对于相对落后的中西部地区，10%的预算占比可能难以满足PPP项目的投资需求，相关部门可基于实际情况，加快财税体制改革，给予适当的政策倾斜，加大民间资本投资引导力度和政策优惠，点燃民间资本的投资热情，共享PPP盛宴5全面了解；PPP是对于投资规模较大，包含一定量的基础设施及公共服务类占比#8964且当地每一年度全部PPP项目需要从财政预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例不超过10%，项目实施不是很紧迫的区域，EOD项目可采用PPP模式实施TOT；1如果总投超过可研批复金额的10%，那就需要重新调整可研，也可由发改出具相关说明2由于总投发生改变，在财务测算时测算政府支出的基础数据不一样，财政支出责任也就不一样，需重新调整对应实施方案也是一样3如果文；例如政府在产业基金中出资10%作为劣后级，产业基金按PPP项目总投的10%投入项目公司注册资本金+股东借款，实际政府在项目中只出资1%通常情况下，为实现到期回购，政府平台公司在项目中会再直接出资15%作为股东，政府投资的杠杆效应达到。

不超过10 政府和社会资本合作项目政府采购管理办法第二十一条规定“社会资本应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式交纳保证金，履约保证金的数额不得超过PPP项目初始投资总额或者资产评估值的1；2如果项目公司有境外股东，跨境分配股息给境外非居民企业，一般适用10%的预提所得税，如果境外非居民企业与中国间有签订双边税收协定，在符合一定条件下能够适用税收协定安排下的优惠预提所得税税率 二增值税优惠政策 从事PPP项目中的；政府与社会资本共同出资政府比例为总投资中的10%根据可查询到的相关公开信息显示，政府与社会资本共同出资项目总投资的20%，其中政府仅拿出总投资20%中的10%，其余资金均由社会资本负责筹措政府与社会资本共同出资的模式即。

ppp项目超概目前比较严重，一般前期两评一案时间较短论证不充分，且为财承文件容易通过一般概算不会调高，造成超概比较严重超概10%以内一般不做调整，超概10%以外目前一般有两种处理方法，一是完全按照相关规定实施，项目；可以不调整一案两评等数据，等到建设完成后，按照PPP项目合同的约束，测算出政府每年需要支付的额度即可等项目中期评估时，再评估看看所有的PPP项目财政支出情况，到时发现超10%红线，再作相关应对措施；目前，财政承受能力10%的限额有力控制了各地PPP项目的数量规模，但部分市县支出责任已超出限额，需引起警惕对此，财政部表示，将坚守规范运作的底线，严控财政承受能力10%的红线，“对支出占比7%到10%的地区进行风险提示。

PPP是一项积极财政政策，但是积极财政政策是有度的，就像一辆车，如果没有刹车将是多么危险所以，在PPP制度设计中，对财政支出责任有一个10%的总量控制政策；目前地方债务水平较高，政府是否有能力支付PPP项目的补贴？PPP项目的政府补贴已被严格限制财金201557号规定示范项目“每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例应当不超过10%”该规定明确了；使用者付费比例低于 10% 的使用者付费比例10%政府支出责任10%7%5%，打包项目实质关联 重新预览；5 月 4 日，财政部发布筑牢 PPP 项目财政承受能力 10% 限额的“红线”PPP 项目财政承受能力汇总分析报告，开展政府和社会资本合作PPP项目财政承受能力论证是保障项目合同履行防控中长期财政风险的关键严控。

在中信集团财团42%的投资中，中信集团占65%，北京城建集团占30%，金州公司占5%中信集团的投资分为内资和外资，其中内资占中信集团投资的90%，外资仅占10%从各投资方对“鸟巢”项目单独投资情况来看，北京市国有资产经营；有利于控制成本，降低造价国外经验证明实行DB模式，平均可降低造价10%左右有利于进度控制，缩短工期风险责任单一从总体来说，建设项目的合同关系是业主和承包商之间的关系，业主的责任是按合同规定的方式付款，总承包商。