近来，有媒体称我国社会稳妥费率全球榜首，缴费以社会平均薪酬为基数比年上涨，成为企业和个人的担负。记者采访了人社部有关负责人。
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缴费基数是社会平均薪酬吗？
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大大都人以自己薪酬为缴费基数，只要极少量收入偏低和偏高的人参阅社会平均薪酬
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依据《社会稳妥法》，用人单位交纳社保费的基数是本单位职工薪酬总额。职工缴费的基数是自己的薪酬，在实践操作中，自己薪酬一般是指自己上年度月平均薪酬，大都参保者对照自己的薪酬条和缴费记载，会印证这一规则。
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可是，一小部分参保者，其缴费基数却不是自己薪酬，这是为什么？
据人社部有关负责人解说，自己月平均薪酬低于当地月平均薪酬60%的，按当地职工月平均薪酬的60%缴费；超越当地职工平均薪酬300%的，按当地职工月平均薪酬的300%缴费，超越部分不记入缴费薪酬基数，也不记入计发养老金的基数。这意味着，在所有参保者中，少量收入偏低的职工和少量收入偏高的职工，缴费基数不是自己薪酬。假定某地社会平均薪酬为3000元，60%为1800元，300%为9000元。当地薪酬在1800元以下的职工和薪酬在9000元以上的职工，缴费不是以自己薪酬为基数。大大都职工依然按自己薪酬作为基数缴费。自己薪酬上涨，则缴费基数上涨。
有报导称，不少职工薪酬达不到平均薪酬，而跟着社会平均薪酬上涨，缴费基数同步“被上涨”，成为担负。记者了解到，此前有测算标明，平均薪酬数往往高于薪酬中位数，即部分人薪酬确实低于社会平均薪酬。可是，社会平均薪酬的60%，是大大都人能够到达的。特别是近年来，全国各地每年都以较大份额上调最低薪酬规范，现在许多当地的最低薪酬已挨近社会平均薪酬的50%。跟着阶段性用工缺少现象的呈现，各地薪酬水平较低的农人工等集体，其薪酬增速在加速，上一年前三季度农人工薪酬添加10%。因而，大都参与职工养老稳妥的职工，是依照自己实践薪酬交纳养老稳妥。
关于少量收入偏低和少量收入偏高的职工，为什么薪酬偏低的要按高于自己薪酬的基数缴费，薪酬偏高的却按低于自己薪酬的基数缴费？据介绍，这首要是从参保者退休后的待遇考虑。职工薪酬由市场调理，个别间的不同能够很大。但社会稳妥自身有调理收入距离、促进公正的功用，养老待遇不宜不同过大。在规则了缴费下限和上限后，参保者在到达退休年龄后，假如其缴费薪酬长时间低于职工平均薪酬，则其养老金水平依然较低，但其个人实践代替率(与自己退休前一年薪酬比较)将高于整个准则的方针代替率，现在为59%；假如其缴费薪酬长时间高于职工平均薪酬，其养老金肯定水平高一些，但其个人实践代替率(与自己退休前一年薪酬比较)会低于方针代替率。
我国社会稳妥费率全球榜首吗？
我国社保费率大体处于世界中等偏上水平，首要受社保准则形式、转轨本钱和人口结构等要素影响。社保费率不宜简略进行世界比照
有观念以为我国社会稳妥费率现在在世界上处于较高水平，乃至是“全球榜首”。人社部有关负责人对此进行了解读。
