政协委员程永波：后疫情时代需进一步健全国家物资贮藏体系

“新冠肺炎”的爆发，对我国物资贮藏与调运水平是一场会合查验。

全国政协委员、南京财经大学校长程永波在本年两会期间专门针对这一论题投递提案。他标明，物资贮藏既是国家处理才干的重要表现，也是成功应对包含“新冠肺炎”疫情在内的不同层级突发工作的物质基础和政策东西。

“新冠肺炎”爆发触发了从制品粮、果蔬、肉蛋奶，到医用口罩、防护服、医疗器械与药品药材等日常与专业性物资应急保供警讯。国家物资贮藏相关部分灵敏在全国组织翻开贮藏物资调运及产能开释作业，发挥了国家贮藏防范化解严峻风险、维护人民群众生命健康的“稳定器”和“压舱石”作用。

但“在应对新冠疫情的过程中，也显露出了物资贮藏体系依然面对着若干深层次应战”，程永波说。

其主要表现是，我国物资贮藏立法位阶偏低，共同分配、协同分配机制运转不畅，贮藏品类、规划、结构不可科学，应该贮藏的物资却未储问题较为出色，物资贮藏专业人才培养体系亟待构建等。

在共同分配问题上，“比如我们国家和当地都有粮食和物资贮藏局，一同医药、工业设备等物资又松散在医药、工信等部分，面对突发严峻工作需有相应的统筹调和机制。”程永波奉告汹涌新闻。

因此，他建议，要当令拟定《中华人民共和国国家物资贮藏法》及其实施细则，明晰物资贮藏部分在发改委领导下对物资收储、轮换、日常处理及动用环节的抉择方案权，建立由物资贮藏部分会合担任、其他相关部分有力支撑的面向严峻突发工作的贮藏物资共同分配机制。

一同，构建中心贮藏与当地贮藏互相联接、政府贮藏与民间贮藏互相补偿、什物贮藏与才干贮藏相结合、区域之间互相协同的高效、方便、一体化的现代物资贮藏体系也必不可少。

物资贮藏的另一个问题是，在履历疫情之后，需求对物资贮藏目录与处理进行深刻反思。在现有的贮藏物资中，哪些是有必要的？哪些的剩下的？还有哪些是应储却未储的？

程永波认为，需求在科学界定物资贮藏的政策和功用的基础上，按照分层担任、统筹组织、财权与事权相匹配的原则，拟定国家战略物资贮藏目录清单，并按照不同区域、不同层级政府需求应对的不同工作，授权不同区域、不同层级的当地政府在中心规矩的底子目录的基础上自行补偿、构成各自的当地目录清单。

此外，他还提出了鼓动企业参与，建立社会责任贮藏、过量商业贮藏，鼓动居民进行家庭贮藏，发布当地-社区-家庭应急物资贮藏教导清单，夯什物资贮藏的当地支撑和底层堡垒，构成上下互补、接近需求、符合财力、全民参与的“大贮藏”络等。