来自河南兰考的剪纸演员闫巧灵敏地摆弄着剪刀，不用二十分钟，一匹活灵敏现的马驹出现在记者面前。她死后的展台上，还展现着新疆麦盖提县的红枣、安徽宿松县的白蜜、甘肃武山县的香醋。

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这种颇具我国民间特征的场景昨日在北京金融街出现。10月17日上午，由证监会办公厅、机关党委及我国上市公司协会主办的“2016全国扶贫日金融扶贫效果展”在北京金融街购物中心和富凯大厦一起开幕。本届展览的主题为“金融扶贫，携手共进”，以图文展现、产品陈设的方式，会集展现证监会体系对9个定点扶贫县的帮扶效果。

一直以来，证监会认真遵循党中心国务院关于打赢脱贫攻坚战的决议方案布置，环绕“四个全面”战略布局，坚持精准扶贫战略，活跃发挥本钱市场在扶贫作业中的服务功用和促进效果，有用推动了贫穷地区经济社会展开，探究了本钱市场普惠金融的路子，扶贫作业获得活跃成效。

坚持方针引导 把本钱市场“活水”引入贫穷地区

近年来，证监会重视发挥本钱市场在脱贫攻坚中的重要效果，活跃推动包含少数民族地区、革新老区在内的贫穷地区使用本钱市场进行工业结构调整、转型晋级和加速展开，先后出台了一系列方针。

为呼应国家西部大开发战略，2012年8月证监会研讨拟定了西部企业初次揭露发行优先审阅方针。

为遵循落实国务院关于支撑赣南等原中心苏区复兴展开的战略布置，2014年4月证监会出台了《我国证监会支撑赣南等原中心苏区复兴展开的施行定见》，辅导当地企业发行债券、到“新三板”挂牌，双向遴派干部挂职，展开专题训练，一起引入证券职业公益资金853万元援助当地民生、教育项目等。

为遵循中心西藏作业座谈会精力，2015年3月证监会就本钱市场促进西藏展开提出了8项支撑办法，有力地促进了西藏地区经济社会进步。

证监会针对少数民族地区还拟定了费用暂免办法，对注册在内蒙古、广西、西藏、宁夏和新疆5个民族自治地区的公司挂牌费用悉数暂免，并专设训练基金支撑民族地区的金融人才培养。

各项方针齐力推动，有用促进了贫穷地区的展开。1998年至2016年9月底，贫穷地区共有17家企业完成初次揭露发行股票并上市，融资额约75亿元;已上市贫穷地区企业再融资约293亿元。2013年至2016年9月，共有181家贫穷地区企业成功在新三板挂牌。2003年至2015年12月底，触及贫穷地区企业严重资产重组合计48项，累计金额达179亿元。

2016年9月9日，证监会发布了《关于发挥本钱市场效果服务国家脱贫攻坚战略的定见》，从方针支撑、引导职业力气支撑、加强定点扶贫支撑等方面拟定了全面的帮扶办法，本钱市场助推脱贫攻坚进入了新的展开阶段。

坚持定点帮扶 把金融扶贫理念输入贫穷地区

依照国务院扶贫办的组织布置，证监会于1998年9月开端参加定点扶贫作业。在2012年末新一轮定点扶贫目标调整中，证监会自动新增帮扶河南省兰考县等8个县，2016年6月又提出将新疆喀什地区的麦盖提县归入帮扶规模，帮扶总数到达9个县，对口帮扶县的数量在中心机关中是最多的。证监会7位党委成员及2位证券交易所党委书记每人联络一个定点扶贫县、

在展开对口扶贫的18年间，证监会体系先后遴派了45名年青优秀干部到定点县挂职扶贫，累计投入资金近5800万元，协助和谐引入项目资金15亿元，投入到教育、民生、根底、工业等范畴的90多个帮扶项目，协助贫穷地区有用改进了出产生活条件，促进了当地经济社会展开。

多年来证监会体系挂职干部为对口帮扶县带来了本钱市场促进县域经济展开、民生改进的春风，为进步贫穷地区企业竞争力、促进工业展开发挥了重要效果。在机制立异方面，挂职干部立异扶贫资金运行机制，确立了“先拨付，后报账，村决议方案，乡统筹，县监管”的资金运用机制;学习上市公司信息发表准则，建立了扶贫资金公告公示准则，强化社会监督，保证扶贫资金落在老百姓身上;探究建立了“三位一体”的金融扶贫形式，扩展财政资金效应、操控金融组织危险、破解企业融资难题、进步贫穷农户收入，完成了政府、银行、企业、农户四赢局势;依托我国证券业协会建立的我国扶贫板，为贫穷地区供给县情展现、农产品出售、企业融资、文明构思、人才知库等支撑，推动我国扶贫板的当地形式。

坚持长效机制 把证监会体系关爱带入贫穷地区

证监会一直把扶贫作为一项崇高的政治职责，建立健全了领导体制和脱贫攻坚长效机制。证监会主席刘士余担任扶贫作业领导小组组长，副主席姜洋、赵争平任副组长，会内12个业务部门和会体系14个单位为领导小组成员单位。为推动证券期货职业脱贫攻坚作业的展开，证监会还专门建立扶贫办，由有贫穷地区挂职经历的同志参加统筹办理职业扶贫、定点扶贫作业，保证精准扶贫、对口帮扶作业落到实处。

在工业扶贫方面，上海证券交易地点安徽宿松县协助企业对接本钱市场，2015年末中天石化在“新三板”挂牌，完毕了当地没有挂牌企业的前史;在金融扶贫方面，深圳证券交易所拿出1500万元在甘肃武山县建立扶贫借款危险补偿基金，协助处理12家小微企业和1050户农户“借款难借款贵”的问题;在“互联+”扶贫方面，证券业协会协助山西隰县、汾西县建造农产品上出售渠道;在医疗扶贫方面，郑州商品交易所组织250万元在河南桐柏县完成16个城镇215个行政村根底医疗设备更新全掩盖;在训练当地人才方面，上海期货交易所投入45万元对安徽太湖县干部、创业致富带头人展开三期专题训练;针对特别贫穷集体，我国金融期货交易地点陕西延长县展开留守儿童互联助学活动，为667名贫穷儿童完成愿望，经过帮扶致富方案，协助430人完成脱贫。此外，会机关会同清华同方举行训练班，组织新疆麦盖提县两所医院、两所中学的医疗、教育主干分别到长庚医院和清华附中进行了训练。

在做好证监体系扶贫作业的一起，证监会还重视发挥证券期货职业的智力、人才、资源和本钱优势，为脱贫攻坚供给专业服务。证监会鼓舞和引导上市公司、证券基金期货等证券运营组织一起实行社会职责，一起参加脱贫攻坚。