作者丨周潇枭

修改丨周上祺

图源丨图虫

3月23日，国家展开变革委、国家动力局联合印发的《氢能工业展开中长期规划（2021-2035年）》对外发布。

氢能是一种来历丰厚、绿色低碳、运用广泛的二次动力，正逐渐成为全球动力转型展开的重要载体之一。从全球来看，以燃料电池为代表的氢能敞开运用技能获得严重打破，全球氢能全工业链要害中心技能趋于老练，一些首要发达国家和经济体已将氢能视为动力转型的重要战略挑选。

从国内看，我国是世界上最大的制氢国，年制氢产值约3300万吨，其间到达工业氢气质量规范的约1200万吨。我国可再生动力装机量居于世界首位，在清洁低碳氢动力供给上具有巨大潜力，已开始掌握氢能制备储运加注、燃料电池等要害技能，在部分区域展开了燃料电池轿车演示运用。与此一起，我国氢能工业依然处于展开初期，面临工业立异才能不强、技能配备水平不高、支撑工业展开的根底性准则滞后等许多应战。

《规划》提出了氢能工业展开各阶段方针：到2025年，根本掌握中心技能和制作工艺，开始树立以工业副产氢和可再生动力制氢就近运用为主的氢能供给系统，燃料电池车辆保有量约5万辆，布置建造一批加氢站，可再生动力制氢量到达10-20万吨/年，完成二氧化碳减排100-200万吨/年。到2030年，构成较为齐备的氢能工业技能立异系统、清洁动力制氢及供给系统，有力支撑碳达峰方针完成。到2035年，构成氢能多元运用生态，可再生动力制氢在终端动力消费中的份额显着进步。

3月23日，国家展开变革委举行新闻发布会，约请国家展开变革委高技能司副司长王翔，以及国家动力局科技司副司长刘亚芳，介绍《规划》有关状况并答记者问。

怎么推动碳达峰碳中和作业？

2021年印发的关于做好碳达峰碳中和作业的定见和2030年前碳达峰举动计划，均对氢能工业展开作出清晰布置，要求统筹推动氢能“制储输用”全链条展开，加速氢能技能研制和演示运用，探究在工业、交通运送、修建等范畴规划化运用。

王翔表明，《规划》全体布局氢能全工业链展开，既是动力绿色低碳转型的重要抓手，也为碳达峰、碳中和方针完成供给了有力支撑。具体表现在以下几个方面：

一是动力供给端。氢能与电能相似，长远看，将成为未来清洁动力系统中重要的二次动力。一方面，氢能能量密度高、贮存方法简略，是大规划、长周期储能的抱负挑选，经过“风景氢储”一体化交融展开，为可再生动力规划化消纳供给解决计划。另一方面，跟着燃料电池等氢能运用技能开发老练，氢能-热能-电能将完成灵敏转化、耦合展开。

二是动力消费端。氢能是用能终端完成绿色低碳转型展开的重要载体。从出产源头上加强管控，严厉约束化石动力制氢、鼓舞展开可再生动力制氢，赋予了氢能清洁低碳这一要害特点。扩展清洁低碳氢能在用能终端的运用规划，有序展开化石动力代替，可以明显下降用能终端二氧化碳排放。例如，推行燃料电池车辆，削减交通范畴汽油、柴油运用；将氢能作为高品质热源直接供能，削减工业范畴化石动力供能，直接推动动力消费绿色低碳转型。

三是工业出产过程。氢气是重要的清洁低碳工业质料，运用场景丰厚。例如，作为还原剂，在冶金职业代替焦炭；作为富氢质料，在组成氨、组成甲醇、炼化、煤制油气等工艺流程代替化石动力等。经过逐渐扩展工业范畴氢能运用，可以有用引导高碳工艺向低碳工艺改变，促进高耗能职业绿色低碳展开。

