下面为我们介绍2013调结构“四核”驱动：

十八大陈述提出，推动经济结构战略性调整。这是加速改动经济开展方法的主攻方向。有必要以改进需求结构、优化工业结构、促进区域和谐开展、推动乡镇化为要点，着力处理限制经济持续健康开展的严重结构性问题。中心经济工作会议也提出，要加速调整工业结构，进步工业全体素质，要活跃保险推动乡镇化，着力进步乡镇化质量。业界专家解读为，需求结构、工业结构、区域和谐、乡镇化四大范畴将成为2013年调结构的重要抓手。“四核驱动”将为调结构供给更强有力的保证。

革新开放30多年来，我国经济建设获得了骄人成绩。从工业化和乡镇化进程来看，我国经济依然存在较大开展空间。跟着经济离别高速添加阶段，进入中低速开展时期，此前开展形式的坏处，也日渐发人深思，曩昔那种过于着重开展速度、对经济添加质量注重不行的倾向，已到了有必要改动的时分。

党的十八大陈述提出，推动经济结构战略性调整。这是加速改动经济开展方法的主攻方向。有必要以改进需求结构、优化工业结构、促进区域和谐开展、推动乡镇化为要点，着力处理限制经济持续健康开展的严重结构性问题。

中心经济工作会议在布置2013年经济工作首要使命时也提出，完成尊重经济规则、有质量、有效益、可持续的开展，要害是深化工业结构战略性调整。要加速调整工业结构，进步工业全体素质。会议还提出，要活跃保险推动乡镇化，着力进步乡镇化质量。

在业界专家看来，这意味着需求结构、工业结构、区域和谐、乡镇化四大范畴将成为2013年调结构的重要抓手。“四核驱动”将为调结构供给更强有力的保证。

有理由等待，2013年，我国经济将进入新的开展阶段。

扩展内需

树立扩展消费需求长效机制

推动经济结构战略性调整，一大要点在于扩展内需，这被十八大陈述称作“战略基点”。

北京大学副校长刘伟以为，国际金融危机正逐渐演化成越来越深入的经济危机，这使得我国外向型经济的持续扩张遭到应战。

美国和欧盟是我国最大的两个交易同伴，本年不谋而合地挑选打出“交易牌”作为提振工作、解救经济的法宝，“我国制作”遭到了必定冲击。

不仅是兴旺经济体，新式经济体与我国的交易冲突也显着增多。印度、巴西、阿根廷、土耳其等国近期也一再向“我国制作”“发问”。

继欧美之后，印度反倾销局也于9月宣告，将对我国出口的光伏产品进行反倾销查询；9月，秘鲁针对来自我国的上釉墙面瓷砖建议反倾销查询，这是继阿根廷之后，拉美国家针对我国陶瓷职业建议的第二起反倾销查询；10月15日，墨西哥就我国纺织品和服装补助方针提起世贸组织争端处理机制下的商量恳求，指控我国通过减免部分所得税、增值税及地方税等方法对纺织品和服装企业进行补助，对墨西哥发生较大负面影响。

商务部此前发布的《我国对外交易局势陈述（2012年秋季）》显现，我国是交易维护主义的最大受害者，本年前三季度，我国出口产品遭受国外交易救助查询55起，添加38%，涉案金额243亿美元，添加近8倍。

在部分产品出口遭受阻力的一起，我国内需缺乏尤其是消费需求缺乏的对立依然尖利。数据显现，自2011年12月份以来，我国居民消费增速放缓，消费热门添加乏力，顾客决心下滑。

2012年上半年，社会消费品零售总额98222亿元，同比名义添加14.4%，较上年回落2.4个百分点，为曩昔六年以来最低增幅，扣除价格要素实践添加11.2%。与此一起，上半年顾客决心低于上年同期，6月份顾客决心指数为99.3，比上年同期下降8.8，其间各月顾客满意度皆低于100。

对此，商务部部长陈德铭表明，往后，商务部将从扩展安全消费、引导绿色消费、进步服务消费、发起品牌消费、标准开展络消费、发起信誉消费六个方面来活跃扩展消费。

与此一起，收入倍增计划也将提上日程。十八大陈述中提出，到2020年，完成城乡居民人均收入比2010年翻一番。

基金首席战略分析师杨德龙指出，收入分配革新已火烧眉毛。这种革新能够添加中低收入人群的收入，全体拉动消费，促进消费晋级。人均收入倍增方针完成的话，有利于进一步拉动消费，我国消费的潜力也将得到进一步发掘。这对经济添加是非常有利的。

改进工业结构

新式工业是事关大局的“关节点”

关于工业结构调整，中心经济工作会议指出：“完成尊重经济规则、有质量、有效益、可持续的开展，要害是深化工业结构战略性调整。要充分利用国际金融危机构成的倒逼机制，把化解产能过剩对立作为工作要点，总的原则是尊重规则、分业施策、多管齐下、标本兼治。要加强对各个产能过剩职业开展趋势的猜测，拟定有针对性的调整和化解计划。”

