每经记者：金喆 每经实习记者：可杨 每经修改：陈俊杰

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药价虚高广遭诟病，医药出售环节是最大的恶疾，监管部门也在不断加大查办力度。

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4月12日，财政部发布公告，财政部会同国家医保局，聚集医药产品本钱费用结构的查看，“摸清了药价虚高成因，震撼了医药企业带金出售、哄抬药价等违规行为”。依据会计法，对财政部有关监管局查看的19家医药企业作出行政处分。

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值得注意的是，这场查看始于2019年，规划掩盖77家干流医药企业。关于其他医药企业，将由担任查看的财政厅（局）就地施行行政处理处分。查看发现的其他违法违规问题，移送主管机关处理。

假开会、假调研、假出差、开假发票报账，被查办的19家企业违法问题再次曝光医药出售环节灰色地带。在这次查看中，问题重灾区依旧是药企虚开发票的行为。

“两票制”施行后，药品出产企业到流转企业开一次发票,流转企业到医疗机构再开一次发票的方法，让药品流转环节的回扣、返利等出售费用不能再经过多开发票来完成。所以，许多药企或许经过调研费、会议费、营销费等名义来开具虚伪发票入账。

虚开发票的企业中，触及违规的账目最高的是华润三九。经过不实列支视频拍照项目制造费、物流监管项目费、广东片区会议费以及调研费，总计到达1.64亿元。

江苏豪森药业集团有限公司触及虚开发票的金额相同不低。2018年江苏豪森列支了咨询评定费、广告宣扬费，成果部分发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台上，成果为“查无此票”或“不一致”，豪森药业一起还触及虚列咨询评定费、列支会议费的部分材料不实，虚增办公用品费等，触及违规的账目总金额超越1.5亿元。

A股医药类企业中市值最高的恒瑞医药也在此次处分之列。这家医药龙头企业被查看发现，经过非恒瑞医药的机票等来报销专家讲课费、点评费、掌管费；列支公司员工福利奖赏开销以及办事处出售人员补助、赠送客户礼品、学术活动餐费等费用。

假开会、假调研是不少药企被查看出的违法景象。有药企乃至用相同相片、报到表、抄袭的调研陈述来造假。

由上海医药控股的上海上药新亚药业有限公司，2018年列支会议费时，呈现不同会议相片相同，假造会议地址、报到表，同一时间不同地址的会议记录人竟是同一人等状况。列支差旅费时又呈现未出差人员外勤挂号、审批表、交通费，部分会议报到表空白，不同会议相片相同或报到表相平等状况。

另一家上海药企上海信谊天一药业有限公司呈现部分学术会议存在邀请函无详细的参会目标、交通食宿组织信息和详细议程材料，所列会议地址为无效地址，会议报到表无实名签字等状况。

此外，赛诺菲在2018年列支的医学范畴学术研讨和经验交流会议，查询人员对部分会议参会人员进行延伸访谈后，有相关医师表明会议不真实或未参加会议

不只开假会，上海上药新亚药业有限公司还经过假调研列支了1318万元的市场调研费用，在这次查询中被查出调研陈述为抄袭、不同区域市场分析陈述相平等问题。

另一种方法是虚增人员本钱。长白山制药股份有限公司被发现经过虚增人员的方法虚增薪酬722.25万元，经过多报劳务差遣人员工作量的方法虚增劳务差遣费用508.20万元；通化玉圣药业有限公司相同经过虚增人员的方法虚增薪酬483.30万元，经过多报劳务差遣人员工作量的方法虚增劳务差遣费用472.02万元。

这场医药职业的大查看始于2019年，被查看的77家医药企业中触及恒瑞医药、复星医药、上海医药、华润三九、天士力、奥赛康等29家A股上市公司、上市公司全资子公司、上市公司控股公司或参股公司。

值得注意的是，在此次被发布的处分清单中，既有恒瑞医药、华润三九等A股上市公司，也不乏礼来、赛诺菲等闻名跨国药企。

依据上市公司年报，2017年~2019年，恒瑞医药的出售费用分别为51.89亿元、64.64亿元和85.25亿元，呈加快上升趋势，期内在经营总收入中的占比大约为37%。

华润三九出售费用占比更大。2017~2020年，其出售费用分别为47.50亿元、64.69亿元、65.50亿元和50.15亿元，期内在经营总收入中总占比在40%左右。不过，自2019年起，华润医药的出售费用规划逐步削减。

而这些高份额的出售费用，在现在的处分成果面前，好像得到了某种解说。

一位不肯签字的业内人士告知记者，虚开发票的现象在职业适当遍及。

据健康界报导，由于“两票制”的存在，许多药企把从前涣散给各级经销商的“手法”都搬运到了自己身上，亲身上阵。许多药企开端自己做药品推行、运营、宣扬等，相应的出售费用就会上涨。

由于出售费用的上涨，就有了企业逼上梁山，挑选虚开发票。详细原由于：两票制变革的施行使得药品出售环节的出售费用（包括回扣、返利等）无法像曩昔相同经过屡次开票进行消化和利益分配。无法合法抵扣的中心出售费用，使得大多数医药企业增加了税务危险，从而虚开发票。

每日经济新闻