安徽省安庆市潜山县是国家扶贫县，坐落此地的安徽华业香料股份有限公司(简称“华业香料”)于2016年向证监会报送招股阐明书，敞开了IPO进程。

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2016年9月8日发布的《中国证监会关于发挥资本市场效果服务国家脱贫攻坚战略的定见》中指出，关于注册地和首要出产经营地均在贫困地区且展开出产经营满三年、交纳所得税满三年的企业，或许注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区交纳所得税不低于2000万元且许诺上市后三年内不改变注册地的企业，请求初次揭露发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”方针。华业香料是为数不多均满意这些条件的企业之一。

但是与此一起，安徽当地环保部门以及环保部，也收到不少关于华业香料环境污染的告发和投诉。《华夏时报》记者从安徽省环保厅揭露信息查询到，华业香料确实存在环境问题，且被立案查办。但企业在招股阐明书中对环保的表述却是“没有遭到处分”，安庆市环保局还特别出具证明，以佐证企业的“洁白”。

环境违法遭立案查办

华业香料成立于2002年，首要从事内酯系列组成香料的研制、出产和出售，首要产品为丙位内酯系列组成香料和丁位内酯系列组成香料，广泛应用于食品饮料、日化、烟草、饲料等职业和范畴，公司60%以上的产品出口国外，是我国内酯系列组成香料食品安全国家标准、职业标准的首要起草单位，掌管及参加17 项食品安全国家标准、职业标准的制定作业。现在是国内出产规模最大、产销量最多、系列产品配套完全的内酯系列组成香料出产厂商。

《华夏时报》记者在安徽省环保厅站上共查询到三条关于华业香料“环境信访投诉告发查办信息”的内容，所发函目标分别是安徽省信访局、环保部环境投诉受理中心和环保部华东环境督查中心，内容均是对华业香料环境污染告发投诉的查询结果和处理定见。

在安徽省环保厅于2016年9月23日出具的给环保部环境投诉受理中心的复函中清晰表述，经过现场查询，华业香料“未建造废气在线监测体系”，“车间内存在废气‘跑、冒、滴、漏’现象，恶臭气味显着”。

安徽省环保厅关于督查定见执行状况也在复函中做了阐明，“本年(2016年)4月，我厅在对该企业执法查看中发现，该企业存在部分污染防治设备运转不正常、固体废物办理不到位和挥发性有机物搜集不完全等环境问题。5月26日，我厅下达督查告诉，要求安庆市环保局催促该企业对存在的问题整改到位，一起，依法对环境违法问题立案查办。经现场核对，上述问题已进行整改，潜山县环保局已对该企业环境违法行为依法予以处分。”

依据官方揭露信息可知，华业香料由于环境问题被立案查办，也遭到处分。

招股书未发表处分信息

2016年7月1日，华业香料在证监会站初次发表了招股阐明书，该招股阐明书的出具时刻是2016年6月21日。企业在招股书中也用了较多篇幅对环保状况做了描绘。

华业香料表明，公司高度重视环保作业，严厉贯彻执行国家有关环境保护法规要求，严厉执行项目环境影响评价准则和环保“三一起”准则。公司依照环保部门要求建造和运转环保设备，树立和运转了一套比较完善的环境办理体系，并经过ISO14001:2004环境办理体系认证。长期以来，公司一向活跃采纳办法应对或许存在环保危险及安全危险，继续改进和保护环保设备，树立污水处理体系、工艺废气处理体系，对危险废物依法进行处置。

关于近三年的环保投入，分别是环保设备出资，2013年度215.34万;2014年度142.92万;2015年度275.28万;设备运转费用(水电物料等);2013年度60.21万;2014年度91.80万;2015 年度156.53万。

关于“环保遵法状况”，招股书的描绘是“陈述期内，发行人没有遭到环保部门的行政处分。”此外，招股书还特别着重阐明，安庆市环保局在2016年6月为企业出具证明，证明华业香料“自2013 年1 月1日至今，废水、废气及固体废物排放契合国家标准，未呈现排放超支的景象;华业香料可以恪守国家环境保护之法令、法规，未发现违背国家环境保护相关法令法规的行为，无因违背环境保护相关法令、法规而被处分的状况。”

从时刻比对上可见，安徽省环保厅对华业香料的查看、要求立案查办以及依法处分，产生在招股书出具的时刻之内，安庆市环保局出具《证明》的时分，也正是华业香料被立案查办之时，但两方的描绘却是截然不同。

环境违法严峻一票否决

环保局为何要为企业出具没有环境处分的《证明》呢?《华夏时报》记者致电安庆市环保局，被奉告依据安庆市的规则，采访需求报经当地宣传部，但可以先发采访函，不过对方供给的传真号码数天来均无人接听。记者随后联络潜山县环保局了解处分的具体状况，对方未置可否，只着重以官方揭露信息内容为准。

记者也向华业香料发去采访函，企业回复称，正在进行2016年度年报准备作业，近期将上报更新后的招股书。随后，华业香料经过公关公司向记者再次回应称，新的招股书会对相关问题做具体发表，但在招股书更新并上报证监会之前，不方便提早泄漏状况。

证监会于2016年7月1日的发布会上表明，最近36个月内存在违背环保法令、行政法规或规章，遭到行政处分且情节严峻或许遭到刑事处分的，不得揭露发行股票。

证监会新闻发言人张晓军2015年7月31日在证监会例行发布会答记者问时表明，一向以来，环保问题都是IPO审阅要点重视的问题。其间说到，“曾产生环保事端或因环保问题遭到处分的，除具体发表相关状况外，保荐人和发行人律师还需求对其是否构成严峻违法行为出具定见。”

华业香料的首份招股书没有发表环境违法的状况，保荐人、律师也都签署了姓名，招股书就此完结。闻名证券业法令学者、上海严义明律师事务所创始人严义明律师以为，情节怎样算严峻这个界定有点摇晃，但“信息隐秘就归于有问题了，就不应该让企业上(会)了，已然环保这块有隐秘，那么招股书关于其他部分的描绘，也都要打上问号。”严义明以为，在隐秘的内容没有查询清楚前，至少IPO要先暂停。