当地时间9日,美国气候特使、前国务卿克里拜访欧盟,就气候变化问题与欧盟官员举行会谈。
美欧两边重申了各自气候方针情绪。美国将不迟于2050年完结温室气体净零排放的方针,欧盟将在2050年完结碳中和。克里表明,美方期望与欧盟在气候问题上打开更为严密的协作。在全球层面,只是达到《巴黎协议》还不能避免全球气温持续上升,各国需求有进一步举动。克里的情绪得到了欧盟欢迎。欧盟委员会榜首副主席蒂默曼斯称,在气候问题上,欧洲不再孑立。
我国人民大学国家开展与战略研讨院副院长许勤华教授在承受榜首财经记者采访时表明,拜登就任后,美国政府重返《巴黎协议》,着重其在全球气候管理上的领导地位和领导人物。美国和欧盟在气候变化方面的协作关系正在加强,致力于经过协作提高美国、欧盟的全球气候领导力和话语权。
“可是,美欧在推动气候方针层面亦有许多阻止。”许勤华称,“需求考虑的问题首要有:一是怎么降低成本和添加收益,这是化解气候管理清谈化的要害;二是要重视欧美饯别气候方针的归纳作用;三是重视国内党派、利益集团在气候变化方针上的分解,特别是美国两党在气候变化方面的极化情绪。”
“敌对”和“差异”
自拜登上台今后,美国在新动力方针上不断加码。美国政府称,到2050年,美国方案完结碳中和。欧盟27国也已达到2030年气候方案一致。近来,欧盟还推出了新规则,要求欧盟一切金融市场参与者发表ESG信息。
克里称,欧美的气候方针能够互为镜鉴,美方也在一向倡议发表ESG信息等问题。详细到美欧气候协作上,现在重要的是从头回到谈判桌上,并评论怎么将方针落地。欧盟称,正在研讨一项全面的方针,以协作其2030年气候方案。
不过,克里也坦言,欧美推动气候方针都存在一些阻止。
我国国际问题研讨院欧洲研讨所助理研讨员陈晓径在承受榜首财经记者采访时表明,美国国内的首要妨碍在于“棕-绿敌对”,即与美国总统推举时的“红-蓝地图”对应。共和党操控的红州往往在经济上依靠化石动力,出于工作等考虑抵抗低碳开展理念,而民主党操控的蓝州则要么缺少化石动力,要么现已完结“去碳化”。在参议院共和党与民主党简直旗鼓相当的情况下,拜登政府很难以立法方式固化相关理念与效果。
陈晓径称,在欧盟内部,也存在必定的“东-西差异”,西欧的绿色开展理念较为兴旺,而中东欧的煤炭大国则对此情绪暧昧,中东欧国家在资金层面上存在必定缺口,亦将阻止欧盟气候方针推动。
专家:应强化气候变化多边协作,坚持一起而有差异的职责
克里还表明,除美欧外,还需加强全球气候协作。今年底,英国将举行格拉斯哥气候变化大会。克里称,这将是联合全球的最大期望,首要议题是为上述气候转型动力缺乏的国家供给资金帮助。
“在格拉斯哥气候变化大会前,美国还方案鄙人个月‘地球日’举行环境峰会,以压服一些碳排放国做出更为严厉的减排许诺。”克里对此解说称,全球方案将平均气温较前工业化时期上升幅度操控在2摄氏度以内。但据联合国排放距离陈述,大多数大型排放国都没有完结其许诺方针。
陈晓径以为,美国的目的很明显:一是重拾在全球环境气候管理中的领导力,在回来《巴黎协议》后以主场交际显示“美国归来”;二是实现拜登竞选时的许诺,拜登说过自己“言出必行”,气候峰会便是详细举动。
许勤华也以为,美国此举,是期盼经过举行气候峰会,发挥全球领导力,特别是拯救特朗普政府对全球气候管理的消沉和单边行径对美国国际形象的损伤。
克里的提议得到了欧盟回应。蒂默曼斯称,在气候问题上,全球各国的利益是趋同的。欧盟将在两周内将发动美欧高层评论,并和谐参会国家。
陈晓径说,美国此举,对欧盟自然是利好。但关于其他国家而言,或是压力。比方,俄罗斯是化石动力出口国,且也是遭受气候变化晦气影响较小的国家,俄罗斯国内低碳转型才能与志愿都缺乏。
在许勤华看来,从全球来看,应重视怎么化解应对气候变化相关的地缘政治竞争力,强化气候变化多边协作,坚持一起而有差异的职责,才能让全球气候管理行稳致远,而不是让气候变化成为部分西方国家符合利益则用、不合其利益则弃的东西。