特约撰稿朱丽娜香港报导
新冠肺炎疫情让香港经济面临史无前例的应战，香港特区行政长官林郑月娥4月8日宣告，推出第二轮总额达1375亿港元的防疫抗疫基金，首要方针是保作业，帮忙企业付出薪酬渡过难关。
林郑月娥坦言：“疫情对香港经济带来灾难性的影响，政府有必要大幅动用香港积存多年的财务储藏，帮忙企业和市民。”
此次推出力度空前的政府补助，是呼应社会的遍及呼声。她泄漏，近期她与香港工会、商会、业界雇员代表、业界雇主代表等不同人士碰头，“我们异口同声说必定要保证职工现在可以作业，不然他们就会被辞退、斥逐，乃至或许引发很大的社会动乱。”
第二轮防疫抗疫基金的最大亮点无疑是高达800亿港元的保作业方案，由特区政府向合资历雇主供给薪酬补助，补助额有必要悉数用于付出薪酬，一起有必要保存雇员。特区政府以2019年第二季度香港薪酬中位数18000港元为上限，供给50%即9000港元的补助，为期六个月。
薪酬补助将分两期发放，第一期估计最快在6月前发放。估计将有150万名强积金方案的雇员受惠。此外，特区政府的新基金还将赞助20万强积金自雇人士，以及饮食、制作和运输业的约80万名职工。现在，香港有约370万作业人士，这在某种程度上预示着第二轮的基金将惠及香港近70%的“打工仔”。
现在香港共有约34万家中小企业，占全体企业总数超越98%，这些中小企业共聘用了约45%的私营组织雇员。因而，帮忙中小企业度过难关关于香港经济的开展特别的重要。为了缓解中小企业的资金周转问题，特区政府将优化“中小企融资担保方案”，进步每一家企业的最高贷款额度，并在未来一年供给优惠利率。
赋闲率显着上升
跟着疫情重创香港本地经济，赋闲潮现已汹涌来袭。香港工联会4月初以问卷拜访4226名市民，成果显现，受疫情影响超越60%受访者赋闲、收入削减、被逼放无薪假；逾70%受访者对作业远景感到失望。
事实上，香港各职业的赋闲率已显着上升。特区政府计算处3月17日发布的最新多个方面数据显现，经季节性调整的赋闲率由2019年11月至2020年1月的3.4%，上升至2019年12月至2020年2月的3.7%，创下九年以来的新高。其间，与旅游业相关职业赋闲率急升至6.1%，创下曩昔10年来新高。
这轮以“保作业”为中心的赞助基金，得到了社会的广泛好评。“跟着新冠肺炎暴虐全球，港资制作企业及进出口业界均面临艰巨应战。企业在疫情中挣扎求存，需求面临三大困难，包含职工开支、现金流及租金开支。现在企业屡遭客户真实的需求延期送货，乃至撤销订单，为资金周转带来沉重压力。”香港工业总会主席叶中贤承受21世纪经济报导记者正常采访时标明。
他坦言：“为雇主供给薪酬补助的办法是政府跳出框框，以保作业为重的突破性行动，期望各项拨款能赶快批阅，尽量简化方案的请求手续，以最简略、最直接的办法处理批阅作业，相关组织一起合作，及早履行履行。”
“新办法有助纾缓雇主付出薪酬的压力，减低裁人危险，此次方案的保作业作用好于首轮。可是依据政府发布的方案以本年前4个月薪水作为请求根底，其时疫情已影响零售出售，部分依靠佣钱收入的职工，薪资已显着下调，因而他们受惠的程度将有所影响。”香港零售业办理协会主席谢邱安仪承受媒体采访时标明。
据21记者了解，香港零售业现在有超越6.3万家企业，大部分为中小企业，全体的职工人数超越27万人。谢邱安仪泄漏，到3月初，已有47%的本地零售商实施无薪假办法、20%-30%公司已裁人或有方案裁人，4月裁人公司数字将扩展至45%，其间有60%公司裁人5%以内，40%公司裁人10%-30%左右。
香港珠宝零售龙头周大福4月10日发布，其本年前三个月港澳同店出售与零售值均同比大挫65%。期内，集团在香港封闭了4个零售点。周大福此前现已宣告，估计在2021年3月底的财年前封闭不多于15间店肆。到上一年12月底，周大福香港共有91间分店。
