《行动计划》拟定了三项首要方针使命。

我国水泥协会近来印发《水泥职业去产能行动计划(2018～2020)》(下称《行动计划》)。《行动计划》指出，水泥产能过剩已严峻阻止了职业可持续开展，去产能将成为职业“十三五”的主攻坚战。水泥职业去产能作业的重点是去熟料产能。去产能有必要与遏止新增产能、筛选落后产能、冲击无证出产产能、中止出产强度等级水泥等办法齐头并进。

一是三年压减熟料产能39270万吨，封闭水泥粉磨站企业540家，使全国熟料产能均匀利用率到达80%，水泥产能均匀利用率到达70%，完成34号文件要求的“产能利用率到达合理水平”方针。

二是前10家大企业集团的全国熟料产能集中度到达70%以上，水泥产能集中度到达60%。力求10个省区内前2家大企业熟料产能集中度到达65%，超额完成34号文件要求的方针。

三是建立去产能专项资金(基金)，构成政府主导和市场机制结合的去产能机制。详细来看，2017年到达方针根本清晰与出台、计划建立、家底根本摸清，准备就绪。2018年上半年正式发动运转。力求在10个省区组成水泥出资办理公司，建立去产能专项资金。

中泰证券指出，跟着我国GDP、固定出资出资增速逐年下滑，中游制造业产能过剩已成定局;与此同时，环保问题益发严峻，政府注重程度不断加强。经济结构转型大布景下，供应侧变革已成为政府作业的重中之重。我国水泥职业在经济高速开展期高速开展，当时全体过剩严峻，近年在政府、职业协会、大企业的多方推进下，职业的产值操控逐渐增强，可是产能严峻过剩的现状仍未改动，职业未来存在显着危险。水泥的实质性供应侧变革是大势所趋。

中泰证券以为职业龙头将在未来不断好转的职业格式中，进一步增强职业位置、提高高市场份额、提高盈余才能。从中期视点看，职业龙头具有较强的装备价值。引荐职业龙头海螺水泥(600585)、中南区域龙头华新水泥(600801)、西北区域龙头祁连山(600720)、天山股份(000877)、宁夏水泥龙头，华北区域龙头冀东水泥(000401)，以及东北区域龙头亚泰集团(600881)。

中金公司表明，跟着我国水泥职业整合的逐渐推进，区域集中度逐渐提高，龙头强者恒强是大势所趋，跨区域整合也将提早鼓起。在此布景下，提早布局各区域水泥板块龙头海螺水泥、华润水泥、华新水泥在区域整合中具有竞赛优势。