社会稳妥费率是指单位和个人交纳的社会稳妥费占缴费薪酬的份额。我国乡镇职工法定社会稳妥为5项，即职工根本养老稳妥、职工根本医疗稳妥、赋闲稳妥、工伤稳妥、生育稳妥，其间前3项由企业和职工一起缴费，后两项只由企业缴费。根本养老稳妥费率，单位一般为20%左右，职工个人为8%，乡镇个别工商户和灵敏工作人员为20%；根本医疗稳妥费率，单位为6%左右，职工个人为2%；赋闲稳妥费率，单位为2%，职工1%，农人工参保个人不缴费；工伤稳妥单位费率在0.5%—2%之间；生育稳妥，单位费率不超越薪酬总额的1%，个人不缴费。
这位负责人表明，各国的国情不同很大，社会稳妥的筹资规划受人口结构、社保准则形式、掩盖规划等多种要素的归纳影响。比方，许多发展我国家社会保证项目很少、掩盖率很低，所以费率也低；有的国家虽然社会稳妥缴费份额不太高，但经过一般税收或征收社会保证税来筹资付出某些社会保证待遇，这没有计算在社会稳妥费率规范之内。所以，只是简略地比照社会稳妥费率很难反映各国社会稳妥筹资规划的全面状况。
我国5项社会稳妥费率中，首要是养老稳妥费率偏高。而其他4项社会稳妥费率之和在12%左右，处于中等偏上水平。影响我国养老稳妥费率的要素首要有：一是社保准则形式。我国自上世纪90年代实施社会统筹和个人账户相结合的部分堆集准则形式，即在保证当期付出的基础上，再为未来堆集一部分资金，据此确认的费率天然比只保证当期发放要高一些。二是转轨本钱。上世纪70年代之前，我国实施单位保证的养老准则，变革往后，已退休的“白叟”和“中人”没有堆集或堆集较少，其“视同缴费”期间的待遇，需求经过现在的单位和在职职工缴费来补偿，推高了现行的养老稳妥费率。三是人口结构。应对老龄化顶峰的应战，继续保证根本养老金的准时足额发放，需求保持必定的养老稳妥费率。
倡议政府承当更多职责
社保费率将当令恰当下调。缴费方针应在三方面加以调整，添加灵敏性。社保缴费归于劳动报酬规划
人社部有关负责同志表明，国家为下降社会稳妥费率已采纳了许多办法。一是大力推动进步统筹层次，按国务院一致布置，现在各省份根本建立起养老稳妥省级统筹准则，使部分地区本来高达30%以上的单位费率降到全国一致的20%。二是各级政府加大对社会稳妥基金的投入。仅2013年全国各级财务对企业职工养老稳妥的补助资金就达2669亿元，其间绝大部分是中央财务补助。三是在经济波动中，采纳阶段性减缴、缓缴社会稳妥费的方针。往后，跟着社会保证准则的进一步完善，依照十八届三中全会确认的变革方向，社保费率将当令恰当下调，以有用平衡国家、单位和个人的担负。
现在，一些企业运营困难，将社会稳妥费视为较大担负。人社部社会保证研究所所长金维刚以为，社保缴费是一部分薪酬的延期运用，归于劳动报酬的规划，是企业正常本钱，和薪酬相同在税前列支，应该交纳也有必要交纳，不能简略地将其视为 “担负”。但政府确实有必要调整缴费方针，让企业更容易接受。
金维刚以为，当时应在三方面加以调整。其一，缴费所参阅的社会平均薪酬要更好地反映全体工作人员收入的实践状况，使其更挨近实在的缴费才能。比方，现在缴费的下限是社会平均薪酬的60%，而达不到这个薪酬水平的低收入人员及其企业会感到担负重。其二，添加缴费方针的灵敏性。现在资本有机构成高的企业，人工本钱低，缴费担负较轻，而劳动密集型企业的社保缴费则不堪重负，有必要考虑劳动密集型小微企业的实践，恰当下调缴费率。其三，应结合经济运转状况调整费率，比方遭受大的冲击、呈现遍及运营困难时，发动临时性社会稳妥费减免方针，协助企业特别是小微企业渡过难关。
“调整企业和个人的社保缴费水平，不是说要下调社保待遇，也不必定要下调全体社保费率，而是倡议政府承当更多职责。”我国社科院社会学所研究员唐钧说。现在我国财务用于社会稳妥的开销不到8%，远低于发达国家的水平。在总缴费水平不变的前提下，财务多付出一些，企业和个人的压力就能够小一些，小微企业更容易接受，职工也会更活跃。