疫情之下，香港酒店入住率现在已遍及跌至10%-20%，据香港酒店工会不完全计算，受疫情影响，现在已有5家酒店歇业裁人，有超越17间酒店要求部分职工放无薪假，包含四季酒店、万豪酒店、喜来登酒店、朗廷酒店等连锁星级酒店。
香港华大酒店及顺豪物业主席郑启文向21世纪经济报导记者坦言，新一轮的保作业办法未必能完全防止酒店业的歇业乃至关闭潮。“因为酒店入住率暴降，而现在间隔政府宣告首轮补助仍有至少两个月，最近一段时间酒店根本上没有任何收入，但仍要付出租金、薪酬等各项开销，信任许多酒店未必可以坚持这么久。”
财务赤字占GDP份额升至近10%
香港特区政府雷厉风行地推出高达1375亿港元的第二轮抗疫办法，加上2月宣告的首轮300亿港元防疫基金，以及2月财务预算案发布的1200亿港元影响经济办法，在短短两个多月内，特区政府共推出了高达2875亿港元的抗疫援助，相当于2019年香港GDP的10%。这不由让外界质疑如此大手笔的防疫援助，是否会影响香港一直以来引以为傲的财务稳健？
假定悉数在本财务年度内付出，财务赤字将由本来估计的1391亿港元，大幅飙升至2766亿港元，占本地生产总值份额，将由4.8%升至9.5%。
香港财务司司长陈茂波标明，财务赤字占GDP近10%，份额与其他兴旺经济体如美国、新加坡近期为应对疫情及经济急速下行而推出的财务办法规划挨近。他估计，第二轮防疫抗疫基金对本地GDP有2%缓冲作用，连同上一年8月开端推出的一系列办法，共触及3200亿港元，将为本地GDP供给约5%的缓冲。
陈茂波指出，疫情使政府卖地收入及税收必然受必定的影响，连同第二轮防疫抗疫基金等纾困办法，预期本年度财务赤字将抵达2766亿元，政府财务储藏会由约1.1万亿港元，减至8000亿至9000亿港元，相当于14至15个月的政府开支，公共财务仍属稳健。
香港中文大学经济学系副教授、刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量以为，香港应参阅美国、澳门等地的做法，加速批阅程序，如在财委会审议方案前先发动部分准备作业，令“救命钱”赶快抵达市民的手中。
特区政府于2月底推出首轮防疫抗疫基金下建立的“零售业赞助方案”，现在已收到逾7.9万宗请求，以小型零售商为主，每个合资历的零售商户，将可获一次性8万港元的赞助。据悉，一切请求的批阅作业，估计将于5月内完结。
赛马会汇丰等标明不请求
不过，已有香港大型企业和组织标明不会请求政府补助。香港赛马会标明不作任何请求，也不会因疫情削减全职职工，将持续动用自身的资源向职工供给援助，政府资源应投放在更有迫切需求的香港企业及雇员，特别是小型企业。
此外，香港赛马会决议延伸2月起推出的收入补助方案，为超越1万名兼职雇员供给50%的收入保证，纾缓他们的经济压力。
汇丰则标明新一轮办法可以提高商场决心、稳固香港经济的实力，一起能减轻企业和个人的财务压力。该行不方案请求雇职薪酬补助。现在，汇丰在香港共有约3万名职工。本年3月初，汇丰宣告，将暂缓早前发布的大规划裁人方案。
香港地产建造商会则于4月9日发表声明，欢迎新一轮纾困办法，尤其是向合资历企业供给6个月雇员薪水补助，将有助企业持续运营，防止裁人毕业；并指出商会大部分会员已为有需求的零售餐饮租户供给租金宽免与援助。
花旗银行分析师标明，预期香港特区政府未来会有更多的支撑方针，而程度视乎疫情开展。但香港仍有许多根本性问题需处理，包含高家庭负债、老龄化、房子基建和住所问题。该行以为，政府在疫情往后，将会开端反省税务改革方案，一起香港亦需使其财务收入来历多样化，故薪津税和企业税都需求反省。