日本是世界上较为罕见的老龄化社会。来到日本的外国人看到晚年人在各个岗位上作业，都会感到难以想象。

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4月1日起，日本开端施行修正后的《晚年人招聘安定法》，要求企业为有志愿的晚年人供给作业机会，直到他们70岁停止。尽管现在这部法令尚不具有强制效应，但鉴于此前日本退休准则的变革进程，日媒普遍认为，在日本，70岁退休的责任化，仅仅时间问题。

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打造“终身不退休”社会？

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修正后的日本《晚年人招聘安定法》于2020年3月于日本国会正式表决经过。该法案最中心的内容就是，把企业职工的退休年纪从此前的65岁进步到了70岁。也就是说，从2021年4月1日起，那些年满65岁的日本企业职工能够自愿挑选到其他公司再干5年，也能够挑选持续被本来的公司返聘，直至70岁后退休。

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2012年在修订退休准则后，日本企业有3种退休方案挑选，第1种是把退休的年纪直接推延到65岁；第2种是树立返聘准则，要保证有志愿的那些职工能够一向作业到65岁；第3种是把退休准则给废弃。现在，大部分日本企业都挑选了第2种相对温文且具有弹性的方案。

不过，因为法案在现阶段还不具强制性，这也就意味着企业能够不恪守这个法令的规则，纷歧定非要为65岁以上的职工供给作业岗位。而挑选不恪守上述规则的企业或许个人现在也不会受罚。

别的，包含公务员在内，现在日本的法定退休年纪下限仍然维持在60岁。因为许多日本企业施行薪资与工龄直接挂钩的准则，因而，假如延伸退休年纪，将使得企业的人力本钱大幅添加。

日本厚生劳作省负责人表明，期望企业依据本身状况，灵敏应对晚年人作业问题，所以并没有直接进步法定退休年纪。

据《日经新闻》报导，早在日本政府修正《晚年人招聘安定法》之前，就有越来越多的日本企业开端自发延伸企业职工的退休年纪。雇佣年纪在65岁以上职工的日本企业越来越多。

依据日本厚生劳作省上一年发布的《2020年高年纪者雇佣状况》的陈述显现，65岁退休的企业占整体的18.4%，66岁以上仍然能够作业的企业占整体份额的33.4%，还有31.5%的企业表明现已拟定了相关准则，能够雇佣70岁以上的职工。

别的，上一年日本也呈现了“80岁退休”的企业，在日本引发巨大评论。日本最大和前史最悠长的家电零售集团之一野岛公司宣告，正在施行职工能够作业到80岁的雇佣准则。该公司一共有3000多名职工，假如职工自己乐意，在身体条件答应的状况下，将以暂时职工的身份与公司签定1年期的合同，他们能够作业到80岁才退休。“野岛”公司还表明，假如职工自己乐意，到了80岁今后仍然能够来公司作业。

图片来历：央视财经2020年8月的报导截图

但有日本媒体表明，返聘职工待遇欠安问题也备受诟病。因为大多数企业施行返聘制，很多老职工60岁今后沦为暂时工，合同每年一签，随时或许被企业解雇，有查询显现职工返聘后收入较60岁曾经削减30%至70%。有不少人呼吁应该维护推延退休白叟的权益。

为了保证这些晚年人的权益，日本政府从4月1日开端面向中小企业推广“同一劳作同一薪酬”的薪酬准则。在此之前，主要是一些大企业在履行。

少子化加老龄化两层冲击

之所以日本经过立法鼓舞企业招聘晚年人直至70岁，主要有两方面考虑：一是为了应对“少子化”所带来的人手缺乏难题，二是为了减轻用于养老金开销的财政负担。

NHK曾报导称，日本国民养老储蓄金将在2050年干涸，修正《晚年人招聘安定法》或许有助于缓解养劳作力缺乏和缓解养老储蓄金压力。

据《日经新闻》报导，曩昔很长的一段时期里，日本社会的退休年纪为55岁。回顾前史能够发现，简直每隔10-20年日本政府就会把退休年纪延伸5年。比方，日本现在的65岁退休责任化开端于2006年4月，直到2013年才开端全面责任化。60岁退休责任化开端于1986年，直到1998年才开端全面责任化。

图片来历：摄图

延伸退休年纪的一个原因是人均寿数的进步。1960年日本男性的均匀年纪为65岁，所以55岁退休并不值得古怪。现在90%以上的日本男性到65岁的时分身体都很健康，剩余的均匀余命大约还有20年。所以，把退休年纪延伸到70岁也是能够了解的。

依据日本总务省的查询显现，上一年9月日本65岁以上晚年人的数量为3617万人，占全国人口的28.7%。日本国立社会保证人口问题研究所的模型估计，假如日本65岁以上晚年人口增幅按此速度持续上升的话，到2040年，65岁以上晚年人在总人口中所占份额将会从现在的28.7%提升至35.3%。

而在日本人口结构天平的另一端，2020年日本出世人口再创新低。日本厚生劳作省发布的数据显现，日本2020年的出世人口约为84.8万人，与2019年比较削减约1.7万人，降至1899年有该项计算以来的前史最低。

日本国立社会保证人口问题研究所曾在2017年宣布的人口预测中提出，日本每年重生人口数将在2020年跌破90万，2023年到达84万左右。但就现在状况来看，日本的少子化提早“合格”。并且，受疫情冲击，日媒估计，2021年日本出世人口将跌破80万。

面临不断被推延的退休年纪，何时才是止境？或许日本前首相安倍晋三的表态能供给少许答案。2017年时安倍政府成立了名为“人生百年年代设想促进室”的部分，活泼讨论如何为行将到来的“超高龄年代”做好预备。该部分还会定时举行“人生百年设想”会议，约请那些退休后凭仗自己的爱好不断学习、活泼在各行各业的白叟们共享自己的经历。其时，他在规划2018~2021年执政政策中，就有一项被喻为“终身不退休”的大规模社保准则变革方案。依据该方案，在3年时间内，安倍政府将以终身不退休、终身活泼的社会为条件，推动医疗和养老金等社会保证准则变革。

修改|卢祥勇王嘉琦杜恒峰

校正|孙志成