資本三闖關東，外企央企民企為安在遼寧掀起“投資風”

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遼寧經濟築底一年多來，嗅覺敏銳的各路資本已開始在遼沈大地湧動。

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沙特阿美石油公司、德國寶馬、法國雷諾、日本歐力士、美國英特爾等先後在遼寧擴大投資；華為、騰訊、京東、恒大、華潤、萬達等先後與遼寧簽訂戰略协作協議。

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“外企、央企、民企，紛紛看好遼寧。”8月28日，遼寧省委書記陳求發在遼寧省推動高質量發展情況通報會上，對包含榜首財經在內的媒體講述著在遼寧掀起的“投資風”。

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有專傢剖析，過去曾經有兩輪比較明顯的資本“闖關東”。榜首輪是“一五”時期，全國156個重點項目超1/3落戶東北；第二輪開始於2003年國傢實施振興東北戰略。

现在，新一輪資本再度密布“跨过”山海關。這將為老工業基地遼寧，帶來什麼樣的新格局？

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严重項目逆勢而上

本年3月，作為國傢“一帶一路”倡議提出以來引進外資的最大項目，華錦阿美石油化工公司在遼寧盤錦掛牌建立。

華錦阿美由沙特阿美石油公司與中國北方工業集團、盤錦鑫誠集團公司聯合建立。該項目總投資超過100億美元，建成後將构成每年1500萬噸煉油、150萬噸乙烯和130萬噸對二甲苯生產才能。

據遼寧省營商局局長周軼贏介紹，這個項目雙方磨合瞭好幾年，一向進展緩慢。上一年，唐一軍省長到沙特阿拉伯訪問期間，項意图协作協議才最終簽訂。

2018年10月唐一軍出訪沙特阿拉伯，一個重要的意图便是為瞭加速在談严重項目推進脚步，促進外資在遼項目加速落地。唐一軍率遼寧省友爱經貿代表團日夜兼程，在出訪期間會見瞭沙特阿拉伯阿美石油公司負責人。

沙特阿美是一傢一體化的石油和化工公司，其原油產量、出口量以及液化天然氣出口量，在国际各大石油公司中均列榜首。

“遼寧的誠意感動瞭阿美。”周軼贏說。

在當時的簽約儀式上，唐一軍稱，這標志著雙方在遼寧盤錦的華錦阿美石油化工開發項目合資协作获得严重進展，將進一步助推遼寧石化產業向現代化、高端化水平邁進。

现在，沙特阿美項目終於落地。周軼贏解讀稱，遼寧石化產業鏈條拉長瞭，化工產業精細化程度得以進一步加深。“石化產業鏈條頭大尾小，曾經困擾瞭遼寧多年。”

出訪沙特阿拉伯的同期，唐一軍率遼寧省友爱經貿代表團還到訪瞭法國，並用一整天的時間调查瞭法國雷諾集團。

在此前的2017年，雷諾集團與遼寧華晨集團組建瞭華晨雷諾金杯汽車有限公司，成為其進入中國商用車市場的重要項目。而這個項目，對於推動沈陽汽車工業振興意義也相當严重。

唐一軍在法國调查期間，雷諾進一步宣佈，將把遼寧作為其輕型商用車戰略佈局的重點，並推出兩年內為中國市場開發3款新式電動輕型商務汽車的計劃。

在国际貿易形勢越來越嚴峻的局勢下，除瞭華錦阿美、法國雷諾項目之外，遼寧還有一個引發外界關註的严重使用外資項目逆勢而上。

這便是上一年10月11日，寶馬集團宣佈在沈陽增資30億歐元，華晨寶馬鐵西新廠開工。

遼寧省發改委介紹稱，遼寧获得瞭與寶馬集團談判的严重成果，推動寶馬新工廠在沈陽中德產業園破土動工。

在開工儀式上，中德兩國總理專致賀信。李克強總理表明，寶馬集團成為中方放寬汽車行業合資股比约束後的首個受益者，開啟瞭中德兩國汽車制作業交融發展、互利共贏的新征途。

寶馬集團董事長克魯格當時表明，中國將成寶馬新能源汽車的全球生產基地。預計2020年，寶馬品牌首款純電動汽車將在沈陽生產，這款產品將出口全球市場。

在外資項目落地遼寧的同時，內資也在加速佈局。

上一年，京東在遼寧固定資產投資超過26億元，並稱未來三年累計投資將超過82億元。

本年5月，大連長興島上的恒力2000萬噸/年煉化一體化項目全面投產。這是國傢發改委確定的“東北地區老工業基地振興三年滾動重點推進項目”之一。2010年來到大連長興島的恒力集團，投資1500億元建設產業園。該產業園悉数建成後，將實現年產值3000億元、利稅650億元。