据有关商场组织计算，我国已是世界上最大的制氢国，但首要由化石动力制氢和工业副产氢构成，煤制氢和天然气制氢占比近多半，氯碱、焦炉煤气、丙烷脱氢等工业副产氢占比约两成，可再生动力制氢规划还很小。

刘亚芳表明，《规划》为推动氢能工业清洁低碳展开做出系统布置。着力构建清洁化、低碳化、低本钱的多元制氢系统，要点展开可再生动力制氢，严厉控制化石动力制氢，比方清晰到2025年可再生动力制氢成为新增氢能消费的重要组成部分等。量体裁衣地挑选和展开制氢技能，比方在焦化、氯碱、丙烷脱氢等职业集聚区域，优先运用工业副产氢；在可再生资源丰厚区域，优先展开可再生动力制氢演示，逐渐扩展运用规划；还将推动固体氧化物电解池制氢、光解水制氢、海水制氢、核能制氢等技能研制。研讨探究可再生动力发电制氢支撑性电价方针，完善可再生动力制氢商场化机制，推动完善清洁低碳氢能规范系统。

适度超前布置一批氢能项目

现在，我国氢能工业处于展开初期，相较于世界先进水平，仍存在工业立异才能不强、技能配备水平不高、部分要害中心零部件和根底资料依靠进口等问题。

《规划》清晰提出，环绕氢能高质量展开严重需求，精确掌握氢能工业立异展开方向，聚集短板弱项，适度超前布置一批氢能项目，继续加强根底研讨、要害技能和颠覆性技能立异，树立完善愈加协同高效的立异系统，不断进步氢能工业竞赛力和立异力。

王翔介绍，《规划》从四个方面临氢能工业链立异才能建造进行布置。

一是聚集要害中心技能。推动绿色低碳氢能制、储、输、用各环节要害中心技能研制，继续推动氢能先进技能、要害设备、严重产品演示运用和工业化展开，构建氢能工业高质量展开技能系统。

二是聚集立异支撑渠道。环绕氢能工业要点范畴和要害环节，构建多层次立异渠道，包含：支撑龙头企业牵头，布局工业立异中心、工程研讨中心、技能立异中心、制作业立异中心等立异渠道，展开要害技能开发与工业化运用；支撑高校、科研院所等发挥科研才能优势，建造要点实验室、前沿穿插研讨渠道，展开氢能根底研讨和前瞻性技能研讨。

三是聚集专业人才队伍。支撑引进和培养氢能技能及配备专业高端人才；树立健全人才培养训练机制，加速推动学科专业建造，逐渐扩展氢能立异研制人才集体；鼓舞职业院校开设相关专业，夯实技能技能人才和从业人员根底。

四是聚集世界协作机会。充分运用国内商场优势，顺水推舟展开氢能科学和技能世界联合研制，推动氢能全工业链技能、资料和配备立异协作，构建世界氢能立异链、工业链。

王翔指出，下一步，将坚持立异驱动展开，选用“揭榜挂帅”等方法，继续加强全工业链技能配备攻关，打破要害中心技能配备；加速氢能立异系统建造，合理布局立异渠道，培养一批立异型企业，培养一批高水平人才队伍，有用支撑氢能技能立异和工业化高质量展开需求。

氢能演示运用确定四大范畴

《规划》指出，坚持以商场运用为牵引，合理布局、掌握节奏，有序推动氢能在交通范畴的演示运用，拓宽在储能、散布式发电、工业等范畴的运用，推动规划化展开，加速探究构成有用的氢能工业展开的商业化途径。

刘亚芳表明，氢能是助力完成碳达峰、碳中和方针，深化推动动力出产和消费革新，构建清洁低碳、安全高效动力系统的重要支撑技能，运用商场潜力巨大，在动力、交通、工业、修建等范畴都有着宽广的展开前景。咱们应该看到，全球氢能均处在展开起步期，需求结合技能研制、工业根底以及技能经济性实际状况来统筹布局。

