“十四五”規劃提出，要積極參與全球管理體系和變革，要推動全球管理體系朝著愈加公平合理的方向發展，這是新發展階段我國高水平開放的重要任務，是在一個動蕩變革的国际中推動我國經濟高質量發展和構建人類命運一起體的必定要求。

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10月21日晚間，金融街論壇年會學術支撑單位、特邀承辦方清華大學五道口金融學院承辦瞭2021年金融街論壇年會“管理體系與金融安全”平行論壇。與會專傢學者、金融機構及企業傢代表圍繞“RCEP推動全球管理體系变革”和“繁荣發展的區域開放與創新實踐”兩個議題展開熱烈討論。

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2021年金融街論壇年會 來源：清華大學五道口金融學院

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多邊貿易體制與區域貿易體制的沖突與互補

国际貿易組織副總幹事張向晨從多邊和區域的關系闡述瞭多邊貿易體制的重要性。他認為，多邊貿易體制是国际貿易自由化、便当化的主渠道，多邊和區域的關系是能够互補的，但条件是多邊貿易體制是基礎，這個基礎要強有力。现在，多邊貿易體制堕入瞭窘境和僵局，遭到瞭挑戰和考驗。全球管理需求多邊貿易體制，這一體制也需求变革。变革涉及到理念、談判的機制、爭端解決的機制等，需求世貿組織的成員國進行真誠的方针對話。

對於多邊和區域關系的互補性，清華大學國傢金融研讨院國際金融與經濟研讨中心主任鞠建東也表明瞭贊同。他同時提出，在區域管理體系中，亞洲區域的管理體系長期缺位。和歐盟比较，亞洲的要素市場，尤其是技術市場的一體化還有很長的路要走。

對於亞洲技術市場一體化的實現路徑，鞠建東建議，要向歐洲學習，“單邊開放、雙邊談判、先易後難、有序進入”，以滾雪球的方法树立亞洲一起體。

與國際規則的對接與变革

面對疫情的沖擊，全球經濟會有哪些變化？對此，張向晨表明，全球經濟面對疫情時有兩個特點，易理性和韌性同時存在。這體現瞭多元貿易體制的根本效果，WTO的根本規則仍然在支撐著国际貿易體系的根本運作。

對於國內貿易試驗區怎么對標國際規則，中國社會科學院国际經濟與政冶研讨所國際貿易室主任東艷認為，国际各種各樣的變局，不論是關稅、WTO变革，或许RCEP（《區域全面經濟夥伴關系協定》）和CPTPP（《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》），背後實質上還是產業結構調整和国际格式轉變過程中各國怎么擺正自己方位的問題。在她看來，在這個過程中，要十分關註支撐它的准则體系的構建，關鍵是把企業作為一個新的載體，使它能运用新的規則的構建來促進本身的變革，從而融入體系。现在，這方面現在還沒有提出一個和各種各樣國際規則對接的戰略主張。

後疫情時代國際貿易面臨的機遇與挑戰

疫情來臨時，國際貿易發生瞭哪些變化？WTO 首席經濟學傢Robert Koopman表明，當疫情來臨的時候，有更多和疫情相關的貿易出現瞭。在出口方面，起先有许多约束方针，可是，很快這些约束就被移除瞭。“實際上，疫情帶來的是愈加靈活的一個貿易方针。”

他強調，貿易在我們的疫苗生產當中扮演瞭十分重要的一個人物，這些疫苗生產出來之後，馬上就要涉及到物流相關的問題，並且還要运用醫藥合規的這些器件才干夠去運輸這些疫苗。所以，對於疫苗的出口來說，這是一個十分復雜的貿易的過程，對於從生產的角度上來說，這也是一個生產擴大的路徑。疫情對各個國傢來說都是一個意識到全球协作的重要性的機會。

因為疫情的影響，全球經濟出現瞭“易理性”的特征，對此，張向晨解釋道，比方眾所周知的集裝箱短少、航道阻塞事情等等。国际上真的短少集裝箱嗎？並不是，因為在危機下，大傢成瞭驚弓之鳥。

加強金融開放與防备金融風險並舉

當今，全球面臨著這樣的經濟風險？國際經濟交流中心總經濟師陳文玲表明，國際金融風險的杰出表現是幾個難以解決的对立：一是負利率、低利率和未來高利率之間的对立；二是未來債務的風險、它背後的金融風險以及貨幣的投放情況；三是流動性泛濫，流動性緊縮和流動性短少替换變換；四是央行效果的變化。她認為，流動性泛濫的風險即將過去，可是流動性緊缺的風險即將到來。

金融風險需求防备，但同時，我們金融開放的脚步也不能因而停歇。對於今後金融開放的重點方向，對外經濟貿易大學國際經貿學院國際貿易系教授崔凡提出他的三點建議：一是内行業許可和國內監管方面會做到愈加開放；二是要積極探究在跨境金融服務方面的開放；三是要不斷探索，讓國際資金跨境流動更便当。

作者：瀟文