11月27日，我国工程院院士、国家工业根底专家委员会主任委员陈学东表明：未来15年咱们在制作业将面对着双向受压的局势。疫情迸发今后，工业链供应链的改变，对咱们来说是应战和机会并存。我国工程院院士、国家工业根底专家委员会主任委员陈学东

“部分西方发达国家对咱们高端商场进行限制，一些展开我国家与咱们抢夺中低端商场。”陈学东谈到当下我国制作业所面对的窘境时表明“咱们已经是制作大国，但自主立异才干和工业根底还存在许多短少。”

怎么才干从制作大国到制作强国？咱们的制作业究竟存在哪些问题？陈学东从几个方面进行了解读：首要是自主立异才干方面，许多重要工业范畴的要害配备还不能彻底自主，对外依存度较高；其次是工业根底薄弱，一些中心零部件依然依靠进口；三是资源动力利用率低，制作业单位能耗GDP与发达国家比较还存在必定距离；四是信息化与传统制作业交融方面还要进一步加强。

从制作大国向制作强国跨进，陈学东主张咱们有必要要强化工业根底、提高企业自主立异才干、加强质量品牌建造。

以下为部分讲话实录：

陈学东：敬重的各位嘉宾，同志们，朋友们，咱们下午好，受《财经》的约请给咱们做一个“提高企业自主工业立异才干，推动工业强基和质量品牌建造”的陈述。

陈述分为五个方面。首要，十八大以来，以习近平同志为中心的党中心高度注重制作业展开，提出2035年我国制作业全体要到达世界制作强国阵营中等水平，十九大上又明确提出要加速建造制作强国、加速展开先进制作业。制作强国是咱们国家完成第二个百年我国梦的重要方针之一，其内在有六个方面，一是自主立异才干要进一步提高，二是工业结构要进一步优化，三是制作业产质量量和品牌要进一步提高，四是要用绿色化、智能化的出产方式，五是供应链可以完成自主可控，六是系统机制得到进一步优化。

未来15年，我国面对的国内外局势比较复杂，一方面一些西方发达国家在高端产品对咱们限制，另一方面一些展开我国家同咱们抢夺中低端商场，我国制作业面对双向受压的局势。新冠肺炎疫情迸发后，全球工业链供应链也呈现了改变，纵向缩短，横向趋于区域化，我国制作业面对的机会和应战并存。

咱们现在是制作大国，制作业增加值接连11年位居全球榜首，2020年到达26.6万亿元，但大而不强，全体处于全球价值链中低端。2019年工程院安排专家对26类代表性制作业进行比较剖析，结果表明，11类工业世界领先或先进，15类工业与世界制作强国距离大或巨大。

从制作大国迈向制作强国、质量强国、品牌我国的必经之路是工业强基。工业根底包含中心根底零部件/元器件、要害根底资料、重要根底工艺、工业软件、质量技能根底。工业根底是制作业产质量量功能的重要标志，是我国制作业中心竞赛力的重要表现。只要工业强基，咱们国家的制作强国方针才干完成。总书记在2019年中心第五次财经工作会议上明确提出要发挥两个优势，完成工业根底高级化和工业链现代化。本年3月份，我国发布十四五规划和2035前景方针大纲，提出将科技自立自强作为国家展开的战略支撑，并对推动工业根底高级化和工业链现代化、坚持制作业比重根本安稳、推动制作业优化晋级以及执行双碳方针、继续改进环境质量等做出了布置。

我国的制作业现在大而不强，首要表现在四个方面：

一是自主立异才干弱、研制投入少，科技立异对国家经济展开的贡献率低，要害中心技能对外依存度高。二是工业根底薄弱，一些重要范畴的高端根底件依靠进口，比方大型盾构机主轴轴承，电动汽车电液转向架；部分产品的一致性、安稳性、寿数和可靠性不高，寿数大约只要发达国家最好水平的30%，短板问题杰出；质量效益指数低，短少世界知名品牌。三是资源动力利用率低。制作业单位GDP能耗是发达国家的2.6倍，与发达国家有很大距离。四是数字化、网络化、智能化技能水平亟待提高，部分企业仍在进行数字化“补课”，数字化、网络化制作尚处在初级阶段；数字化、网络化、智能化制作还在刚刚开始探究。

我国制作业之所以存在上述短少，咱们剖析大约有几个原因：

榜首，咱们科技立异长期以来处于盯梢仿照，自立自强不行，自然科学范畴很少提出严重科学问题，技能范畴原创性严重技能效果和革新性效果不多，企业自主立异才干弱，产学研交融机制还没真实构成。第二，短少顶层规划，工业根底研讨注重短少，工业链展开不协调，整机、系统、成套设备与工业根底展开相脱节。第三，工业根底研讨前期堆集不行、后期投入短少，不能满意制作业高质量展开需要。第四，工业根底共性技能研讨不行，科技与经济交融短少。全世界技能立异活动一般遵从三个阶段，一旦从根底研讨到产品完成之间的中间环节弱化，技能立异链条就会发生开裂，科技经济两张皮就会呈现。1999年今后，我国工业部门科研院所转制，大多无力从事职业要害共性技能研讨，导致技能立异链条必定程度呈现开裂。第五，企业自主立异才干不强，没有成为技能立异主体。我国企业展开共性技能研讨的根底条件差，限制了根底条件改进和立异才干提高；技能立异动力后天失调，不肯也不敢在高风险的长线研制项目中投入过高；企业中心技能与常识产权维护短缺，侵权本钱过低、追责门槛过高；企业技能人员待遇偏低，构成我国企业难以集合高层次人才；质量技能根底投入短少，短少质量人才。第六，高校正科技经济交融、企业技能立异才干提高支撑短少。

