新医改的主要内容，也是新时代卫生健康作业的重要使命。近年来，我市活跃推动医疗服务体系建造，不断进步大众就医取得感。本年1月至10月，全市共招待大众来医院就诊人数达1.2亿人次，同比添加8.5%。

新医改是中共中央、国务院向社会发布了关于深化医药卫生体制变革的定见。《定见》提出了“有用减轻居民就医费用担负，实在缓解‘看病难、看病贵’”的近期方针，以及“树立健全掩盖城乡居民的根本医疗卫生准则，为大众供给安全、有用、便利、价廉的医疗卫生服务”的长远方针。

五项要点：

1、完成全民医保

3年内使城镇职工和居民根本医疗保险及新型农村合作医疗参保率进步到90％以上。2010年，对城镇居民医保和新农合的补助标准进步到每人每年120元，并恰当进步个人缴费标准，进步报销份额和付出限额

2、开端树立国家根本药物准则

树立科学合理的根本药物目录遴选调整办理机制和供给保证体系。将根本药物悉数归入医保药品报销目录。

3、健全底层医疗服务体系

从09年开端，逐渐在全国树立一致居民健康档案。添加公共卫生服务项目，进步经费标准。充分发挥中医药效果。

4、促进根本公共卫生服务均等化

从本年起，我国逐渐向城乡居民一致供给疾病防备操控、妇幼保健、健康教育等根本公共卫生服务,人均经费标准本年不低于15元，2011年不低于20元。

5、推动公立医院变革试点

本年开端试点，2011年逐渐推开。变革公立医院办理体制和运转、监管机制，进步公立医疗机构服务水平。推动公立医院补偿机制变革。加速构成多元化办医格式。

一是继续深化审评批阅准则变革，加速有临床价值的创新药上市。上一年为“继续推动药品优先审评批阅，加速创新药、临床急需药品上市”，但本年新增了一项作业，即：继续推动仿制药质量和效果一致性点评作业。

二是关于基药，需求重视的有两点，一是基药目录调整，二是基药运用方针。

关于基药目录调整，本年提出的使命是“优化国家根本药物目录，完善目录办理机制。”上一年是“研讨修订国家根本药物目录办理方法，优化目录遴选调整程序，当令发动目录调整作业。”从基药目录调整“进展”看，本年好像要更进一步。

而关于基药运用，本年提出“完善公立医疗机构优先装备运用根本药物方针，鼓舞城市医疗集团、县域医共体等树立药品联动办理机制，促进上下级医疗机构用药联接。”上一年要求“加强根本药物装备运用和用药标准办理，促进医疗联合体内部用药联接。”从用药联接力度看，好像要大一些，但这些话也是旧话。但值得注意的是本年新提出“健全药品临床归纳点评作业机制和标准标准，将点评成果作为医疗机构用药目录遴选、上下级用药联接等的重要依据。”好像给出了“上下级用药联接”的一条通道。

三是关于处理药品缺少问题，本年提出“健全药品协同监测机制，强化药品缺少分级应对。加强小种类药（缺少药）会集生产基地建造。加强稀有病用药保证。”上一年要求“完善缺少药品保供稳价机制。加强儿童用药供给保证。”好像“方法”多了一些，但关于这个痼疾顽症这么做究竟行不行，或许仍是一个未知数。

四是本年新提出要“分类推动医疗器械仅有标识实施作业，深化仅有标识在监管、医疗、医保等范畴的联接使用。”明显一方面是合作国务院第739号令发布的并自2021年6月1日起实施《医疗器械监督办理条例（2021修订版）》，另一方面也是习惯耗材集采。

五是新提出“探究完善药品流转新业态新模式”。

没有再提的一点是“拟定医疗机构药事办理方法”。这一条是上一年要点使命，但时至今日并没有看到。从国家卫健委官网2022年2月9日发布的一条“十三届全国人大四次会议第3812号主张的答复”函看，现在，由我委牵头起草的《医疗机构药事办理方法》正在评论阶段。

法律依据

《中华人民共和国社会保险法全文》第二十四条国家树立和完善新型农村合作医疗准则。新型农村合作医疗的办理方法，由国务院规则。

《中华人民共和国社会保险法全文》第二十五条国家树立和完善城镇居民根本医疗保险准则。城镇居民根本医疗保险实施个人缴费和政府补助相结合。享用最低日子保证的人、损失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的晚年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补助。