● 新华社北京2月27日电

近来， *** 中心、国务院印发了《数字我国建造全体布局规划》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际仔细遵循执行。

《规划》指出，建造数字我国是数字年代推进我国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞赛新优势的有力支撑。加速数字我国建造，对全面建造社会主义现代化国家、全面推进中华民族巨大复兴具有重要意义和深远影响。

《规划》着重，要坚持以 *** 新年代我国特色社会主义思想特别是 *** 总书记关于网络强国的重要思想为辅导，深化遵循党的二十大精力，坚持稳中求进作业总基调，完好、精确、全面遵循新展开理念，加速构建新展开格式，着力推进高质量展开，统筹展开和安全，强化系统观念和底线思想，加强全体布局，依照夯实根底、赋能大局、强化才能、优化环境的战略途径，全面提高数字我国建造的全体性、系统性、协同性，促进数字经济和实体经济深度交融，以数字化驱动出产日子和管理方法革新，为以我国式现代化全面推进中华民族巨大复兴注入强壮动力。

《规划》提出，到2025年，根本构成横向打通、纵向贯穿、和谐有力的一体化推进格式，数字我国建造获得重要展开。数字根底设施高效联通，数据资源规划和质量加速提高，数据要素价值有用开释，数字经济展开质量效益大幅增强，政务数字化智能化水平显着提高，数字文明建造跃上新台阶，数字社会精准化普惠化快捷化获得明显成效，数字生态文明建造获得活跃展开，数字技术立异完成严重突破，使用立异全球抢先，数字安全保证才能全面提高，数字管理系统愈加完善，数字范畴世界协作翻开新局面。到2035年，数字化展开水平进入世界前列，数字我国建造获得严重成就。数字我国建造系统化布局愈加科学齐备，经济、政治、文明、社会、生态文明建造各范畴数字化展开愈加和谐充沛，有力支撑全面建造社会主义现代化国家。

《规划》清晰，数字我国建造依照“2522”的全体结构进行布局，即夯实数字根底设施和数据资源系统“两大根底”，推进数字技术与经济、政治、文明、社会、生态文明建造“五位一体”深度交融，强化数字技术立异系统和数字安全屏障“两大才能”，优化数字化展开国内世界“两个环境”。

《规划》指出，要夯实数字我国建造根底。一是打通数字根底设施大动脉。加速5G网络与千兆光网协同建造，深化推进IPv6规划布置和使用，推进移动物联网全面展开，大力推进斗极规划使用。系统优化算力根底设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边际数据中心等合理梯次布局。全体提高使用根底设施水平，加强传统根底设施数字化、智能化改造。二是疏通数据资源大循环。构建国家数据管理系统机制，健全各级数据统筹管理机构。推进公共数据会聚使用，建造公共卫生、科技、教育等重要范畴国家数据资源库。开释商业数据价值潜能，加速树立数据产权准则，展开数据财物计价研讨，树立数据要素按价值奉献参加分配机制。

《规划》指出，要全面赋能经济社会展开。一是做强做优做大数字经济。培养强大数字经济中心工业，研讨拟定推进数字工业高质量展开的办法，打造具有世界竞赛力的数字工业集群。推进数字技术和实体经济深度交融，在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、动力等要点范畴，加速数字技术立异使用。支撑数字企业展开强大，健全大中小企业融通立异作业机制，发挥“绿灯”出资事例引导效果，推进渠道企业标准健康展开。二是展开高效协同的数字政务。加速准则规矩立异，完善与数字政务建造相适应的规章准则。强化数字化才能建造，促进信息系统网络互联互通、数据按需同享、事务高效协同。提高数字化服务水平，加速推进“一件事一次办”，推进线上线下交融，加强和标准政务移动互联网使用程序管理。三是打造自傲昌盛的数字文明。大力展开网络文明，加强优质网络文明产品供应，引导各类渠道和广阔网民创造出产活跃健康、向上向善的网络文明产品。推进文明数字化展开，深化施行国家文明数字化战略，建造国家文明大数据系统，构成中华文明数据库。提高数字文明服务才能，打造若干归纳性数字文明展现渠道，加速展开新式文明企业、文明业态、文明消费形式。四是构建普惠快捷的数字社会。促进数字公共服务普惠化，大力施行国家教育数字化战略举动，完善国家才智教育渠道，展开数字健康，标准互联网治疗和互联网医院展开。推进数字社会管理精准化，深化施行数字村庄展开举动，以数字化赋能村庄工业展开、村庄建造和村庄管理。遍及数字日子智能化，打造才智便民日子圈、新式数字消费业态、面向未来的智能化沉溺式服务体会。五是建造绿色才智的数字生态文明。推进生态环境才智管理，加速构建才智高效的生态环境信息化系统，运用数字技术推进山水林田湖草沙一体化维护和系统管理，完善自然资源三维立体“一张图”和疆土空间根底信息渠道，构建以数字孪生流域为中心的才智水利系统。加速数字化绿色化协同转型。倡议绿色才智日子方法。

