7月28日,省政府印发决议,树立我国(安徽)自由贸易试验区特别清单,赋予自贸试验区更大变革自主权,服务保证自贸试验区高质量开展。
省委编办负责人介绍,特别清单紧扣自贸试验区战略定位和开展方针,坚持“赋权增服提效”一体推动,系统化树立包含行政权利事项、公共服务事项、中介服务便当化事项3类以及其他拓宽事项“3+N”为主体架构的清单系统,推动“自贸一单通”,执行省级权限事项在自贸试验区照单就事、一单通行。这是一项打基础、管久远的具有安徽特征特色的准则立异。自贸试验区特别清单(首单)共有事项212项,触及省级行政权利事项137项、公共服务事项39项,施行行政权利中介服务便当化变革事项36项。
“依据自贸试验区实践需求,坚持应放尽放,但凡片区有需求和有接受才能的,除法律法规等规则不能赋权的以外,悉数下放给自贸试验区。”省委编办权责清单准则建造处负责人介绍,如环绕加速推动科技立异策源地建造,赋予片区“省级科技企业孵化器确定”“科技成果挂号”等处理事项,以激发片区科技立异生机;环绕对外经贸协作快捷服务,赋予片区“内、外资项目(权限内)免税承认”等处理事项,以提高对外经济贸易协作便当化水平。
特别清单坚持“全链条赋权”,针对托付下放的各类权利事项,以及企业生产运营全流程处理服务,配套强化执行公共服务事项,做到全生命周期在片区范围内即可办结。如针对“拍卖事务答应”“地舆标志产品维护请求初审”等权利事项,将“拍卖职业运营答应证换证”“地舆标志产品专用标志运用核实转报”等相关配套的公共服务事项,悉数清晰由自贸试验区抵近施行。
环绕为市场主体降本减负,特别清单施行行政权利中介服务便当化变革。据介绍,本次要点施行“四减三优一转”变革。“四减”即减事项,部分中介服务事项在片区范围内直接撤销;(下转6版)
我省立异树立自贸试验区“特别清单”(上接1版)减环节,中介服务触及多个环节或多项资料的予以压减;减时刻,对专业性强、耗时长的中介服务事项施行容缺受理、快速批阅,过后补齐;减费用,下降收费规范。“三优”即优化中介服务活动的人才和要素支撑,优化中介服务活动的专业指引,优化中介服务活动的全程咨询。“一转”行将原有必要付费托付中介机构处理的中介服务,转为可自行处理,减轻企业担负。
自贸试验区特别清单“3+N”主体构架是全面、敞开、一致的清单系统,省委编办会同相关部分树立“即时动态与年度会集”相结合动态调整机制,将当令拓宽完善包含归纳行政法律等其他清单事项,推动特别清单“扩容提质增效”,树立习惯自贸试验区开展需要、契合自贸试验区特色的行政体系和运行机制。