9月16日，我国银行董事长陈四清应邀出席我国金融危险办理展开高档研讨会并发表讲演。他指出，当时银行业金融机构要自觉环绕国家&;稳作业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳出资、稳预期&r;的&;六稳&r;作业要求，把防备化解金融危险和服务实体经济更好结合起来，不断进步服务实体经济质效。他着重，各方要增强合力，一起安稳和引导商场预期。我国经济长时间向好的基本面没有改动，我国经济将在立异、和谐、绿色、敞开、同享的展开理念指引下，持续坚持中高速增加、迈向中高端水平。r3

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现将陈四清董事长讲演实录如下：r3

陈四清：各位嘉宾、各位学者，女士们、先生们、朋友们：咱们好！很快乐在金秋九月，与我国公民大学、我国方针科学研究会，一起约请各界人士，讨论我国金融危险办理展开课题。首要，我谨代表我国银行，向莅临本次研讨会的领导、嘉宾和朋友们，表明火热的欢迎和诚心的感谢！r3

危险办理是金融展开的永久主题。党的十九大陈说将防备化解严重危险作为三大攻坚战之首。习近平总书记着重，防备化解金融危险，事关国家安全、展开大局和公民产业安全，是完成高质量展开有必要跨过的严重关口。本年适逢我国改革敞开40周年，恰逢巴塞尔协议订立30周年、我国施行巴塞尔协议20周年，一起也是全球金融危机迸发10周年。今日，咱们在这里讨论金融危险办理展开课题，很有含义，也恰当当时。r3

下面，我就金融危险办理问题谈几点主张，请咱们批评指正。r3

一、巴塞尔协议构筑了全球银行业稳健运转的监管结构r3

巴塞尔协议的诞生与演进，与经济金融局势的改动密切相关。上世纪80年代，美国产生储贷协会危机，这让金融业认识到，有必要强化本钱束缚。1988年，《巴塞尔协议Ⅰ》应时而生，构建了以本钱充足率为中心的监管架构。1995年英国巴林银行破产、1998年亚洲金融危机和1999年美国长时间本钱办理公司破产，让金融业认识到，根据防控信誉危险的本钱监管架构，现已难以习惯改动的金融商场。004年巴塞尔委员会推出《巴塞尔协议Ⅱ》，掩盖了信誉危险、商场危险和操作危险，提出了包含本钱束缚、现场查看和商场纪律三大支柱在内的本钱监管结构。008年世界金融危机暴露了《巴塞尔协议Ⅱ》内评法规范宽松、加重金融机构&;大而不能倒&r;和顺周期行为等缺乏。017年12月《巴塞尔协议Ⅲ》发布，促进金融机构在依托本钱抵挡危险的根底上，树立愈加完善的危险办理系统，推进后危机年代金融危险办理理论和实践的展开。r3

我了解，巴塞尔协议是金融危险办理理论和实践的总结，又经过协议的办法辅导金融监管和危险办理实践；巴塞尔协议也是与时俱进的，将会跟着金融危险办理理论和实践的展开而不断演化。《巴塞尔协议》总结了世界金融危机的经验，并进行了完善，一起仍有进一步展开的空间。当时，全球金融办理不断革新，金融科技迅猛展开，互联网新业态层出不穷，金融危险及其表现方式，又出现出新的特色。曩昔，有《巴塞尔协议》《巴塞尔协议》《巴塞尔协议》；可以预见，未来还会有《巴塞尔协议》《巴塞尔协议》。银行业金融机构应提前做好预备。r3

我国一向活跃参与巴塞尔协议的拟定与施行。从上世纪90年代开端，我国逐渐引进本钱充足率办理结构。007年，我国银监会发布《我国银行业施行新本钱协议辅导定见》，标志着我国银行业施行新巴塞尔协议的预备作业，正式发动。经过7年的尽力，我国首要大型商业银行，于2014年获准成为榜首批施行新本钱协议的银行。在监管部门和金融机构的一起尽力下，我国银行业施行新巴塞尔协议获得了明显的成果。011年以来，四大国有商业银行先后跻身全球系统重要性银行之列。017年底，我国银行业财物规划现已跃居全球榜首，中心一级本钱充足率和本钱充足率也处于较高水平。r3

但与此一起，咱们也要清醒地认识到，我国银行业的危险辨认、计量和管控才能，与防备化解金融危险攻坚战的要求比较，依然存在距离，完善和进步危险办理，还有许多作业要做。r3

二、银行业金融机构要自动习惯监管要求和局势改动，进步危险办理才能和水平r3

银行业金融机构施行巴塞尔协议的意图，不仅仅是满意监管要求，更重要的是为了进步危险办理才能和水平，完成稳健展开。强化银行危险办理，是巴塞尔协议第二支柱要求的重要内容，也是完善全面危险办理系统的内涵要求。施行巴塞尔协议，为我国银行业金融机构，从方针、安排、技能、流程、文明等方面，不断强化危险办理，供给了要害。r3

一是健全危险办理架构。强化董事会及其危险办理专业委员会的危险办理职责，把危险办理归入银行全体战略。树立全面危险办理陈说系统，董事会应可以及时了解银行面临的一实在质性危险。强化银行高档办理层的危险办理职责，把危险办理方针与银行事务运营目标统筹规划、一致布置。完善危险办理的&;三道防地&r;，强化一道防地的&;危险一切者&r;认识、二道防地的&;危险办理建造者&r;功能、三道防地的&;危险监督者&r;才能。强化并表危险办理，完成从单一银行危险办理，向归纳运营危险办理的转型晋级。r3

