“提请十三届全国人大四次会议审议的政府工作报告为本年开好局、起好步指明晰方向，振作了决心。针对支撑渠道型企业立异展开、完成好要害中心技能攻关工程、鼓舞企业树立联合立异体、优化工业链供应链等方面，都提出了清晰方向。”全国人大代表、国药控股股份有限公司董事善于清明说。
本年全国两会，于清明带来了9份关于医药职业立异展开的主张，内容触及医疗器械、医药物流以及科研试剂等。在医疗器械和医疗物流方面，于清明主张，协同推进医疗器械要害技能攻关及工业展开；构建现代医药物流系统，确保供应链安全与药品可及。一起，主张加强科研试剂职业办理，确保科研质量。
支撑医疗器械工业高质量展开
于清明表明，尽管近10年我国医疗器械职业长足展开，在中低端范畴现已占有显着优势，但在高端医疗器械产品、中心部件、要害技能上存在显着瓶颈，需求加速构成方针引导、龙头牵引、职业协同的立异展开格式，加速树立企业立异联合体，协同工业链上下游推进要害技能、急需产品和整机设备攻关，完成医疗器械工业集群高质量展开。
于清明表明，我国亟须进一步推进医疗器械国产化、打破医疗器械要害技能以及整合资源，构成协同立异格式。
在整合资源构成协同立异格式方面，医疗器械分类杂乱、学科广泛，各细分范畴企业往往聚集本身范畴，立异资源和立异项目相对涣散，要害技能、共性技能、中心部件攻关缺少。当时，亟需树立以企业为主体的联合立异渠道，整合优质资源，加速科研攻关，打破限制职业高端展开的共性技能、要害技能和中心零部件。
于清明主张，协同推进医疗器械要害技能攻关及工业展开。
首要，树立医疗器械中心技能攻关工程。依托科学技能部、国家发改委、工业和信息化部、国家药品监督办理局等相关部分，树立医疗器械中心技能攻关工程；发挥职业央企的主力军和压舱石效果，加速整合产、学、研、医立异资源，推进协同立异；交融工业链、人才链、资金链和服务链资源，打造世界级医疗器械工业渠道。
其次，聚集公共卫生应急系统建造进行科技攻关。树立以央企、龙头企业为主体的联合立异渠道，针对突发公共卫生事件应急办理要求展开科技攻关，要点展开体外生命支撑系统(ECMO)、呼吸支撑系统、生物防护配备、才智恢复治疗设备等。
再次，以医疗器械整机项目为抓手进行联合攻关。支撑在技能堆集、工业渠道、商场络方面具有必定优势的龙头企业牵头，以整机项目为抓手进行联合攻关和工业化运作，要点打破高端印象配备、直线加速器、质子治疗仪、生化查验设备、智能手术器械和高值耗材等。加速资源集聚和工业链协同，完成医疗器械工业高质量展开。
构建现代医药物流系统
于清明表明，跟着两票制、会集带量收购的推进，药品第三方物流、多仓协同、跨区配送相关方针的出台，以及新修订《药品办理法》对医药物流提出了更高要求，医药流转企业正在加速络布局和信息化建造，推进医药流转降本增效，应对互联++医疗、医药电商等新业态的机会与应战。医药流转企业在转型晋级过程中，面对几方面的问题和应战。比方，部分区域第三方物流准入规范、异地设库规范与方针履行不一致，限制医药物流系统建造；药品物流面对区域交通壁垒，影响物流功率和应急确保；医药物流专业人才缺少，难以满意职业需求。
于清明表明，国家发布药品第三方物流方针以来，一些省份连续出台了本区域相关方针。可是，现在各地对药品第三方物流的准入条件、第三方物流异地设库条件等方针了解和履行不一致。有的区域暂停药品第三方物流存案、不铺开第三方物流企业异地设库；有的区域放宽第三方物流准入。而且，缺少一致的准入规范和机制，方针履行的差异较大。这必定程度上限制了全国医药物流系统建造与高质量展开。
于清明主张，拟定一致的药品第三方物流准入及异地设库规范；推进医药物流规范系统与世界接轨；树立全国医药物流绿色通道办理机制；全面加强医药物流高端专业人才培养；加速全国医药应急物流系统建造。
加强科研试剂职业办理
于清明表明，科研试验用试剂、耗材广泛使用于工业、农业、生命科学、生物工程、医疗卫生等范畴的科研工作。跟着近年来我国立异研制投入明显添加，对科研试剂、耗材种类、用量、纯度等方面的要求大大提高，每年我国科研试剂、耗材消耗量巨大。因为科研试剂、耗材职业准入门槛不高，产品不需求注册办理，导致职业存在企业多小散乱、产品质量良莠不齐、收购办理松懈的局势，造假、带货等违法违规现象屡次呈现，给科研质量带来了较大危险。当时，亟须强化科研试剂、耗材职业办理，树立健全监管机制，鼓舞国产科研试剂、耗材工业展开。
于清明主张，树立完善科研试剂、耗材质量办理法规规范系统，构成鼓舞国产科研试剂研制、出产、使用的相关准则机制，为科技立异供给有力支撑。一起，加大对科研试剂、耗材掺假造假行为的查办力度。
加强科研试剂、耗材流转渠道办理。依托职业头部企业在商贸流转范畴的专业才能，在全国保税功用区建造科研试剂、耗材保税分拨中心，面向全国高等院校、科研机构供给优质贱价的科研试剂、耗材。一起，构建科研试剂、耗材质量追溯系统。