德国是世界领先的制作和出口大国，高效的立异系统对坚持强壮的世界竞争力至关重要。为此，德国出台国家科技开展战略，鼓舞以企业为主体的协作立异，一起营建杰出的立异环境，以保证其立异强国方位。 国家战略指明立异方向 德国政府2006年推出高技能战略，迄...

德国是世界领先的制作和出口大国，高效的立异系统对坚持强壮的世界竞争力至关重要。为此，德国出台国家科技开展战略，鼓舞以企业为主体的协作立异，一起营建杰出的立异环境，以保证其立异强国方位。

国家战略指明立异方向

德国政府2006年推出“高技能战略”，迄今已两度修订晋级。2014年推出的最新版别又称“新高技能战略”，它聚集全球性应战，引进更多新主题和赞助方式，为德国科研和经济开展进一步清晰方向。

“新高技能战略”共提出6项优先开展使命：数字经济与社会、可继续经济与动力、立异工作环境、健康日子、智能交通、公民安全。德国近来提出的旨在交融信息通讯技能和传统工业生产的“工业4.0”，便是数字经济与社会中的重要组成部分。

德国当时力推的“动力转型”战略则被归入可继续经济与动力范畴。依照“动力转型”战略，德国到2050年可再生动力发电份额将到达80%，终极目标是用可再生动力代替传统动力。如若成功，德国将成为全球应对动力供应安全和动力价格改变应战的模范。

除了上述6项优先开展使命，“新高技能战略”的内容还包含加强国内外产学研协作、增强经济立异动力、推出有利立异的机制，以及在进步透明度的前提下推进社会各界参加立异对话等。

在国家科技战略指引下，德国2015年研制投入占国民生产总值约3%，远高于欧盟当年平均水平2.03%。德国方案将这一份额保持到2020年，并在2025年完成占比3.5%。

活跃投入增加立异动力

德国立异的主体是企业。数据显现，德国政府2015年研制投入149亿欧元，而经济界的研制开销高达624亿欧元。

不过近年来，有“德国经济支柱”之称的中小企业研制投入占经济界全体研制投入的份额有所下降。为更好地推进中小企业立异，德国政府推出了一系列针对中小企业的支撑项目，协助它们迎候数字化、全球化和价值链重塑带来的机会和应战。

例如，“中小企业中心立异项目”首要支撑中小企业与科研组织协作，“中小企业工业协作项目”鼓舞不能独立进行根底科学研讨的中小企业与大型企业和组织协作，“中小企业-立异”项目则首要扶持有才能进行顶级科技研讨的中小企业。

产学研协作是德国科技立异系统中的一大亮点。为进一步加强相关协作，德国政府以比赛方式在国内先后选出15个顶级工业集群。每个集群内的企业、高校和科研院所等将环绕该区域确认的中心工业展开协作立异。政府总计为此投入6亿欧元。

为促进高校科研效果转化，德国联邦和州政府2016年发动“立异高校”项目，将高校“效果转化与立异”提升到和教育、科研相同重要的方位。该项目赞助已有详细方案与企业等协作进行技能转化的高校，估计2027年前投入5.5亿欧元。

多管齐下营建立异环境

德国人口老龄化现象严峻，因而需充沛开发全社会的工作潜力，以供给满足的立异人才。在工作教育方面，德国有闻名的将校园与企业紧密结合的“双元制教育”方式。2014年末，德国联邦劳动局与经济界、工会等一起签订了“工作教育和继续教育联盟2015-2018”协议，加强双元制教育。德国政府支撑的“工作教育4.0”项目旨在让工作教育习惯当下数字化和自动化开展需要。

德国还注重对各种社会集体的教育。比方2016年推出的《赋闲稳妥维护和加强工作进修法》以补助方式鼓舞赋闲人员承受训练，重返工作岗位。德国还推出了针对难民集体的“欢迎课程”，协助他们与德国中小企业对接。

草创企业作为极富立异生机的集体，可在德国取得杰出的开展环境。以德国政府推出的“出资-风出本钱补助”项目为例，请求成功的出资人只要向草创企业出资至少1万欧元，便能得到出资金额20%的返还补助。德国联邦议院2016年末还经过一项法案，答应本国草创企业将当时盈余与过往亏本进行冲抵后再上税，即把草创企业或许呈现的亏本以税收减免方式补偿。

德国用于公共收购的金额每年高达3500亿欧元。政府为此专门托付建立立异收购中心，以收购供给主张，让公共收购愈加侧重立异。

此外，德国还举行很多科学论坛对话、科学年等科技活动，鼓舞公民参加评论，营建有利立异的社会气氛。