公债和国债的差异便是，国债是***发行的债券，而公债是企业发行的债券。所以，我们可以经过这个***来判别一个企业是否具有偿债才能。举个比如，假设一个企业的财物负债率是100%，那么这个企业便是一个没有偿债才能的企业。假如企业的财物负债率是70%，那么这个企业便是一个有偿债才能的企业。所以，我们可以经过这个目标来判别一个企业的偿债才能。

“为抗疫，再反击！抗疫特别国债前方出售！”上星期，抗疫特别国债已顺畅发行三期合计2400亿元，1万亿元的总额也将在本月底前发行结束。

在认购特别国债的过程中，个人投资者非常活泼。这不由勾起了人们关于国债的特别回忆。

国债，是国家***发行的债券。上面说到的抗疫特别国债，便是国债的其间一种方法。因为国债是国家担保诺言最高的债券，所以有着“金边债券”的美誉。

说起我国最早的国债，是上世纪50年代那会儿发行的公债。

1956年，北京郊区农人活泼认购公债。冯文冈/摄

在上世纪50年代，我国曾发行过六次公债。第一次是在1950年，为了援助公民解放战争，敏捷共同全国，安靖公民日子，康复和开展国民经济，国家发行了“公民成功折实公债”。其它五次是在1954年到1958年，国家为了加快经济建造，树立独立的国民经济体系，接连五年发行了“国家经济建造公债”。（1981年4月13日《北京日报》3版，《国库券和公债有何异同》）

1956年，东单区遂安伯胡同的居民活泼认购公债。李祖慧/摄

1953年，当听到国家将发行1954年国家经济建造公债的音讯后，北京市民都非常振奋，共同支撑国家的这一办法。新华印刷厂的劳动模范、老工人孙述凌说：“机器、厂房都是要钱来建造的。这次发行公债，便是为了能更多更快地造机器、盖大工厂，提早完成社会主义工业化。我们应该火热地购买公债。”（1953年12月9日《北京日报》2版，《本市公民火热支撑国家发行公债》）

1953年12月9日，《北京日报》2版

六次公债的发行，都得到了广大公民大众的火热支撑，对平衡国家财务收支、援助国家经济建造和改善公民日子，起过重要的效果。

1953年12月8日，《北京日报》1版

1981年，为了调整和安稳国民经济，恰当会集各方面的财力进行社会主义现代化建造，逐步进步公民物质和文化日子水平，国务院会议经过了“中华公民共和国国库券法令”，决议从1981年开端，在国内发行国库券。国库券票面额分为十元、五十元、一百元、五百元、一千元、一万元、十万元、一百万元八种。

发行国库券，是新中国建立以来的第一次。

初次发行的国库券，与公债在本质上并无差异，都是***债券。可是它们发行的目标有所不同。上世纪50年代公债发行的目标完全是个人，而国库券发行的首要目标是公营企业、集体企业、企业主管部门和当地***。当然，“国库券法令”里也清晰了个人可以自愿认购，但首要目标不是个人。为了同曩昔发行的公债有所差异，就把它称为国库券了。（1981年3月9日《北京日报》4版，《调整和安稳经济的一项重要办法》）

1981年3月9日，《北京日报》4版

在上世纪80年代，跟着经济调整办法的遵循和工农业生产的开展，农人收入有了明显进步，城市职工收入也有所进步，向城乡公民发行必定数量的国库券实践已具备条件。发行国库券，可以将企业和城乡公民大众手中一部分资金筹措起来，会集到国家手里，用于四化建造的急需。

出于上述考虑，在国库券发行的第二年，国务院决议，在1982年发行40亿元国库券，其间单位购买20亿元，城乡公民购买20亿元。（1982年2月2日《北京日报》1版，《国务院决议本年发行国库券四十亿元》）

1982年2月2日，《北京日报》1版

在报上注销国务院决议的当天，就有不少大众怀着“为国分忧”的心自动报名认购国库券。不过，刚开端发行没多久的国库券关于其时的大多数人来说，仍是个新生事物。为了让人们可以赶快了解它的重要效果，各级***和单位下了不少功夫。

1982年2月，中心国库券推销委员会在北京建立，它的一项重要职责便是做好宣传作业，发起各地区、各单位和各阶层公民大众活泼认购国库券。北京市也建立了推销国库券委员会，还经过答记者问的方法，在新闻媒体上具体回答了国家为什么要向个人发国库券等问题。文中谈到，个人购买国库券具有定时储蓄的性质，向个人发行的国库券利率是8％，大体相当于银行五年定时存款的利率（年息7.92％）。（1982年2月27日《北京日报》1版，《市推销国库券委员会办公室负责人答记者问》）