《规划》布置了4项要点演示使命：

一是有序推动交通范畴演示运用。要点推动氢燃料电池中重型车辆运用，有序拓宽氢燃料电池大巴/货车等新动力客货车辆的商场运用空间，探究氢燃料电池在船只/航空器等范畴的演示运用，不断扩展交通范畴氢能运用商场规划。

二是活跃展开储能范畴演示运用。发挥氢能长周期、大容量储能优势，探究培养“风景水电+氢储能”一体化运用新模式。

三是合理布局发电范畴多元运用。量体裁衣布局氢燃料电池散布式热电联产设备，展开氢电交融微电网演示。鼓舞展开氢燃料电池通讯基站/备用电源演示运用，并逐渐在金融、医院、校园、工矿企业等范畴引进氢燃料电池运用。

四是逐渐探究工业范畴代替运用。探究展开可再生动力制氢在组成氨、甲醇、炼化、煤制油气等职业/代替化石动力的演示，促进高耗能职业低碳绿色展开。

刘亚芳表明，为推动氢能工业稳慎有序展开，咱们将会同有关部门，归纳考虑各当地资源禀赋、技能及工业根底、商场需求和当地方针等多方面要素，量体裁衣推动在要点区域展开氢能工业展开演示，统筹推动氢能在交通、储能、工业等多元化运用，并依托演示工程支撑展开要害技能配备打破。

怎么合理布局氢能根底设备？

王翔介绍，据有关商场组织计算，在氢气制备方面，我国已是世界上最大的制氢国，氢气产能约为4000万吨/年，产值约为3300万吨/年，首要由化石动力制氢和工业副产氢构成，煤制氢和天然气制氢占比近多半，氯碱、焦炉煤气、丙烷脱氢等工业副产氢占比约两成，可再生动力制氢规划还很小。这两年，可再生动力制氢尽管体量不大，但展开态势较为活跃。

在氢气储运方面，我国现阶段首要以高压气态长管拖车运送为主，管道运送仍为短板弱项。高压气态长管拖车氢气贮存压力为20MPa，单车运载量约300公斤氢气，技能及配备制作较为老练。液态储运、固态储运均处于小规划实验室阶段。在管道输氢方面，我国现在氢气管道路程约400公里，在用管道仅有百公里左右，运送压力为4MPa。

氢气加注方面，我国已建成加氢站200余座，但首要以35MPa气态加氢站为主，70MPa高压气态加氢站占比小，液氢加氢站、制氢加氢一体站建造和运营经验不足。此外，我国现有加氢站的日加注才能首要散布于500~1000公斤的区间，大于1000公斤的规划化加氢站仍待进一步建造布局。

《规划》提出，统筹全国氢能工业布局，合理掌握工业展开进展，防止无序竞赛，有序推动氢能根底设备建造，强化氢能根底设备安全办理，加速构建安全、安稳、高效的氢能供给网络。

一是量体裁衣布局制氢设备。在焦化、氯碱、丙烷脱氢等职业集聚区域，优先运用工业副产氢。在可再生资源丰厚区域，优先展开可再生动力制氢演示，逐渐扩展运用规划。推动固体氧化物电解池制氢、光解水制氢、海水制氢、核能制氢等技能研制。

二是稳步构建储运系统。着重安全可控准则，支撑展开多种储运方法的探究和实践，逐渐构建高密度、轻量化、低本钱、多元化的氢能储运系统。在高压气态储运方面，致力于进步储运功率、下降储运本钱，有用进步商业化水平；在低温液氢储运方面，活跃推动工业化展开；一起，探究固态、深冷高压、有机液体等储运方法运用，展开掺氢天然气管道、纯氢管道等试点演示。

三是统筹规划加氢网络。着重需求导向准则，统筹布局建造加氢站，有序推动加氢网络建造。在保证安全的前提下，节省集约运用土地资源，支撑依法依规运用现有加油加气站的场地设备改扩建加油站，探究站内制氢、储氢和加氢站一体化的加氢站等新模式。