《规划》指出，要强化数字我国要害才能。一是构筑自立自强的数字技术立异系统。健全社会主义市场经济条件下要害中心技术攻关新式举国系统，加强企业主导的产学研深度交融。强化企业科技立异主体方位，发挥科技型骨干企业引领支撑效果。加强知识产权维护，健全知识产权转化收益分配机制。二是筑牢可信可控的数字安全屏障。实在维护网络安全，完善网络安全法律法规和政策系统。增强数据安全保证才能，树立数据分类分级维护根底准则，健全网络数据监测预警和应急处置作业系统。

《规划》指出，要优化数字化展开环境。一是建造公正标准的数字管理生态。完善法律法规系统，加强立法统筹和谐，研讨拟定数字范畴立法规划，及时按程序调整不适应数字化展开的法律准则。构建技术标准系统，编制数字化标准作业指南，加速拟定修订各行业数字化转型、工业穿插交融展开等使用标准。提高管理水平，健全网络归纳管理系统，提高全方位多维度归纳管理才能，构建科学、高效、有序的管网治网格式。净化网络空间，深化展开网络生态管理作业，推进“明亮清明”、“净网”系列专项举动，立异推进网络文明建造。二是构建敞开共赢的数字范畴世界协作格式。统筹策划数字范畴世界协作，树立多层面协同、多渠道支撑、多主体参加的数字范畴世界交流协作系统，高质量共建“数字丝绸之路”，活跃展开“丝路电商”。拓宽数字范畴世界协作空间，活跃参加联合国、世界贸易安排、二十国集团、亚太经合安排、金砖国家、上合安排等多边结构下的数字范畴协作渠道，高质量树立数字范畴敞开协作新渠道，活跃参加数据跨境活动等相关世界规矩构建。

《规划》着重，要加强全体策划、统筹推进，把各项任务落到实处。一是加强安排领导。坚持和加强党对数字我国建造的全面领导，在党中心集中统一领导下，中心网络安全和信息化委员会加强对数字我国建造的统筹和谐、全体推进、催促执行。充沛发挥地方党委网络安全和信息化委员会效果，健全议事和谐机制，将数字化展开摆在本地区作业重要方位，实在执行责任。各有关部门依照责任分工，完善政策办法，强化资源整合和力气协同，构成作业合力。二是健全系统机制。树立健全数字我国建造统筹和谐机制，及时研讨处理数字化展开严重问题，推进跨部门协同和上下联动，抓好严重任务和严重工程的催促执行。展开数字我国展开监测点评。将数字我国建造作业情况作为对有关党政领导干部查核点评的参阅。三是保证资金投入。立异资金扶持方法，加强对各类资金的统筹引导。发挥国家产交融作渠道等效果，引导金融资源支撑数字化展开。鼓舞引导本钱标准参加数字我国建造，构建社会本钱有用参加的投融资系统。四是强化人才支撑。增强领导干部和公务员数字思想、数字认知、数字技术。统筹布局一批数字范畴学科专业点，培养立异型、使用型、复合型人才。构建掩盖全民、城乡交融的数字素质与技术展开培养系统。五是营建良好氛围。推进高等学校、研讨机构、企业等一起参加数字我国建造，树立一批数字我国研讨基地。统筹展开数字我国建造归纳试点作业，归纳集成推进改革实验。办妥数字我国建造峰会等严重活动，举行数字范畴高标准国内世界系列赛事，推进数字化理念深化人心，营建全社会一起重视、活跃参加数字我国建造的良好氛围。