受国内疫情重复等要素影响，4月份楼市小阳春未至，五一假日出售保持低迷。面对冷清的商场行情，各地因城施策优化楼市调控的力度和频次显着加速，更多热门城市加入了放宽“三限”(限购、限售、限贷)的队伍。
9日，江苏姑苏、扬州两地传出限售和限购方针松动的音讯。至此，在近半个月里，长三角城市群中已有至少姑苏、扬州、南京、徐州、南通等城市出台或屡次开释需求端提振楼市的信号。
此外，据榜首财经不完全计算，自4月20日以来，无锡、金华、惠州、东莞、佛山、中山、西安等超越10个热门二三线城市相继优化了“三限”等楼市方针。
在这些城市中，银川、徐州、金华、惠州、东莞、南通、西安等七城上一年曾因楼市过热被住建部督导、约谈；另据中指研究院计算，除上述七郊外，中山、佛山等城市也曾跻身“2021年上半年百城新建住所价格累计涨幅top20”的名单。
我国房地产数据研究院院长陈晟在承受榜首财经采访时称，现阶段，热门城市内部也呈现分解，部分城市房价受调控收紧、疫情重复等影响，开端由过热转冷，乃至呈现区域库存去化周期拉长等现象。面对商场环境的改动，方针优化的工具箱正逐渐向热门城市翻开，但现在掩盖区域和集体仍有限。
“下一步，出于支撑合理购房需求、缓解房企资金链严重和地方政府土地财务回落等问题的需求，二线城市估计会以更大力度、更精准的方法，因城施策优化楼市方针。”陈晟称。
方针“松绑”转向更高热度、更高能级城市
二季度以来，楼市“暖风”一再吹向长三角、珠三角城市群中的热门城市，涵盖了浙江、江苏、广东等多个省份。
依据中指研究院计算，分城市能级来看，4月份，二线城市出台优化方针的节奏显着加速，到4月底，二线和三四线城市发布优化方针的频次各占一半；分城市群来看，4月份，长三角和长江中游城市群方针出台节奏显着加速，到4月底，长三角、长江中游和珠三角城市群出台方针频次位居前三，频次占比超四成，其间长三角城市群方针出台频次占比挨近四分之一，显着高于其他城市群。
进入5月，上述热门城市、热门区域的楼市方针没有显效，楼市出售持续下探。据西南证券研报，受区域疫情和防控方针的影响，本年“五一”期间，50个要点监测城市累计成交面积同比下降80%，二线和三四线城市全面下行，同比和环比跌幅均在六成以上。
为按捺出售下行趋势，5月以来，在长三角、珠三角、华夏等城市群的多个热门城市，楼市方针调整的频率和力度进一步加大。
9日，榜首财经从姑苏当地房地产出售人士和相关部分处了解到，姑苏限购、限售方针一起得到优化。其间，限购方面，姑苏非限购区域(常熟、张家港)房产不再计入家庭限购套数；非姑苏市户籍居民购房从3年内累计24个月的社保要求改为接连交纳6个月社保即可购房。限售方面，新房约束转让时刻从3年调整为2年，二手房则不再有转让年限要求，此外，家庭若有新出生人口(二孩及以上)，出售房子时亦不受约束转让年约束约。
同一日，扬州也松绑了限购、限售方针，并提出对在扬、来扬的人才类集体，在市区购买首套产品住宅时，予以一次性契税补助。
除姑苏、扬州外，近两周以来(4月26日至5月10日)，徐州、南京、无锡、金华等长三角城市，东莞、佛山、惠州等珠三角城市和西安、银川等中西部热门城市也纷繁从优化限购、缩短限售时刻、调整公积金借款额度、发放购房补助、发放契税补助等方面，开释楼市需求端利好信号。
值得注意的是，银川、徐州、金华、惠州、东莞、南通等城市均在上一年被列入住建部要点监管名单之中。
“这意味着，调控方针松绑从非热门城市扩围至热门城市。”陈晟称，自上一年住建部约谈后，这些被列入要点监管名单中的城市相继出台了稳地价、稳房价、稳预期等一系列方针，楼市炒作、二手房涨幅大、土拍溢价率高级现象得到有用遏止。而在当时商场预期转冷，局部地区为管控疫情采纳静态管控的布景下，部分热门城市的楼市循环也面对从出售到拿地再到融资的全链条低迷行情。
