1月13日，证监会例行新闻发布会上，新闻发言人张晓军讲到：“证监会将依照国务院要求，抓住拟定区域性股权商场事务及监管规矩。”
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2017年开年，悬而未决已久的区域股权商场即四板商场的监管问题忽然加快了速度。在证监会发声之前，1月11日由国务院总理李克强举行的国务院常务会议上，也指出要标准开展区域性股权商场。与此同时，国务院常务会议还发布了未来区域股权商场的监管结构。
不过，在间隔2015年6月25日，证监会发布《区域性股权商场监督管理试行方法(征求意见稿)》现已曩昔一年半的时刻，现在证监会的表态仍是抓住拟定，四板商场监管方针的终究落定仍需求时刻。
四板界说区域商场
“据我了解，征求意见稿曩昔那么久未能推出的首要原因是当地政府和证监会的监管博弈很剧烈，但这次国务院层面提出的监管结构里仍有部分内容留存了此前征求意见稿的内容。”华北某当地股权交易中心的人对记者表明。
如这位人士所说，国务院提出的监管结构里有两条，一是促进区域性股权商场在标准中开展，发挥其首要服务地点省级行政区域内中小微企业的活跃作用。对现在跨区域运营的，要抓住调整标准。二是各省(区、市)和计划单列市区域性股权商场由1家组织担任运营。对同区域多家运营组织的，要活跃保险整合。
这两项仍旧遵照了此前征求意见稿的规划初衷，即区域的商场担任区域，且同区域内仅有一家组织。
一位挨近监管层的知情人士也解说称：“规矩区域性股权商场服务于地点地省级行政区划内的中小微企业，是因为商场的掩盖规模应当与监管的掩盖规模相匹配。在‘当地批、当地管’的监管体系下，当跨区域挂牌企业产生危险时，简单呈现危险处置职责不清楚、投资者利益难以得到保证的问题。”
事实上，记者了解到以天津股权交易所和上海股权保管中心为例，这两家交易所稀有百家其他区域的挂牌企业。
虽然终究规矩没有落地，但就记者了解的状况来看，跨区域挂牌的状况现已大幅度削减。
天交所一位内部人士便告知记者：“曩昔一年，各地股权交易商场的跨区域运营现象现已很少呈现，一方面是各商场早就感到了顶层规划层面的方针方向;二是有些区域针对本区域的商场，都有一些当地保护的规矩在运转。”
现在跨区域运营仍有一项问题在此次监管结构中没有得到回答，即怎么处理存量的跨区域企业。
前述天交所人士也提出了他的观念，他以为：“关于各地股权交易商场的存量异地挂牌企业问题，此次方针也没有清晰要求。其实只需交易所投入精力完善准则，对异地企业也能够做到较有力的监管，只需危险危险在可控规模内，这些异地存量挂牌企业持续坚持现状也不失为一种方法。”
监管单位清楚
此次，国务院建立的结构中，还有一项内容对四板商场监管定调非常重要。这便是清晰了证监会和当地政府在监管四板商场的分工。
“清晰监管主体十分重要，曾经证监会并没有区域性股权交易商场的监管权限，也没有相应的监管方法，更多仍是当地政府自行监管，但是当地政府有时候也是出资方，又当爹又当妈的方法让监管形同虚设。”一位华中地区从事四板事务的私募组织人士说。
此次，国务院的组织中提出齐抓共管执行监管职责。
详细而言，省级人民政府担任按规矩对区域性股权商场施行监管，并承当危险处置职责。而证监会担任对发行证券的规模、交易方法、持有人数量等拟定规矩，并对监管作业进行辅导、和谐和服务。
1月13日的证监会新闻发布会上，张晓军也特别强调要做好对省级人民政府监管作业的辅导、和谐和服务作业，加强监管协同。
不过，前述华北地区股权中心的人士却讲道：“实际上，博弈的成果四板商场依然未能归入证监会的监管规模。但证监局准则的规矩在必定程度上仍是会对四板商场未来的开展构成专业的约束力。”