疫情沖擊下，中小企業怎么“窘境求生”|問2020
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疫情下，中小企業由於抗風險才干較弱遭到最嚴重沖擊。政府出手紓困，出臺瞭對小規模納稅人和個體工商戶下調增值稅率、延緩繳企業社保費、免征國有房租、對電影等重點行業減稅等紓困方针。
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不少企業轉型自救，快消企業將产品搬到直播間裡線上售賣；餐飲企業登陸各大外賣平臺，彌補堂食損失；服裝制作企業改裝生產線，生產口罩、防護服。
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“方针解救”“轉型自救”，能否幫助中小企業走出疫情危機？中小企業還需求什麼？還能做什麼？
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建議1：從稅收方面支撑企業向服務型制作轉型
全國政協委員、陜西省渭南市副市長高潔表明，稅收方针差異化，稅收負擔不公正。用傳統的“行業-納稅人-納稅對象”確定稅目、稅率，導致出現從事相同業務但因納稅主體不同產生稅負不公相等問題，会集體現在增值稅和進口關稅兩方面。
“以服務密布為主要特征的服務型制作和生產、生活性服務業，區別於傳統制作業需求購入许多原材料的行業特性，其行業特征導致其獲取的增值稅進項稅額較少，但增值稅銷項端卻較為固定，易出現進項銷項稅額不匹配問題。”高潔說。
為此，高潔建議，錨定具體業務類型，打破以納稅人類型劃分不同的稅收方针，給予同類業務平等待遇的稅收方针，實現稅負公正，使契合國傢鼓勵目錄的產業鏈上下遊企業享用平等優惠方针。
鑒於我國服務型制作業務還處於探究初期階段，短少健全行業標準和統計體系，在財務核算過程中還存在標準不統一或無參考標準的問題，高潔建議，加速拟定我國服務型制作領域行業標準，同時與統計體系各項指標進行匹配，盡快消除服務業與制作業在稅收、層面的方针差異。
建議2：重點減輕中小微企業個體戶稅費負擔
圍繞幫助企業推進復工復產和助企紓困，各地各部門已推出8個方面共90項方针办法。
全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起認為，首要要把已出臺方针用好、用足、用準。其间一些階段性方针能够變成准则性舉措，通過階段性方针和准则性舉措並舉，重點減輕中小微企業、個體工商戶和困難行業的稅費負擔。
他建議，接下來能够整合現有部分財政資金，並使用抗疫特別國債，設立中小企業緊急救助資金。中心財政給予当地必定補助，支撑其發放消費券。此外，出臺更有針對性的“減稅、降費、減租”紓困办法。
華夏新供給經濟學研讨院院長、中國財政科學研讨院研讨員賈康認為，方针發力點要“精準”。他認為，各地要結合實際拟定精準的定制化计划。“各地疫情防控情況不同、產業結構不同、当地政府可動用的資源也纷歧樣，依然需求有針對性地尋求解決辦法。”
他特別指出，雖然全社會復工復產在持續推進，但復工不等於復產。“许多当地雖然復工瞭，但由於供應鏈受阻，拿不到訂單，復工之後並不能開足馬力復產，這樣的問題依然需求我們關註。”
建議3：消費券發放要精準施策，不能“一刀切”
激活中小企業依然要靠消費。短期要牽住“影响消費”牛鼻子，成為疫情過後經濟學界的根本共識。
影响消費的效果怎么傳導到中小企業？如是金融研讨院院長、首席經濟學傢管清友認為，隻有啟動消費，生產才干轉起來，生產帶動企業轉起來，從而整個經濟循環起來，也保住瞭就業。
張連起認為，中小微企業目前面臨著現金流壓力和工資、房租等本钱壓力，因而必須要有營收，也就勢必需求消費需求。
在影响消費的手法上，張連起認為，發放消費券正在發揮效果。
據商務部开始統計，疫情發生以來，有28個省市、170多個地市統籌当地政府和社會資金，累計發放消費券達到190多億元公民幣，這些办法获得明顯效果。
張連起建議，各地消費券發放要量体裁衣、精準施策，不能搞“一刀切”。“消費券不能‘撒胡椒面’，應主要用於線下實體消費，在具體類型和用途上可根據各地狀況細化，滿足不同群體的消費需求，並向受疫情沖擊導致收入銳減的中低收入群體傾斜。”
北大國發院黨委書記餘淼傑還提示，農村消費市場值得關註，比方廣東省對農村購買傢電進行補貼，在化解傢電產業產能過剩的同時，促進消費、提高老百姓的幸福感。
追訪
酒吧老板：下一年再圖發展，本年隻想活下去
近期，餐飲、娛樂等行業陸續復商復市。在哈爾濱，一傢名為NOVA的酒吧自5月中旬50%恢復營業，不過“報復性消費”隻持續瞭3天，酒吧老板東東告訴記者，這已經比他預想的要好瞭。
和多數企業一樣，NOVA從過年開始歇業，遭到哈爾濱後期疫情反復的影響，恢復營業的時間再三推遲，到再開張時已經過去瞭3個半月。
這期間，每月3萬元的房租照交，員工工資按30%發放，合計每月2萬元上下。大略計算，疫情期間，NOVA酒吧僅房租、工資兩項硬本钱就賠掉瞭近17萬元，還沒有包含營收的損失。
NOVA酒吧是一傢典型的中小微企業，開業僅僅兩年，雖然甫一開業便遭到瞭消費者的認可，但由於前期裝修投入瞭许多本钱，現金流和抗風險才干都較弱，疫情忽然暴發讓NOVA徹底陷入困境。
為自救，東東和他的合夥人進行瞭许多積極的嘗試，比方供给雞尾酒外賣等業務，但由於小酒吧的特别屬性和哈爾濱的地緣性問題，雞尾酒外賣的效果並不抱负。
對國傢出臺的系列紓困舉措，東東有些瞭解，認為這些办法在前期發揮瞭必定效果，但現階段他們更需求办理上的支撑。
“其實對许多尽力活下來的小微企業，除瞭貸款這類办法，也需求办理上的支撑。比方，已經臨近夏日，那麼疫情過後，可不能够讓我們在戶外建立一些座位，招引更多客人到店；再或许使用政府資源，加大力度打造健康夜生活，有一些更實際、更見效的舉措，中心還是要多獲客，才干活下去。”東東說。
在分區域、分行業、分領域推進復商復市的過程中，東東也期望能够細化到企業的具體情況，有更具針對性的、類型化的办理。
東東介紹，他在哈爾濱還經營著别的兩傢酒吧，規模比NOVA小一些，由於疫情防控的约束，至今没有恢復營業。“雖然是酒吧，但實際上經營內容與餐廳區別不大，和夜店一類的酒吧是彻底不同的，但至今不能營業。”
他期望，對一些實際上具備復工條件的企業，政府办理部門能够依申請進行檢查，合格後允許其正常營業，這是中小企業的訴求，也有來自市場的需求，“大傢憋瞭這麼久，也想有一個当地能够放松放松。”
現在，東東和他的合夥人正在考慮將酒吧營業執照改成餐飲執照，恢復營業後，更多地嘗試向餐吧轉型，供给更多餐食和更綜合、更豐富的服務，擴大客戶基群。
東東說，本年虧掉的補不回來，所謂的報復性消費也不過轉瞬即逝。“我們隻期望自己用心打造的店能够好好的，下一年再圖發展，本年隻想活下去。”
新京報記者薑慧梓吳為
編輯陳思校對李銘