8日，河北省省长张庆伟在作政府作业报告时说，河北省已进入经济增加换挡期、结构调整阵痛期、前期影响方针消化期相叠加的特别阶段。愈加重视维护资源环境、杰出绿色展开的速度，不以GDP增加率论英豪，要建造山明水秀的河北。专家主张，当时亟须加强科研技能攻...

8日，河北省省长张庆伟在作政府作业报告时说，河北省已进入经济增加换挡期、结构调整阵痛期、前期影响方针消化期相叠加的特别阶段。愈加重视维护资源环境、杰出绿色展开的速度，不以GDP增加率论英豪，要建造山明水秀的河北。专家主张，当时亟须加强科研技能攻关，以便为科学决议计划供给有力支撑。

拿自己的“吃饭工业”开刀不以GDP论英豪

不合理的工业结构是河北省环境恶化的“牛鼻子”，而这个“牛鼻子”最灵敏的当地便是河北经济的榜首支柱——钢铁工业。可以说，钢铁工业是河北的“看家工业”和“吃饭工业”。2012年，河北粗钢产量18048万吨，居全国榜首位。

河北省环保厅厅长陈国鹰指出，河北前史构成的工业结构侧重，钢铁、石化、建材三大资源型工业增加值在工业增加值中的占比一直在50%左右。钢铁、电力、化工、建材等首要工业大气污染物排放量占排放总量的62%-77%。

云集了很多“高耗能、高污染、低效益”项目的河北有些“喘不过气”来。河北用全国1/12的动力消耗，仅发明了全国1/20的GDP、1/34的财政收入。必需要改动“两高一低”、结构侧重的情况，构成高效低耗、轻重合理的格式。

向自己的“吃饭工业”开刀。河北制止新增产能，中止批阅钢铁、水泥、平板玻璃、炼焦、有色金属等新增产能项目，坚决制止违规建造钢铁、水泥、平板玻璃项目，保证不增一吨一箱产能。“中心有要求，大众有期盼，河北有举动。”

上一年11月24日，河北省一致布置，在唐山、邯郸、承德等3个市，会集撤除8家钢铁企业的高炉10座、转炉16座，共削减炼铁产能456万吨、炼钢产能680万吨。“上一年全省共压减粗钢产能788万吨，炼铁产能586万吨、水泥1716万吨、平板玻璃1488万分量箱。”陈国鹰说。

张庆伟作政府作业报告时指出，保证本年压减1500万吨粗钢、1000万吨水泥、1500万吨煤、1800万规范分量箱平板玻璃。到2017年压减6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨煤、3000万规范分量箱平板玻璃。

未来几年，河北钢铁职业将迎来雷厉风行的搬家和重组。有四条具体办法：一是“关”，依照国家规范强制关停一批；二是“压”，施行不同水价、电价，严厉土地、环保法律，进步落后钢铁产能的运转本钱，发挥商场的倒逼机制，退出一批；三是“转”，有条件的企业转产其他范畴或许去海外展开；四是“并”，经过企业吞并重组，扶优汰劣，削减残次资源，整合优势资源。

发挥商场效果探究财政金融手法倒逼结构调整

面临严峻的大气污染局势，除了行政干涉手法，河北探究用财政和金融手法来倒逼结构调整，让无形的环境资源有形化、价值化。

跟着排污权买卖作业深化推进，无形的环境资源正在变成实实在在的真金白银。上一年，河北省财政厅联合省环保厅大力推广排污权买卖，积极探究挥发性有机化合物排污收费和重污染企业环境稳妥方针，对要点职业清洁出产演示给予引导性资金支撑。

在这项方针的支撑下，企业不只取得了财政资金的支撑，还可以得到金融安排的借款支撑。2013年，河北13家有偿取得排污权的企业，得到光大银行石家庄分行供给的排污权质押借款3444.8万元。

业内人士指出，排污权质押借款表现的是排污权的资源化、价值化，是用经济和金融手法倒逼结构调整，推进绿色展开、工业转型的一项立异机制。此举填补了河北省在排污权买卖范畴展开融资的空白，对树立愈加全面的排污权买卖系统具有重要意义。

此外，河北上一年还拟定了一系列有利于改进大气环境的方针。比方，对节能减排先进企业给予奖赏，严厉执行烟气脱硫脱硝电价，执行鼓舞秸秆综合使用的税收优惠方针对企业的支撑，加大对企业除尘设备改造支撑力度。加大对工业企业环保技改的贴息，对煤改气和运用清洁动力进行财政补贴。推进节能环保工业展开，对节能技能改造、污染管理要点工程、园区循环化改造等节能环保工程建造给予支撑，对节能环保工业给予技能立异、效果转化等方面方针资金扶持。

专家主张，要充分运用商场机制，发挥商场在资源配置中的决定性效果，加强排污权买卖、节能量买卖与碳买卖商场渠道的建造，引领低碳经济模式的树立。要加大全省环境商场支撑力度，完成全省节能减排商场和谐联动。以省级买卖安排为龙头，以各市为节点，树立健全全省环境资源买卖商场系统。

--专家主张加强科研攻关为决议计划供给有力支撑

河北科技大学环境科学与工程学院副院长郭斌表明，管理大气污染，河北科学研讨缺少，缺少科学有用的技能支撑。现在，要点职业的要害管理技能，如烧结机脱硫脱硝技能还不彻底老练，污染防治设备故障率高、运转不稳定的现象比较杰出。对雾霾成因、机理、二次污染物的转化、重污染气候应急呼应处置办法等还缺少深化研讨，要点职业污染物排放规范的拟定也较为滞后，与国家新环境空气质量规范不相匹配。亟须加强科研技能攻关，以便为科学决议计划供给有力支撑。

他主张，要进一步加强大气污染源解析及污染物二次转化研讨，清晰大气污染管理方针。针对近期雾霾气候频频的现状，挑选典型城市，展开雾霾的构成机理、区域大气环流与污染物分散传输规则、大气环境中二次污染物构成机理及转化等科学性基础性研讨，从根本上解析河北大气复合污染的特征及成因。一起，在对污染物监测和污染源查询剖析的基础上，树立大气污染源排放清单数据库，剖析污染来历及其时空改变规则，为重污染气候应急预警供给根据。

“从河北动力结构来看，在往后适当长的时期仍将以煤炭为主，因而大力开发清洁动力，加强煤的清洁使用将是处理大气污染的重要途径之一。”郭斌说，要加速天然气商场整合和天然气项目建造进展，拓展地热资源使用范畴，扩展太阳能使用规模。加强煤的清洁使用技能研讨。安排施行煤制天然气专项科技举动，开发集建井、采煤、转化工艺为一体的煤炭清洁动力新技能，加速煤制天然气工业化和规模化脚步，进步煤的转化功率和使用功率，大幅削减煤烟污染。

一起，要加强污染管理技能的开发与研讨。依照不同职业燃煤锅炉与工业锅炉污染物操控技能需求，开发和使用高效燃煤锅炉脱除二氧化硫、钢铁职业烧结机循环流化床多种污染物协同操控、高效工业窑炉除尘脱硫脱硝一体化、挑选性和非挑选性催化脱硝、高效捕集细颗粒物的电袋组合式除尘等技能和配备，削减污染物排放。加强移动污染源防治，研制一批一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物三效催化净化技能等一批机动车尾气净化技能。