11月12日，记者从河南省教育厅得知，为防范校外练习安排“退费难”“卷钱跑路”等危害群众利益的问题发生，河南省教育厅等六部分联合发布告知，要求各地加强校外练习安排预收费监管作业，对校外练习安排预收费资金进行全掩盖、全流程、全方位监管，保证练习服务生意安全。

全面排查整改校外练习安排预收费

告知要求，各地当即对本地校外练习安排根本情况(现有安排数量、类别类型、现存情况、营改非安排数、实施政府教导价安排数、在读学生人数、未消课程金额、资金监管安排数、资金监管金额、欠薪额、现有教职工人数、裁人人数)和预收费保管、风险保证金、练习收费专户监管情况以及是否存在“退费难”“卷钱跑路”等问题打开全面排查，并对存在的问题进行整改。

一直以来，校外练习安排“退费难”“卷钱跑路”，严峻危害学生(家长)权益，影响社会谐和安稳。此前，为加强校外练习安排预收费监管作业，教育部等六部分下发告知，教导各地做好面向中小学生(含幼儿园儿童)校外练习安排(包含线上和线下)预先收取的学员练习服务费用监管。

收费标准方面，告知明晰，责任教育阶段学科类校外练习收费实施政府教导价处理，普通高中阶段学科类校外练习参照实施。此外，校外练习安排预收费须全部进入本安排练习收费专用账户，不得运用本安排其他账户或非本安排账户收取练习费用。面向中小学生的练习不得运用练习贷办法交纳练习费用。校外练习收费时段与教育安排应协调一致，不得一次性收取或以充值、次卡等办法变相收取时间跨度逾越3个月或60课时的费用。

实施预收费银行保管，树立预收费风险保证金

教育部等相关部分要求，各地可结合实际，采用银行保管、风险保证金的办法，对校外练习安排预收费进行风险管控，有用防范“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。

实施预收费银行保管的，校外练习安排要与符合条件的银行签定保管协议并报教育或其他主管部分备案，自主选择符合条件的银行，开立预收费资金保管专用账户(练习收费专用账户)，将预收费资金与其自有资金分账处理。校外练习预收费须全部进入资金保管专用账户，以现金等办法收取的，应全部归集至资金保管专用账户，做到全部预收费“应保管、尽保管”。

采用风险保证金办法的，校外练习安排应与符合条件的银行签定协议并报教育或其他主管部分备案，开立风险保证金专用账户，存入必定金额的保证金作为其实施练习服务承诺和退费的资金保证，不得用保证金进行融资担保。保证金额度和监管要求由各地承认，最低额度不得低于练习安排收取的全部学员单个收费周期(3个月)的费用总额。

据了解，我省将通过排查整改，全面、精准掌握校外练习安排根本情况；树立健全包含预收费收退费、银行保管或风险保证金、风险预警及处置等各环节的资金监管原则和监管途径，完结校外练习安排预收费资金监管作业全掩盖；稳妥处置“退费难”“卷钱跑路”等存量问题。

是否归入资金监管列入年审年检

强化监督方面，我省特别强调，各地要将校外练习安排预收费是否归入资金监管情况，列入对校外练习安排日常监管、专项督导检查和年审年检的重要内容。

校外练习安排不合作预收费资金监管的，由相应行政部分责令整改，情节严峻或拒不整改的，移交法令部分查询处理，并依法依规实施诺言公示。省教育厅将联合有关部分对各地校外练习安排预收费资金监管情况进行督导检查，效果向社会揭穿，对因实施责任不力，出现问题或构成严峻不良影响的当地相关负责人予以问责。