二是完善危险偏好系统。把危险偏好确立为危险办理的重要东西。董事会层面要设定危险偏好目标，并经过&;危险偏好陈说书&r;的方式，界说银行承当的危险品种，以及每类危险乐意承当的水平。树立健全危险偏好办理结构，做好危险偏好办理，保证危险偏好与银行战略、事务预算彼此联接、逻辑一致。完善危险偏好的目标系统，做到掩盖全面、要点杰出、导向清晰。强化实在可行、途径清晰的危险偏好传导机制，完善偏好传导的方针、途径和东西。r3

三是持续进步危险计量才能。环绕数据、系统、模型等危险计量的决定因素，持续加强根底才能建造，不断进步危险计量的精确性和习惯性。强化数据办理。一致数据界说和规范，进步信息的可汇总性和可比性。清晰数据办理的流程和要求，进步数据质量。整合内外部数据，自动发掘和使用大数据，更好地预判和办理危险。持续完善信息系统。将准则、流程、授权和限额等危险办理要害环节，嵌入信息系统，推进危险办理由&;人控&r;，向&;机控&r;、&;智控&r;改动。加强计量模型系统建造。系统规划计量模型的开发和优化，树立科学高效的模型系统，进步模型之间的协同度，完成模型快速更新迭代，及时精确捕捉危险改动趋势。r3

四是大力培养危险文明。危险办理人人有责、危险办理以人为本，危险办理的主体是&;人&r;。在树立高素质、专业化的危险办理部队的根底上，还要紧紧环绕人的内涵驱动和外在束缚，刻画杰出的危险文明，进步危险办理成效。内涵驱动方面，要不断加强训练，增强全员危险认识，进步全员危险办理才能。外在束缚方面，要强化危险办理绩效考核，一起实在加强准则建造，完善事务和办理流程，强化危险办理的硬束缚。r3

三、银行业金融机构要把防备化解金融危险和服务实体经济更好结合起来，着力进步金融服务质效r3

服务实体经济是银行作业的起点和落脚点。当时，商业银行要环绕国家&;稳作业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳出资、稳预期&r;的&;六稳&r;作业要求，把防备化解金融危险和服务实体经济更好地结合起来，着力疏通货币方针传导机制，推进经济健康平稳展开。r3

着力实行任务担任，服务国家战略。银行业金融机构应发挥好金融安稳器效果，优化危险办理方针，把资源配置到国民经济的要点范畴和要害环节。活跃支撑根底设施范畴补短板，推进社会有用出资安稳增加。持续加大对高端配备制作、民生消费、节能环保、信息技能等转型晋级要点范畴的金融服务力度。大力支撑&;一带一路&r;、京津冀、雄安新区、长江经济带、粤港澳大湾区和海南自贸区（港）建造。面临世界贸易局势改动，银行业金融机构应进一步做好进出口企业金融服务，推进跨境电商等外贸新业态展开，培养对外贸易新动能，促进对外贸易多元化。我国银行将充沛发挥了解国内外商场的优势，活跃招引外资企业在我国出资，支撑中资企业优化世界商场布局，推进我国经济平稳增加、加速转型晋级。r3

着力传导货币方针，大力支撑小微企业。我国小微企业数量多、奉献大，是完成经济高质量展开的重要力气。商业银行应树立专门针对小微企业的授信办理形式、经济本钱计量办法、预备金准则和绩效考核机制，进一步打通银行数据与小微企业社会信誉信息的相关，处理好信息不对称这一要害痛点，让立异才能强、社会信誉度高的小微企业，更简单获得金融资源。我国银行将进一步完善&;信贷工厂&r;和&;中关村(000931,股吧)形式&r;，进步对小微企业金融服务的功率，打造契合科技型小微企业特色的借款和风控形式；完善跨境促成服务，为小微企业展开技能、贸易与出资协作，供给途径。r3

着力深化改革立异，进步金融服务功率。巴塞尔协议对危险计提本钱提出了愈加严厉的规范，这要求商业银行愈加注重进步本钱的周转功率，下降和削减本钱占用，完成&;轻本钱、高功率、优质量&r;展开。商业银行应聚集主业、做精专业，坚持价值发明导向，改动寻求大而全、外延式扩张的展开形式，走高质量展开之路。我国银行提出科技引领、立异驱动、转型务实、革新图强战略，将着力打造服务实体经济、满意公民对美好生活需求、具有强壮价值发明才能和商场竞争才能的高质量展开形式。r3

当时，各方还应增强合力，着力安稳和引导商场预期。现在，许多人都在重视，在外部环境产生明显改动的布景下，我国经济未来的走势怎么。咱们的观点是，我国经济长时间向好的基本面没有改动。我国国内生产总值增速已接连12个季度坚持在6.7%至6.9%的区间，充沛显现了我国经济展开的强壮耐性和内涵安稳性，为应对各类危险应战打下了坚实根底。现在，我国经济展开所集聚的动能，是曩昔两位数的增加都达不到的。现在，金融机构的本钱充足率遍及高于监管要求，一起还在经过多个途径弥补本钱，完全可以满意实体经济的展开要求。咱们信任，我国经济在立异、和谐、绿色、敞开、同享的展开理念指引下，将持续坚持中高速增加、迈向中高端水平。r3

我国银行作为国有大型金融机构，将以习近平新年代我国特色社会主义思想为辅导，自觉把党中央、国务院对经济作业的决议计划布置贯彻落实到位，实在把防备化解金融危险和服务实体经济更好结合起来，不断习惯监管要求，深化巴塞尔协议使用，进步危险办理水平，增强服务实体经济才能，为推进经济高质量展开，不断奉献新的更大力气！r3

最终，预祝本次研讨会获得圆满成功！r3