记者从深圳市地税局有关担任人处得悉，因房产税存在较大争议，中心已确认中止房产税扩围，转为推动房地产税立法作业。到时，包含重庆、上海在内的已试点房产税的城市，将悉数依照新法施行。 上述深圳市地税局担任人还泄漏，未来除了房地产税归入当地税种外，...

记者从深圳市地税局有关担任人处得悉，因房产税存在较大争议，中心已确认中止房产税扩围，转为推动房地产税立法作业。到时，包含重庆、上海在内的已试点房产税的城市，将悉数依照新法施行。

上述深圳市地税局担任人还泄漏，未来除了房地产税归入当地税种外，土地出让金仍属当地收入，因而当地的财务实力会增强。

房产税中止扩容背面

上一年3月的“国五条”提出要扩展房产税试点规模。上一年下半年，媒体报道杭州、广州、深圳等地拟定的试点方案现已成形，第二批试点行将推出，但最终扩围方案却石沉大海。

“房产税不会再扩展试点了，因为新的房地产税会在几年后出来，现在再扩展试点现已没有必要。”上述深圳市地税局担任人称。

现行的房产税暂行法令是1986年由国务院发布的，该法令对个人一切非经营用的房产免纳房产税。但2011年，上海和重庆出于调控楼市等原因，开端对个人住房征收房产税。

在深圳房地产研究中心高档研究员李宇嘉看来，各界对房产税的争议首要在于法理上不正当。重庆和上海出台房产税是因调控倒逼，而现在房地产税是归于税制变革的一环。本年从抛弃房产税的试点，到发动房地产税立法作业，也说明晰此前两地的试点失利了。

“上海和重庆在试点房产税进程中有许多问题，在按捺房价及添加当地税收方面的效果不大，因而无法在全国推广。”我国房地产及住所研究会副会长顾云昌说。

依据上海发布的2014年预算草案，本年上海估计征收房产税27.6亿元，同比增加2.6%。而2014年上海土地出让金收入估计超越1700亿元，相比之下，房产税对财务的奉献仅是沧海一粟。

事实上，房产税和房地产税只差一个字，外界对此却多有混杂。

顾云昌告知记者，有关房地产的税收都算房地产税，包含开发、流转、保有环节，前两个环节的税费包含房企经营税、土地增值税、企业所得税、契税等，而房产税仅仅指向保有环节。现在，房地产开发和流转环节均纳税，且税负过高，但保有环节则缺失。

顾云昌以为，要推动房地产税立法，须理顺整个税收环节，该调整的调整，该撤销的撤销，做到不重复纳税。

上述深圳市地税局担任人表明，房地产税是要把土地运用的税收兼并进来，首要是针对存量房。有了房地产税后，包含住所、写字楼、商铺等都要交税。

在房地产税没有立法之前，广东省近来提出将使房地产税成为县(市)级主体税种，引发广泛重视。

“这不对立，因为现在根本可以清晰的是，房地产税归于当地税种，而广东省仅仅先将其归入到当地税种系统。”上述深圳地税局担任人告知记者，房地产税的详细立法进程、时刻，均需求经过全国人大才干实施。因为房地产税涉及到整个税制变革，取决于中心推动变革的决计和力度。

财务部财务科学研究所原所长贾康日前揭露表明，房地产税的基调是加速立法。从详细时刻表来看，2015年房地产税应该进入立法程序，假如2016年可以完结立法，2017年将正式依法全面施行。

“其时我与贾康在一起开会，他说的2017年仅仅个方针，房地产税的立法需求寻求各方定见，还有个进程，但两三年时刻也差不多了。”顾云昌对记者说。

湖南省住建厅担任人称，本年房地产商场调整的力度较大，在楼市企稳之前，政府应该不会急于推动房地产税。

“现在现已清晰房地产税由中心一致布置，咱们一切都需听中心的，因而当地不存在做什么准备作业。”上述深圳地税局担任人表明，房地产税作为往后当地财务收入的重要来历，与调控房价并没有直接的联系。

上述湖南省住建厅担任人告知记者，现在房地产税没有摆上议事议程，该省当地政府也历来没有研究过，开不开征依照中心的要求来。

李宇嘉告知记者，从政府职能改变和整个财税体制变革的视点看，房地产税制的规划是一项系统工程，既包含准则性结构的建立，也包含现有房地产职业税收准则的完善，要比简略的房产税试点杂乱得多，时刻上更长。

李宇嘉称，在准则上，包含现有房地产税制(如土地融资形式、房地产相关税费)的效果绩效和危险点评，过渡期的财务危险(如财务收入空窗)点评，以及向以房产税为主的产业税制改变的预案规划，如缩短出让年期、彻底的产权出让探究，即不再规则70年或40、50年的产权，而是具有永久性产权。

现行土地运用权期限的划定，实施的是1990年拟定的暂行法令，并没有构成土地管理法案，当时，年限的设定已然构成推广房地产税的阻力，新法案替代《暂行法令》的机遇已老练。

此外，对现行税制，李宇嘉以为，包含房地产职业归纳税负点评，各环节税种的整理和减并，下降买卖环节税负，持有环节税收品种的兼并和归纳税率拟定，土地增值税的变革和完善等都需求从头考量。