广东省住宅方针研究中心首席研究员李宇嘉也以为，因为热门城市或区域(5大都市圈)楼市交易量占到全国的65%以上，是地产的根本盘，故此，热门城市楼市方针优化的趋势是“稳楼市”的应有之义。
小步趋稳
和非热门二三线城市比较，热门城市松绑“三限”的脚步迈得愈加稳健。
以江苏姑苏、扬州两地为例，早在4月初，姑苏就已传出限售和限购优化的信号，不过彼时限售年限调整仅针对二手房商场，即二手房限售期限由5年缩至3年；在限购方面，非姑苏户口购房由3年内接连满24个月社保改为累计24个月。
而在扬州，4月下旬，当地对“限贷”方针做出调整，即提高公积金借款额度，单双职工最高额度别离提高至36万和60万。
5月份，姑苏进一步铺开非户籍集体的购房门槛，并将限售优化的规模扩展至新房商场；扬州则在调整“限贷”的基础上，持续优化“限购”“限售”方针。
江苏省会南京调整“三限”方针的脚步相同表现为“小步屡次”。
4月初，南京市促进房地产商场平稳健康发展领导小组办公室发布告知，该告知放宽了部分地区的限购方针，即“自落户之日起，两年内仅可在浦口、六合、溧水、高淳区(不含江北新区直管区)规模内购买产品住宅和二手住宅”；4月下旬，榜首财经从多方核实，除六合、溧水等区外，栖霞、雨花台等区域的部分板块也放宽了限购，但未正式出台文件；5月10日，据当地媒体音讯，南京新房“限售”方针调整，新房“限售”时刻从本来的办证满3年，调整为合同(存案)日期满3年。方针调整后，新房的限售时刻比本来缩短了1-3年。
“热门区域和热门城市关于松绑楼市调控的脚步会趋慎重。”李宇嘉对榜首财经剖析称，一方面，这是因为该类城市大多坐落城市群、都市圈的核心区，是全国楼市的“发动机”，一旦升温，会带动整个区域的楼市快速上行；另一方面，当时部分城市群的热门一二线城市的楼市出售遇冷现象，更多受疫情等短期要素连累，不具有长时间性。
与此一起，多名业界剖析人士告知榜首财经，现在，热门城市出台的楼市纾困方针全体力度不大，调整方法包含经过下降购房门槛、放宽限购套数、缩小限购区域、缩短限售年限或撤销特定项目限售等方法，对特定人群或区域放松限购和(或)限售，掩盖面较窄，叠加“限贷”方针的调整仍局限于公积金借款方面，归纳来看，提振作用有限。
4月底，中心政治局会议清晰，“支撑各地从当地实践动身完善房地产方针，支撑刚性和改善性住宅需求，优化产品房预售资金监管”。随后，“一行两会”(央行、银保监会、证监会)别离举行专题会议传达学习中心政治局会议精神，研究布置详细贯彻落实办法，内容均提及了房地产职业。其间，央行和银保监会均着重，要优化住宅信贷方针，支撑刚性和改善性住宅需求。
亿翰智库以为，因为需求端的方针是本轮方针的胜负手，而限贷方针是其间最为要害的一环，随同中心高层会议一再发声“稳楼市”，估计5月份将会有更多二线城市加入到铺开限贷方针的队伍中，经过撤销认房又认贷、下降首付份额和房贷利率等方法，保证刚性和改善性住宅需求的开释。
不过，也有业界人士关于接下来热门城市是否会进一步加大放宽“三限”门槛持慎重态度。
李宇嘉表明，首要，非热门城市和部分热门城市现在已对“三限”进行优化，这些方针会在之后一段时期内构成叠加效应。是否有更多热门城市跟进还需调查非热门城市楼市约束性方针退出后，商场的安稳程度；其次，热门城市短期楼市下行，需考虑疫情影响，当下国家已对疫情纾困方面做出呼应布置，这些方针是否会在本年下半年构成叠加功效，也是需求有长时间的、顾全大局的考虑。