近来，安徽省纪委监察厅站挂出一则音讯称，黄山市政府副秘书长于亮涉嫌严峻违纪正承受组织查询。而他的落马也将一桩当地招商引资上圈套的旧事牵出。
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2011年1月，于亮曾兼任黄山市高铁新区开发出资公司(下称黄山铁投)总经理。2014年2月，该公司以9350万元拍得一个名为“黄山民航工作技术学院”(下称民航职院)的烂尾项目。
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据悉，该项目是10年前由黄山市经济开发区引进的招商项目，但不想这个项目却是一场“空手套白狼”的圈套。它不光没有给黄山经济技术开发区奉献一分钱的税收，还致使政府倒贴了数千万。
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空手套白狼
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2014年3月，黄山市以调整城区教育布局、改进办学条件为由，宣告方案将屯溪一中搬家至11公里外的经济开发区，新校址实际上是由一所工程烂尾的工作技术学院改造而成，此举在当地引起了激烈争议。
近来，记者来到屯溪一中新校址工地，依据当地政府发布的文件得知，这个地块原方案的项目是民航职院，烂尾现已10年之久。在现已完结粉刷的教育楼外墙上，模糊还能看到现已被铲掉的校名。
让人意想不到的是，这个所谓的民航职院招商项目，实际上却是一个招商引资的圈套。
记者经过黄山市屯溪区人民法院调出的一份刑事判决书显现，2006年，杭州商人张亮堂与股东郑某某各自出资7万元和3万元，在工商登记建立了杭州百纳航空乘务训练有限公司。2009年1月，张亮堂得知黄山经济开发区有招商引资项目，所以与后者洽谈了兴办民航职院的主意，该项目也得到了当地政府和领导的支撑。2009年8月29日，张亮堂与黄山经开区管委会签定了协议，约好由张亮堂算计出资1.5亿，其间一期启动资金为3000万，黄山经开区为其供给行政批阅、土地证处理、基础设施配套等服务。
可是事实上，张亮堂其时底子无法拿出3000万元的启动资金，所以便以内定民航职院主体工程为钓饵，向浙江策利建造公司收取了3000万的“履约保证金”，并许诺一个月后偿还，而这些钱都被张亮堂挪作注册本钱，等于未投入一分钱就启动了民航职院项目。
可是据黄山市中级法院(2013)第00016裁定书显现，民航职院地点地块的土地证一切人并非张亮堂部属公司，而张亮堂所持的土地证并不存在，因而其办校请求也被教育部驳回，而这张假的土地证是怎么办得的，至今不为人知。
几经易手终究烂尾
据悉，其时张亮堂本欲抛弃民航职院项目，可是黄山经开区却并不肯让现已到手的项目胎死腹中，所以便劝说并帮忙张亮堂持续推动这个项目。
因为张亮堂并没有资金持续投入建造民航职院，为了防止项目烂尾，2010年8月，黄山经开区主张张亮堂转让项目公司80%股权以筹集资金，不过终究转让也未能成功。彼时，黄山经开区和张亮堂均已进退两难，黄山经开区只能自掏腰包为张亮堂解困。
2010年12月8日，黄山新城区出资公司(下称新投公司)与张亮堂建立的黄山外航签定《土地典当告贷协议》，协议约好以黄山外航所运用的土地做典当向黄山新投公司告贷1500多万元，用于处理土地证。不仅如此，据知情人士称，黄山经开区还连续介绍其部属国企告贷约2000万元供张亮堂运用，但这些钱依然无法弥补民航职院的工程款。
无法之下，黄山经开区只能再度找人接盘，经过与多家公司洽谈后，终究在2011年12月与安徽一家文化传媒公司达到项目转让协议，后者将700万保证金打入黄山经开区账户。12月29日，经开区把首笔340万元打入张亮堂账户，但张亮堂没有按补充协议条款运用这笔340万现金，把其间256万打入个人账户(协议是60万)，引发接盘方的不满和惊惧，所以后者要求吊销转让协议，一起向公安机关报警，指张亮堂合同诈骗，但却未获立案，不过这次接盘却宣告失利。
记者联络上了接盘方负责人，对方表明：“到现在还有240万元没有追回。”这位负责人表明，其时是经过黄山经开区的招商引资，他才看到了这个项目。不过介入后不久，他便发现了许多问题，“项目其时底子没有批下来，办学许可证也没有，后来我又发现整个工程质量也存在严峻问题，连监理都没有。”
2012年6月16日，张亮堂被黄山经济开发区公安分局刑事拘留，同年7月23日经黄山市屯溪区人民检察院批准逮捕。2013年10月30日，黄山市屯溪区法院审理此案，可是公诉机关指控的合同诈骗罪和虚报注册本钱罪未获法庭支撑，终究张亮堂以抽逃注册本钱罪和非国家工作人员受贿罪被判9年徒刑，并处没收个人财产50万元。
虽然张亮堂已身陷囹圄，但黄山经开区却实际上成了这出“空手套白狼”闹剧的买单者，为了添补这笔招商项目的窟窿，他们先后垫支高达3500万元。
政府无法接盘
那所闻名的烂尾“民航职院”就一向旷费在黄山经济开发区的一角，直到屯溪一中搬家的告诉发布后才又从头回到大众的视野。
因为迟迟无法找到外部本钱接盘，当地政府只能想办法内部处理这个烂尾项目，而这个接盘方便是于亮担任总经理的高铁出资公司。
2014年2月，民航职院项目财物第三次拍卖会在当地屯光大路9号市城投大楼二楼举办，终究黄山铁投以9350万元拍得，这个命运多舛的项目总算有了归宿，可是其合理性再度被质疑。
“政府的城投公司为什么要去办校园呢？这彻底无法了解。”据一位知情人士泄漏，于亮其时地点的高铁公司举牌买下了这个烂尾工程，后来又投标花更多的资金进行新校区装饰工程，“屯溪一中的搬家和装饰，或许便是要掩盖掉本来这个烂尾楼的种种问题！”
关于这场拍卖的必要性，一些当地参加过此事的不具名人士也感到疑问，“法律规定，首要债权人能够采纳接收债款的办法承受债款人财物，可他们却偏要糟蹋几百万拍卖佣钱搞一场拍卖。”上述知情人士称，“整个高铁出资公司的现金财物才一个多亿，也便是简直花了一切的钱来买这个烂尾楼。”
记者随后联络上了黄山经济开发区管委会，但对方以“需市委宣传部组织”为由拒绝了记者的相关采访。