(资料图)

其时正值农业产量构成的要害期，也是气候灾害频发期。7月以来，南边大部分区域继续高温、降水偏少。农业村庄部近来发布信息，急迫下发告知要求把防范高温干旱保秋粮丰盈作为其时“三农”作业的首要任务，一同派出作业组赴关键区域教导。这启示我们，要把农业防灾减灾这根弦绷得紧而又紧，建立习气气候变化的农业生产保障体系。

从前史维度看，气候灾害是构成农业减产的重要因素。我国终年农作物受灾面积3.6亿亩。改革开放以来，有12个年份出现粮食减产，其间7次主要由旱涝灾害引起。跟着耕地数量刚性下降，播种面积增加难度越来越大，单产前进也不是一蹴即至的。而气候灾害来得快、影响大，假设没有充分准备，一旦发生流域性的水灾、大范围的干旱，会对农业生产构成严峻影响。有必要建立防灾就是增产的理念，把防灾减损、抗灾增产摆在更重要方位。

从设备条件看，农业防灾减灾短板还比较突出。近年来，农业防灾减灾体系制作取得了明显打开。相对而言，病虫害防控比较老到，刻不容缓灾害应对则存在明显短板。全国有用灌溉面积约占耕地面积的54%，不少当地仍是靠天吃饭。一些当地专业化防灾减灾力气缺少，导致一旦发生气候灾害，应急抢险的农机部队和救灾种子难以快速调度。近些年，全国没有发生大范围的严峻干旱，许多当地放松了警惕，一些抗旱机井被扔掉，有的坑塘库坝年久失修。

跟着全球气候变化，极点气候灾害工作增多，对我国农业的应战也越来越大。在这种情况下，一些短板更凸显，以应对洪涝为例，南边农田设备重灌溉轻排水，北方排涝设备间隔则更大。2018年山东寿光遭受水灾，不少蔬菜大棚受损严峻，2019年东北区域秋收前发生强降雨影响作物质量；2020年湖南、江西严峻洪涝致早稻单产减少；2021年北方5省遭受稀有秋汛致1.1亿亩冬小麦晚播。农业防灾减灾，并不能消除刻不容缓灾害和气候变化本身，但可以前进应对的耐性和习气性，往后应从三方面发力，努力做到重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产。

在研判趋势基础上超前策划。近10年，我国农业气候资源在改动，雨带出现明显的北扩。本年印发的《国家习气气候变化战略2035》，提出“植被带分布北移”，撤退“农业培养方法和作物布局改动，气候灾害和病虫害加剧”。近年，我国培养业生产布局呈北移趋势，不只粮食主产区布局北移，新疆冬小麦、陕西苹果等均出现北移。因此，要打开农业气候资源动态点评和精细区划，趋利避害，打开气候习气型农业类型，调整优化产业结构、培养结构和品种结构。

在因地制宜基础上加大投入。我国幅员辽阔，气候多样，培养准则凌乱。农业防灾减灾有必要因地制宜，强化服务、设备和保险三方面投入。一是预警，完善农业气候服务体系，把分区域、分作物、分灾种的精细化气候监测预警服务作为公共服务的重要内容。二是制作，对大田作物尤其是粮食来说，要加快制作高标准农田；对经济作物尤其是蔬菜来说，要活泼打开设备农业。三是保险，完善农业风险分担机制，对经济作物推广气候指数保险，对粮食作物探求农业巨灾保险机制。

在习气刻不容缓基础上科技抗灾。以往的做法一般是，灾情露头后，归纳要害抗灾技术，尽量减少受灾；受灾后，改种补种短生育期作物，从速恢复生产。往后，这些方法还要继续选用，但也要重视引领性科技的作用。比如，强化立异，完结农业习气气候变化颠覆性技术的打破，在农业主产区建立习气气候变化技术演示基地。比如，打开气候习气型作物、林果应变栽植技术体系，推广节水灌溉、旱作农业、抗旱保墒等习气技术。（本文来历：经济日报作者：乔金亮）