我国社科院工业经济研究所工业开展室主任赵英以为，2008年至今，在国家支撑开展战略性新式工业的各种方针支撑下，我国战略性新式工业已获得较大开展，但就全体而言，与兴旺国家比较仍存在较大距离。

特别是在研制方面，我国战略性新式工业的科研开发才能与兴旺国家比较距离较大，中心技能或相对落后，或处于攻关过程中；中心产品与兴旺国家比较处于中低端，有些产品的中心技能与中心零部件依然依托跨国公司。

还有些工业看似有发挥后发优势、迎头赶上的时机，实践并非如此。以新能源轿车为例，业界此前以为：“与兴旺国家底子在同一起跑线上，能够弯道超车”。但通过一段时间的工业化实践，该观念简直无人再提。

专家以为，因为高技能工业附加值不高，技能水平不高，中低端生产才能过度开展，产品过度依托出口，某种程度上仍在走传统工业走过的路途。假如依照现在的路途开展下去，我国战略性新式工业或许出现“空心化”的危险。

可是，关于国际首要经济体而言，开展战略新式工业历来都是一场没有硝烟的战役。这一切源自新式工业的固有特性：谁能抢占商场先机，谁就有或许占有首发优势，首先到达规模经济，使产品成本快速下降、产品质量不断改进，技能标准敏捷主流化，竞争对手生存空间则被大大紧缩。

十八大陈述明确提出，施行立异驱动开展战略是加速完善社会主义商场经济系统和加速改动经济开展方法的五项要求之一。

我国工程院院长周济说，进入21世纪，科学技能日益成为经济社会开展的首要驱动力。从国际上看，新一轮技能革命和工业革命正在深化，实体经济的战略意义再次凸显；从国内来看，要完成科学开展，加速改动经济开展方法，最底子的是要依托科技力气，最要害的是要大幅进步自主立异才能。而施行立异驱动开展，要害是要促进科技与经济严密结合，推动立异效果赶快转化为生产力。

国家立异系统包括技能立异系统、常识立异系统、国防立异系统、区域立异系统和中介服务系统，中心是技能立异系统。

周济指出，要树立以企业为主体、商场为导向、产学研结合的技能立异系统，加强企业、高校和科研机构协同立异，加速培养一大批具有中心技能和自主常识产权、具有知名品牌和持续立异才能的立异型企业，为我国进入立异型国家队伍奠定坚实基础。

我国科学技能开展战略研究院科技出资研究所郭戎以为，战略性新式工业是事关我国开展大局的“关节点”。“假如抓住了新式工业技能革新的机会，就能发动、催化一系列相互依存的良性反响：由技能到工业，由工业到经济，由经济到社会，终究带动综合国力和民众福利的开宗明义。”

区域经济和乡镇化

中西部区域潜力巨大

为完成经济结构的战略性调整，区域和谐开展和乡镇化也是两个重要抓手。

区域经济开展方面，本年以来，在东部区域深化区域合作的一起，中西部区域正发挥比较优势，加速开展脚步。数据显现，前10月，东部区域固定资产出资同比添加18.2%，中部区域添加26%，西部区域添加24.2%，持续出现“西高东低”特征。

“西部、中部、东北全面超越东部，这是一个值得重视的趋势。”我国人民大学区域经济研究所所长孙久文以为。

专家以为，中西部要拿出更契合自己开展形式的路子，“脱节依托人力、土地等资源要素完成添加的传统开展形式，一起，探究人与资源环境和谐开展的机制”。

政府明显已意识到这一问题，此前发布的环境维护“十二五”规划中，着重要在加速推动区域和谐的过程中维护资源与生态环境，一起加强了相应的立法、法律力度，保证其得以顺畅贯彻施行。

与此一起，乡镇化也被说到史无前例的高度。中心经济工作会议着重，乡镇化是我国现代化建设的前史使命，也是扩展内需的最大潜力地点，要环绕进步乡镇化质量，顺水推舟、趋利避害，活跃引导乡镇化健康开展。

这必定位源自我国乡镇化所在开展阶段的需求。2011年，我国乡镇人口比重达51.27%，乡镇常住人口超越乡村常住人口。

我国社科院此前发布的蓝皮书称，依照现在的开展速度，到2020年，我国乡镇化率将打破60%。

蓝皮书指出，依照国际城市的开展规则，当乡镇化率到达40%-60%的时分，标志着城市进入生长要害期，“城市病”进入多发期和迸发期。此刻，持续推动乡镇化将面临愈加严峻的空间、资源和环境的限制。

中心经济工作会议要求，要构建科学合理的城市格式，大中小城市和小乡镇、城市群要科学布局，与区域经济开展和工业布局严密联接，与资源环境承载才能相适应。

专家以为，依照中心经济工作会议的要求，在乡镇化过程中，城市的资源禀赋、区位特征、人文风情等要素都将被列入城市开展规划的规模。与东部区域比较，中西部省份遍及具有资源和环境优势，推动乡镇化的潜力更大。