记者了解到,作为广东省头号工程,广东正在抓住拟定八个自贸区专项计划及三个片区施行计划。记者还了解到,广东省月初也发布了对接国家“一带一路”纲要性文件的计划。业内人士表明,“一带一路”和自贸区两大战略将紧紧环绕准则立异主线,加速建造国际化、商场化和法治化的营商环境,构成新时期广东更高水平的对外敞开格式。
――两大战略“密切”对接
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业内人士表明,加速构建对外敞开新格式、进一步进步对外敞开水平,是自贸区和“一带一路”两大战略严密对接的一起政策。广东应适应全球化经济开展新趋势,自动对接国际买卖出资新规矩,加速敞开型经济体制机制立异,大力施行立异驱动开展战略,着力培养国际化、法治化和商场化的营商环境。
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“广东自贸区的主线便是准则立异,下一步广东将在建造国际化、商场化、法治化营商环境、进步行政批阅功率和促进出资和买卖便当化等方面斗胆地进行准则立异,加速构建更高水平的对外敞开格式。”广东省商务厅副厅长郑建荣表明。
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在专家看来,与其他自贸区比较,“依托港澳”是广东自贸区最大特征和优势,广东自贸区应充沛利用这个优势,与港澳深度协作,充沛凭借港澳作为国际金融中心的位置和优势,进一步进步我国的对外敞开水平。
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广东省商务厅相关负责人表明,广东自贸区提出的“毗连港澳”和“面向国际”两个政策是彼此一致的,毗连港澳是广东最大的特征和优势,但广东自贸区还要面向国际,广东自贸区将充沛发挥毗连港澳的优势,对接高标准的国际规矩系统,建造国际化、商场化和法治化的营商环境。
而“面向国际”,则正好与“一带一路”战略的政策不约而同。《广东省参加建造“一带一路”的施行计划》提出,广东将打造成为“一带一路”的战略纽带、经贸协作中心和重要引擎。为此,广东将从根底设施互联互通、进步对外买卖协作水相等九个方面加强与沿线国家敞开协作,总出资将高达554亿美元。
“下一步将树立广东推进“一带一路”建造作业领导小组,并树立广东丝路基金,稳步地推进与沿线国家的协作,促进广东转型晋级和深化对外敞开,与沿线国家完成互利共赢。”广东省开展变革委主任何宁卡说。
“自贸区和一带一路都是广东加速与扩展对外敞开的重要战略,广东自贸区战略定位之一便是要建造成为21世纪海上丝绸之路的重要纽带。”广东省商务厅副巡视员汪涛说。
业内人士表明,广东在参加国家“一带一路”建造过程中,可充沛利用广东自贸区对外敞开渠道的效果,发挥南沙、前海蛇口和横琴三大片区的带头效果。
中山大学港澳珠三角研讨中心主任张光南说,“一带一路”与自贸区战略是有穿插,也有差异的。“一带一路”战略更重视对外的,是对外布局的战略。一起点是两个都是对外敞开,仅仅一种是走出去,还有一种是咱们自己对外敞开。两者都是以敞开促变革。
――合力推进人民币国际化
业内人士表明,两大战略彼此叠加将有助于广东构建全方位对外协作敞开的新格式,其间金融范畴对外协作敞开将成为重中之重。
广东省自贸区建造计划提出,将树立国际金融中心,很多引入境内外金融组织来粤树立地区性总部或功能性总部,构成高度国际化的金融业系统。加速开展离岸金融事务,推进本钱项目下跨境人民币事务立异。
值得注意的是,支撑人民币走出去,是广东自贸区服务人民币国际化这一国家战略的一项重要内容。凭借港澳在国际金融商场中的位置和资源优势,广东自贸区出台了一系列有关跨境人民币事务敞开立异的举动,有助将境内人民币本钱凭借港澳通道走出去。
为此,广东自贸区计划提出支撑粤港澳三地组织在自贸区一起树立人民币海外投贷基金。剖析以为,人民币海外投贷基金的设置与国家“一带一路”战略严密相关,是广东对接国家21世纪海上丝绸之路基金的重要抓手,可以以本钱输出带动工业才能输出,一起经过企业海外出资活跃探究人民币境外直接出资和海外借款,推进人民币跨境活动。
“一带一路”纲要性文件《推进共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与举动》(以下简称“一带一路”纲要文件)在对外出资方面提出,要加速我国出资便当化进程,消除出资壁垒,拓宽彼此出资的范畴,这就为人民币向海外输出发明了条件。
亚洲开发银行估计,2010年到2020年,亚洲各经济体的根底设施要想到达国际平均水平,内部根底设施出资需求投入8万亿美元,融资需求和融资缺口巨大。假如其间一半资金运用人民币结算,也将向海外输出大约24.8万亿人民币,相当于我国外汇储备规划。
专家表明,“一带一路”战略的开展可以极大带动我国的对外买卖和出资,然后促进人民币向海外输出,这是我国对外买卖战略需求衍生出海外组织持有人民币的买卖动机,在海外构成富余的人民币供应为人民币国际化发明了根底的商场条件。“一带一路”严重战略决策强化了我国与沿线国家的协作,为金融服务,特别是本钱商场跨境协作供给了新的渠道和时机,未来可在“一带一路”框架下持续深化协作。
环绕我国本钱商场对外敞开的战略及现在协作的实际情况,深交所相关负责人表明,将在以下方面执行“一带一路”战略。一是依托前海自贸区服务海上丝绸之路经济带沿线国家,探究树立与东南亚本钱商场协作通道;二是考虑经过与东盟本钱商场指数互挂等方法,推进盯梢对方商场首要指数的指数基金在另一方上市。
――充沛发挥香港战略支点的优势
凭借毗连港澳的优势,广东省成为上世纪变革敞开的先行地。30多年后,充沛发挥毗连港澳的优势完成粤港澳经济深度协作,再度成为广东赶紧建造施行自贸区战略的重要内容。而在“21世纪海上丝绸之路”战略下,香港作为内地对外敞开的窗口和渠道的战略意义再次凸显,香港将成为自贸区和“一带一路”两大战略一起的战略支点。业内人士主张,在“一带一路”和自贸区建造过程中,可充沛发挥香港的优势,树立与内地更严密的协作,凭借香港的渠道,加速“走出去”和“引入来”的脚步。
因为沿线国家和地区的经济开展水平差异较大、地缘政治杂乱,且多边自贸安全系统和有用出资协作机制缺少。而香港作为经济高度发达、专业服务老练的国际金融中心城市将扮演活跃人物。
“香港有许多经验丰富的律师、会计师等专业人才,关于内地经济转型晋级及走向国际商场必定会有协助,我身边的许多企业家人士和律师等专业人士这些年一向重视广东自贸区的发展,对自贸区可以带来的时机十分感兴趣。”香港科技大学校长助理吴景深说。
“广东自贸区提出'面向国际’,而香港是国际金融中心,这是内地经济飞向国际的一个十分好的'机场’和'跑道’,在一国两制框架下,内地和港澳深度协作的远景十分宽广。”全国工商联地产商会香港分会主席高光垣说。