图源丨视觉我国

作者丨李依农

眼下，拜登面临着“多重问题交错在一起的局势”。

美国总统拜登3月1日晚在国会宣布任内初次国情咨文讲演。此刻，美国新冠逝世病例居高不下，国内通胀继续飙升，拜登的民调支持率跌至就任总统以来最低。

白宫发言人普萨基此前侧重，拜登期望经过这次说话传递其对美国复苏远景的达观精力，以及对美国人民耐性与力气的信仰。

国情咨文讲演为美国历届总统供给了一个回忆曩昔一年政绩、展望新一年施政方案的时机。面临疫情下的经济复苏、创纪录的通胀，以及在国会受阻的巨额经济开销法案等执政方面的许多应战，拜登侧重了自己在曩昔一年时间里，在遏止疫情与促进经济复苏等方面获得的作用。

展望未来，拜登概述了他将经过促进国内制作业来对立通胀的方案。拜登表明，他对美国的未来“比以往任何时分都愈加充满期望。”

我国社科院美国研究所研究员吕祥在承受21世纪经济报导记者采访时评论道，此次国情咨文中明显没有更多实质性的内容，尤其是在经济方面。吕祥指出，尽管此次的国会讲演从现场来看气氛火热，但这种两党联合的体现，更多是受外部环境的影响。眼下，拜登面临着“多重问题交错在一起的局势”。

经济政策饱尝诟病

与此前商场预测相同，拜登在讲演中侧重美国上一年微弱的新增作业状况（2021年美国新增作业岗位逾650万个，年度增幅创下最高纪录）以及5.7%的经济增加率，企图以此来证明在曩昔一年的执政期间里，美国经济复苏局势杰出、经济影响法案收效颇丰、疫情得到了有用操控。

在中心经济议程方面，拜登侧重回忆了自己作为总统时经过的榜首个疫情纾困方案所获得的作用。他表明，美国救援方案为“数千万美国人带来了及时的经济救助”、“给予人们喘息的空间”，并侧重，该方案成功地发明了许多作业时机。

不难看出，拜登好像在为美国民众勾勒一副“经济局势杰出”的蓝图。对此，复旦大学美国研究中心教授韦宗友在承受21世纪经济报导记者采访时指出：“美国经济增加体现看起来好像不错，但更严峻的问题是一般民众感触到了严峻的通胀。”

韦宗友对记者剖析，拜登执政之后经过的两个巨额经济影响法案，包含疫情纾困和基建法案加在一起，总额已超越3.1万亿美元，这进一步推高了通胀，增加了民众的日子本钱。“现在来看，关于美国经济带来的影响，或许从某种程度上乃至是弊大于利的。”

在共和党对拜登讲演的回应中，爱荷华州州长金·雷诺兹就打击了拜登政府的经济政策，以为拜登的议程推高了天然气和食物价格的上涨。雷诺兹表明，在曩昔的一年里，“总统和国会民主党人要么无视美国群众面临的问题，要么让它们变得更糟。”

疫情方面，拜登达观地表明：“咱们正在安全地回到更正常的日常日子中，在抗击新冠病毒方面，美国现已进入了一个‘新时间’”。鉴于新冠病毒变种奥密克戎所带来的疫情顶峰近期开端回落，新增病例数有所削减，拜登鼓舞美国民众称，“是时分能够摘下口罩、安全地重返作业岗位、回归学校了”。

对此，吕祥以为，拜登侧重在疫情方面获得的“作用”，好像在暗示美国全部都已回归正常，将运用常态化的方法来管理社会，旨在给美国国内的经济发明一个相对宽松的环境。但这样会不会导致美国疫情数据再度反弹？疫情的走向或许对美国尔后经济形成怎样的影响？这些都仍有待调查。

实际疫情状况，的确并不像拜登所说的那样达观，美国新冠疫情的局势依然非常严峻。据美国约翰斯·霍普金斯大学的数据，到当地时间3月1日16时，美国累计新冠确诊病例达79075115例，累计逝世病例952224例，均居全球榜首。吕祥指出，由疫情直接形成的劳动力丢失，加上其他间接原因形成的丢失，美国劳动力在曩昔两年间丢失了至少1000万以上。

抗通胀新方案远景不明

高企的通胀俨然已是拜登眼下最严重的执政应战之一。面临美国国内飙升至40年之最的价格压力，拜登论述了他将经过出资美国制作业来对立通胀的新方案。

拜登表明，自己有一个更好的方案来对立通胀：“下降本钱，而不是薪酬”。他指出，美国需求经过出资制作业来加强其供应链，这将有助于下降价格，并为更多的人发明高薪作业。未来，他将方案推进供应链本地化，并进一步完善基础设施。

拜登说道，“与其依靠外国供应链，不如在美国制作”，并将该方案称为“建造更好的美国”。

另一方面，跟着俄乌紧张局势的升温，全球经济远景不确定性上升，加重了美国民众对动力和食物价格将大幅上涨的忧虑。对此，拜登在讲演中侧重，“将会运用咱们把握的全部东西来维护美国企业和顾客。”

关于拜登对立通胀的方案，韦宗友指出，经济生产活动有自身的规则，因而，寄期望于经过总统的行政命令来改动经济活动方向和进程，实则与商场自身的经济规则相悖。美国的跨国公司也未必会跟从美国总统的指挥棒。别的，即使供应链会向美国国内搬运，这也必将是一个缓慢的、长时间的进程。从短期来看，这对美国经济带来的影响并不会太大。

吕祥也指出，要使制作业搬回美国本乡是很难做到的，美国政府更多的或许是期望使要害职业的供应链，如半导体等，回到美国本地。现在来看，美国能在多大程度上完结所谓的供应链回归的方针，是存在不确定性的，尤其在现在地缘政治动乱的状况下，远景愈加不明。

拜登能否改变低迷的支持率？

不断上升的通胀、继续延伸的疫情、民主党内部的不合等种种要素，都使拜登的执政首年较为困难。近期，多份不同组织的民意调查均显现，美国民众对拜登的支持率自2022年1月以来明显下降，在其就任总统以来的低点徜徉。

一份民调显现，有近56%的人以为拜登就任的榜首年是“失利的”。此外，美国民众遍及对拜登处理经济问题的方法不满。在另一份民调中，75%的人对美国现在的经济持负面点评；58%的人对立拜登处理经济问题采纳的方法；54%的人以为自拜登就任以来，美国经济变得更为糟糕。

展望未来，拜登是否能改变低迷的支持率，仍是一个未知数。吕祥指出，通常在一个国家遭受外部危险的时分，往往更简单联合，总统的支持率也会上升。但现在看来，拜登的支持率仅在两周前小幅上升，并很快回落，这意味着民众并不配合。“现在的每一份民调，根本都是负面的。”吕祥说道，他以为，现在拜登在国内所做的全部，都不足以进步他的支持率。眼下，民众更为垂青的，仍是经济问题能否得到处理。

韦宗友也表明，尽管从现场气氛来看，此次的讲演或许有一些作用，但能否成功传到达群众并提高其支持率尚未可知。能否稳当应对外部危机、疫情能否真实得到操控、通胀问题能否逐渐处理、经济远景能否改进，都将影响到拜登未来的支持率。