下面我介绍一下日本、德国等工业发达国家在工业强基方面的经历做法。一是国家层面高度注重工业根底，拟定专门的法律法规维护本国制作业；二是注重科研与工业的紧密结合，树立弗朗霍夫研讨院等共性技能研制组织，加强职业共性技能供应，保证工业根底的可继续展开；三是政府、金融组织、职业协会合力支撑中小企业的展开；四是注重多学科穿插交融、协同攻关；五是注重出产工艺的立异，工艺立异对产品立异的研讨经费占比较高；六是注重质量根底设施建造，把质量根底设施建造上升为国家战略，加大计量、规范、查验检测、认证认可投入，占据质量品牌竞赛制高点；七是注重整机企业与零部件、根底资料、先进工艺研制出产企业安稳的供需联络；八是树立全面系统的职业教育系统，为制作业工业晋级运送很多具有工匠精力的高本质劳动力。

我来自于我国机械工业集团，咱们集团有四支力气，一是包含30家转制院所的杰出研制优势，二是具有11家规划院的勘测规划才干，三是包含我国一拖、我国二重、我国恒天在内的严重配备研制制作基地，四是丰厚的世界化经历，服务全球160多个国家。咱们集团的战略定位是铸造国机所长、服务国家所需。多年来，咱们集团在企业技能立异才干提高、促进工业强基和质量品牌建造方面进行着不断探究，有以下几方面经历和咱们共享：

一是注重工业技能根底才干提高，不断加大研制投入，着力处理严重配备根底范畴的短板弱项，服务国家严重工程。二是注重转制院所职业引领效果，继续安稳支撑转制院所展开职业要害共性技能开发，促进根底研讨和产品完成有用联接，勇做原创技能“策源地”；三是注重企业技能立异才干提高，鼓舞有条件的龙头企业成为工业链“链主”，集聚高端出产要素，带动中小企业展开，驱动工业链转型晋级；四是注重质量根底设施建造，深化施行精品工程，大力宏扬工匠精力和科学家精力；注重企业科技立异团队建造，在技能高地上构筑顶峰，在优异团队中发生领军人才。

未来15年是我国制作业由大变强的要害时期。从制作大国向制作强国跨进，咱们有必要要提高工业根底、做好质量和品牌建造。下面我从系统机制立异、研制组织建造、优异人才培育等方面提几点主张。

系统机制立异方面，一是要加强顶层规划、分类施策，构成可继续推动机制。二是进一步立异机制，激起企业自主立异生机。包含：提高企业技能立异话语权，发挥转制院所效果打造原创技能策源地，鼓舞龙头企业成为工业链主、带动中小企业展开，鼓舞企业加强使用根底研讨，国家给予经费支撑或税收优惠，加强对中小企业的支撑力度、培育一批“专精特新”隐性冠军，进一步完善常识产权维护准则，打造要点范畴特色工业集群等。这是最近11月份国务院刚刚出台的《提高中小企业竞赛力若干办法》，信任在不远的将来，咱们国家中小企业立异生机会进一步提高，在咱们国家工业根底提高和工业链现代化过程中发挥重要力气。三是对标世界一流、加强国家质量根底设施建造，加大研制投入，开发极点条件、高精度、高安稳性、可靠性计量与查验检测技能，健全世界、国家、集体规范系统，树立质量分级准则，展开高端质量认证，加速我国规范“走出去”，培育查验检测认证知名品牌。

研制组织建造方面，要环绕工业链布局立异链，环绕立异链布局未来工业链，树立健全共性技能研制组织。鼓舞转制院所回归公益，成为原创技能“策源地”，为国家在处理要害问题上发挥重要效果。鼓舞大型企业集团组成严重配备立异联合体，联合高校、院所、主机和零部件企业，构成上中下游、大中小企业融通立异杰出生态。发挥高校在国家立异系统中的效果，支撑企业技能立异，参加企业项目凝练，协助企业剖析问题背面的科学技能问题，并结合本身优势，展开理论和使用根底研讨。

优异人才培育方面，咱们要大力培育战略科学家、杰出工程师和高技能人才。企业家都是有战略引导效果的。咱们要在企业中宏扬科学家精力，培育科学家精力与企业家精力交融的战略科技领军人才，要培育具有科学家本质的工程师和工程师涵养的研讨员，要“工学结合”为企业培育运送一大批高技能人才。假如咱们把这几个方面人才都培育好、使用好、尊重好，企业自主立异才干提就必定会大幅提高。

总归，工业根底薄弱是我国制作强国、质量强国、品牌我国建造的中心问题，也是限制我国制作业高质量展开的要害问题，为此咱们需要从系统机制立异、研制组织建造、优异人才培育等方面协同发力，不断增强企业自主立异才干，促进工业强基与质量品牌建造。

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本文来历：《财经》新媒体。修改：米果。

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