政府租地 企业建管 工程造绿

元氏县“一森形式”完成多方共赢

近来，在距元氏县南水北调工程100米处的冬天植树造林区域，记者看到一群繁忙的身影，工人们整地、打穴、栽植、回填……各项作业有条有理进行着，65岁的郭村乡民郑云肖用铁锹将土回填好，“种树好啊，俺支撑！日子要想好，夸姣环境离不了。”

据了解，元氏县以承办石家庄市第六届旅发大会为关键，加大触及的“一环十片区”要点造林美化作业，据了解，本年该县秋冬天造林美化使命为2．5万亩。该县坚持生态林与经济林建造相结合，专业造林与大众造林相结合，大规模推动造林美化，为该县经济社会开展供给杰出的生态支撑，加速“南部新城、经济强县、美丽元氏”建造脚步。

记者沿石邢公路（元氏段）向南行进，两边美化带的树苗垂直挺立。“上一年，咱们要点施行了石邢公路和107国道的绿廊花海项目，建成了高标准的绿色走廊。新建沿路花海1000亩，其间50亩以上片区10个。”担任基地管护的董志壮说，这片高标准的绿色走廊美化林带除了能够提高公路两边的环境外，还将是一森公司的苗圃基地。

公路两边的美化工程一般归于环城美化林带工程，怎样会是公司的苗圃基地呢？“他说得没有错，这便是咱们造林美化的‘一森形式’。”该公司总经理耿军林说，所谓的“一森形式”，便是本着“政府要绿、农人得利、企业获益”的准则。招引社会资金投入造林美化。政府只需要补助部分土地流通费用，苗木购买、栽植、管护等其他一切费用悉数由企业来承当。“这样一来，不只公路沿途环境得到了提高，咱们公司也有了自己的苗圃基地，老百姓还拿到了高于惯例栽培的土地流通费用，可谓是一举多得。”耿军林说。

在说话的空隙，乡民刘建华正好扛着铁锹路过，“这有俺家的4亩地，光租金一年就有6000多元钱。平常俺在这儿打工，每天能赚百八十元钱，不必出去就能够在自家门口赚钱，最主要的是守着绿色的家乡，心情舒畅啊！”据了解，县政府研讨拟定扶持苗木园区建造的定见，提出开展方针和规划，将石邢公路和县城环路沿路外围100米以内的区域确定为苗木园区。一森园林公司与项目占地触及的村团体经济组织及其成员在自愿、相等、协商一致的基础上，逐个签定《土地租借协议》，并在城镇政府存案，仔细实行租占地的法定程序。现在，苗木园区占地共触及5个城镇，18个村，被占地农户共1800个。经过土地使用权流通，被占地农户不必出资和费工，每年能够有安稳的“双八百”收益。

“让专业的人做专业的事。”在元氏县自然资源规划局相关担任人曹占成看来，这是一种政府和企业双赢的形式。县政府与一森园林公司签定了协议，政府投入占地补偿资金，企业全权生产办理苗木园区，以政府财务有限的资金投入撬动了企业资金的很多注入，完成了政府出资效益的最大化。建造1万亩苗木园区，按每亩每年占地地租投入约1500元核算，政府每年总投入为1500多万元，而公司置办苗木及栽植管护投入却是政府出资的10倍以上。为了调集一森园林的出资和办理积极性，保证按期完成美化作用，县及有关城镇和部分积极为苗木园区建造供给方方面面的服务，尽力协助跑办和申报有关林业和农业工业化项目，争夺上级项目资金扶持。

“把苗圃搬进美化带，相当于将苗木存进了‘绿色银行’。”耿军林说，苗木基地的建造和管护由一森园林公司全程自主担任。一森园林公司专门组建了基地部、技能研发部，健全了栽培维护部队，依照技能操作规程进行苗木栽培、移栽和维护，一起树立和完善苗木病虫害防控系统，科学施行病虫害归纳防治，苗木成活率和保存率均达95％以上。

“一森形式”的作用现在在元氏县“马到成功”。本年，该企业经过招投标，在赞皇县中标1万亩太行山美化要点工程项目。该项目将打造3000亩生态“绿色屏障”和7000亩的“绿色有机”经济林。项目区将真实成为新技能、新品种、新产品的实验创新区，成为太行山美化工程的亮点示范区，成为旅游观光和休闲采摘的生态旅游区，成为赞皇特征生态工业和扶贫致富工业的辐射带动区。（记者杜倩倩 见习记者李坤晓 通讯员李永彬、陈乐娟）

来历：石家庄日报