1982年2月27日，《北京日报》1版

在当年2月17日，北京市***举行了认购国库券发动大会。各个机关单位、工厂和生产队也纷繁举行购买国库券的发动会，进行思维发动。北京市民支撑社会主义四化建造的爱国热情被极大地激发了。从市委、市***、市人大机关作业人员超量认购国库券开端，越来越多的北京人加入到活泼认购的部队中来。北京光华染织厂的老工人孙绍禹平常日子非常简朴，但他毫不犹豫地将多年积累的1000元认购了国库券；公营北京东光电工厂二级工刘同心把原计划购买电视机的800元拿出来，买了国库券；门头沟区军庄公社灰峪大队社员范九兰一下就认购了2000元国库券……（1982年3月21日《北京日报》2版，《为国分忧活泼认购国库券》）

1982年4月15日，《北京日报》2版

就这样，在市民的活泼购买下，北京提早25天超量完成了国库券认购使命，其间城乡公民个人合计认购6312万元，超越国务院分配目标的7.4％。（1982年4月10日《北京日报》1版，《本市提早超量完成国库券认购使命》）

不过，在开始发行的几年里，国库券有一个短板——不能上市流转。人们手里的国库券只能在到期后去银行收取本息。这在必定程度上影响了人们的购买活泼性，也给暂时急需用钱的人带来了不便利。1988年，这种情况得到了改动。

1988年6月23日，北京国库券***商场正式敞开，第一天的开盘价由公民银行拟定，今后则依据商场情况由公民银行调整。（1988年6月22日《北京日报》1版，《本市明起敞开国库券***商场》）从此，国库券作为金融产品的特点就逐步齐备起来了。

1988年6月22日，《北京日报》1版

***商场刚敞开时，全市第一批处理这项事务的18个组织，简直处处人头攒动。在北京市金融商场，记者发现，***国库券的大部分数额都不大，有的仅二三十元。一位中年妇女说：“真不是等钱用才来的，仅仅等着到期分批兑换太费事。”

在中国银行北京分行崇文办事处，排在第一个的是位退休职工，为了能买到几百元国库券，他清晨五点半就来了。记者注意到，人们挂号购买的数目一般都在两三千元，多的一万多元。对购买“二手国库券”的优点，他们都很清楚：它比买现在的任何一种债券或存款都合算。因为个人买进的金额大，各经办点还出现了预定挂号购买的现象。（1988年7月14日《北京日报》1版，《本市国库券***买卖商场活泼》）

1988年7月14日，《北京日报》1版

进入上世纪90年代，国库券的发行、认购和买卖愈加商场化，金融认识不断增强的北京人手里余钱也更多了，国库券这种收益稳健的国家债券也就很自然地成了人们争相抢购的“金边债券”。

1994年，为便利市民购买国库券，崇文区天坛城市信用社专门抽调人力做好出售作业。李继辉/摄

1992年，北京国库券发行居全国之首。尔后的二十多年时间里，出售额终年稳居全国首位成了北京国债出售常见的一景。值得一提的是，国库券这种实物券方法的国债到1998年今后就不再发行了，人们也逐渐习惯了“国债”这个叫法。

2018年9月7日，《北京日报》15版

在上世纪90年代，我国银行财物敏捷扩展，但本钱相对缺乏。1997年，东南亚又暴发了金融危机。在这种情况下，为进步银行抵挡金融风险的才能，财务部在1998年定向发行特别国债2700亿元，用筹措的资金拨补国有商业银行本钱金。（1998年3月1日《北京日报》3版，《财务部发行2700亿特别国债弥补国有独资商业银行本钱金》）

1998年3月1日，《北京日报》3版

这是我国初次发行特别国债。当年，这笔资金就将国家银行的本钱充足率进步到巴塞尔银行委员会所要求的8%的水平，增强了国有商业银行的资信度，有用防备了金融风险。

2007年，财务部发行1.55万亿元特别国债用于购买外汇，这是我国第2次发行特别国债，也是我国发行的最大一笔特别国债。

其时，在国际经济失衡的布景下，我国国际收开销现“双顺差”的局势，而公民银行在外汇商场上很多购买外汇，被迫投进很多的根底钱银，远远超越经济增加的合理需求。在流动性过剩情况下，易引发经济过热，给经济开展带来负面影响。特别国债的发行，在缓解流动性过剩上发挥了活泼效果。（2007年8月30日《北京日报》10版，《第一批6000亿元特别国债昨发行》）

2007年8月30日，《北京日报》10版

本年发行的1万亿元抗疫特别国债，是我国第三次发行特别国债。据本报6月20日7版《第一批抗疫特别国债昨日出售》报导，抗疫特别国债首要用于有必定财物收益保证的公共卫生等根底设施建造和抗疫相关开销，包含支撑小微企业开展、财务贴息、减免租金补助等。在工商银行网点，前来咨询的市民侯女士说，抗疫特别国债有特别活泼意义，尽管利率稍低，也会考虑在投资中装备一些。

2002年，工商银行门口排起了200多人的长队购买国债。汤一原/摄

70年来，国债作为“金边债券”的魅力值不断提高，而购买者的一颗热诚爱国心始终如一。

前史材料：京报集团图文数据库

来历：北京日报客户端|记者黄玉迎

修改：高珊珊

流程修改：郭丹