本年6月，恒大集團宣佈在沈陽投資1200億元，重點建設新能源汽車等項目。

“我們堅持把擴大開放作為推動高質量發展的必经之路，主動融入國傢’一帶一路’建設，積極參與京津冀協同發展，著力打造對外開放新前沿。”陳求發說。

企業看到纷歧樣的遼寧

投資對遼寧如此青睞，其背後是國傢严重方针的相繼落地，也是遼寧政府、業界在營商環境上不斷轉變思維的結果。

2014年開始，東北地區經濟增速出現較為明顯下滑。遼寧占據東北經濟體量半壁河山，也一度出現負增長。

2016年以來，《中共中央國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若幹意見》、《東北振興“十三五”規劃》陸續出臺。

從數據看，遼寧經濟在2016、2017年開始逐渐走出低谷。

2019年榜首季度，遼寧GDP同比增長6.1%，這是17個季度以來遼寧經濟增速初次重返6%以上。2019年上半年，GDP增長5.8%，規模以上工業增加值增速超過全國平均水平。

上一年9月，遼寧《沈撫变革創新演示區建設计划》獲國務院批復。

《计划》稱，在遼寧省沈陽、撫順市加速建設沈撫变革創新演示區，事關遼寧振興發展，對於探究東北振興新路徑具有重要意義。

沈撫变革創新演示區剛起步的2018年，GDP就達55億元，一般公共預算收入達9.8億元。2019年上半年GDP實現30.5億元，一般公共預算收入5.9億元。

對於外企、央企、民企一大批企業佈局東北，除瞭“國傢有關東北振興的方针紅利不斷釋放”這一原因外，新華社曾發表評論文章總結瞭另三個原因，即東北經濟出現恢復性增長，走出最困難時期；東北經濟潛力和成長性；東北營商環境不斷改进。

對於營商環境的改进，投資方最有體會。

“在一系列項目簽約過程中，企業實在感受到瞭遼寧作為老工業基地作風的轉變。遼寧務實的作业招引瞭這些投資。”遼寧省商務廳廳長宋彥麟說。

宋彥麟對記者講述瞭一個生動的事例：一位外國企業傢下飛機後，直接趕到瞭沈北新區的工地。可是，讓他沒想到是，區委書記已經在工地上等他瞭。這位企業傢十分慨叹。他說，這種場面曾经在南边確實很常見，但北方是很少見的。

本年5月全面投產的恒力2000萬噸/年煉化一體化項目，也體現出瞭遼寧“轉變”的速度。

該項目是列入國務院文件的榜首個严重民營煉化項目，於2017年4月開工建設。從破土動工到悉数建成，該項目僅用瞭19個月，全流程開車投產僅3個月，全面達產僅半個月。這創造瞭国际石油化工行業工程建設速度、全流程開車投產速度和全面達產速度最快的紀錄。

“遼寧遇到的困難和問題，歸根結底仍是體制機制問題，是產業結構、經濟結構問題，解決這些困難和問題要靠深化变革。”陳求發在答复媒體記者提問時說道。

過去兩年多的時間裡，遼寧建立瞭全國首傢省級營商環境建設監督局，在全國率先出臺《遼寧省優化營商環境條例》。本年又對照国际銀行營商環境評價標準，對《條例》進行瞭修正完善。一般性經營企業開辦時間壓縮到3.5個作业日以內，而在沈撫变革創新演示區，4小時即可辦結。

2018年，遼寧招商引資簽約項目259個，簽約總額8588億元；2019年上半年，各類招商簽約額達到5000億元以上。

“營商環境建設永遠在路上。”唐一軍在答复記者關於營商環境會怎么持續改进的提問時表明，“期望大傢在遼寧多逛逛、多看看。”