开要求看,共建同享是在做加法。近年来,同享经济为我国经济展开注入了新动力,成为推进供应侧结构性变革和高质量展开的重要途径。共建同享有利于把5G本身优势和两边各自资源发挥最大功效。联通和电信的5G频段相邻,只需求一套设备就能完结5G掩盖。一同,两家企业的资源在南北方不同区域具有很大互补性。经过在全国规划内协作共建一张5G接入络,可以高效完结5G络掩盖,快速构成5G服务才能,增强5G络和服务的商场竞赛力,进步络效益和财物运营功率,抵达互利共赢。

从满意用户需求来说,共建同享要保证进步5G服务质量。跟着数字经济不断深化展开,职业和顾客对5G日子充溢等待,但5G络在全国规划的掩盖、使用和遍及有一个渐进进程。经过络共建同享,两边各自的用户将在短时刻内更快接入5G络,根底设备建造开销大幅削减也将有利于下降5G资费水平,进一步深化推进提速降费举动。但也要看到,跟着5G演示效应愈加凸显,以及4G向5G搬迁,5G需求越来越多,共建同享有必要充沛考虑用户规划和络承载才能,保证用户取得安稳、高质量服务。一同,有关部门要加强对共建同享举动的监管,促进标准顺利运转,让5G建好更要用好。