作者：蔡靚 王雪冰

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這是一片孕育發展期望、弥漫和諧美好的土地——

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新疆維吾爾自治區踐行新發展理念，主動融入新發展格式，社會和諧穩定、經濟持續發展、公民安居樂業，各族公民相互尊重、相互幫助，“像石榴籽那樣緊緊抱在一同”，獲得感、美好感、安全感不斷提高。

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這裡有一傢傾力支農支小、奋斗奮發有為的金融機構——

通過不斷加強黨的建設，大力推動变革創新，著力強化內部浓艳，積極轉換經營機制，十五年來，新疆維吾爾自治區農村信誉社聯合社帶領新疆農信系統83傢行社創造瞭資產規模增長12.38倍、存款規模增長14.22倍、貸款規模增長24.75倍的佳績，資產規模、存貸規模、支農支小實力穩居新疆銀行業金融機構首位。

2021年7月26日，新疆農信將迎來深化变革暨新疆自治區聯社树立十五周年的“生日”。

近来，《中華协作時報》記者深化新疆一線，探尋十五年來、尤其是新疆自治區聯社新一屆黨委班子树立以來新疆農信深耕本乡、服務本地的寶貴經驗，探訪鄉村振興進程中新疆農信守正創新、服務“三農”的新作為、新故事。

作者丨中華协作時報記者 蔡 靚 王雪冰

十五年前，新疆農信滿懷热情與神往，踏上变革發展、服務“三農”的新征途：

從帕米爾高原到準噶爾盆地，從昆侖山上到塔裡木河畔，新疆農信1.5萬餘名幹部員工、1200多個網點、9300多個普惠金融服務站，秉承“以客戶為中心、以深耕本地為基礎、以高質量發展的為目標”的經營理念，全面推進“五個銀行”建設，即：服務“三農”和小微的普惠銀行、构成系統合力的星火銀行、業內領先的標桿銀行、老百姓身邊的零售銀行、便当便当的指尖銀行，把普惠金融服務送進千傢萬戶。

十五年來，新疆農信堅守初心、風雨兼程，在深耕本乡、服務本地的同時，實現瞭本身“化繭成蝶”的蛻變：

现在，新疆農信已成為新疆服務“三農”和鄉村振興戰略的金融排頭兵、服務中小微企業的主力軍、支撑新疆經濟社會發展的金融主力軍、縣域經濟金融穩定的壓艙石。到2021年3月末，新疆農信涉農貸款餘額1924.91億元，占各項貸款餘額的50.6%，其间農戶貸款餘額976.71億元,農戶貸款覆蓋率近70%；中小微企業貸款餘額2011.21億元，為全疆唯一一傢超過千億的金融機構。

在守正中創新，在創新中有為。

新疆維吾爾自治區農村信誉社聯合社黨委書記、理事長李文祖在承受《中華协作時報》記者采訪時表明：“新疆農信十五年來的变革發展效果，得益於始終堅持和加強黨的全面領導，始終堅守支農支小定位。站在新的歷史坐標，新疆農信將堅定信仰，愈加緊密地團結在以習近平同志為中心的黨中心周圍，在自治區黨委、政府的堅強領導下，凝集起全系統1.5萬餘名幹部員工的才智和力气，以時不我待的幹勁、逢山開路的闖勁、久久為功的韌勁，紮紮實實做好各項作业，奮力邁入新疆農信高質量發展新征途，為建設團結和諧、繁榮殷实、文明進步、安居樂業、生態杰出的新時代中國特征社會主義新疆作出新的更大貢獻。”

新疆自治區聯社黨委書記、理事長李文祖（左）為結對幫扶的貧困戶“親戚”送禮物。

把黨建引領做實、做深：

85個駐村作业隊背後的“三農”情懷

澤普縣，奎依巴格鄉奎依巴格村。

晨光熹微，一小隊的農民亞森江·麥麥提已經在村裡的菌包場繁忙起來瞭。

“那個像棉花一樣的是猴頭菇，冒出一點黑色的是木耳，那邊成片的是香菇。最近這幾天雨水多，空氣濕度大，溫度也合適，菌包場種植的蘑菇都‘躥’瞭出來，蘑菇大豐收瞭。”亞森江·麥麥提的話語中透著豐收的喜悅。

本年以來，新疆自治區聯社駐奎依巴格村“訪惠聚”作业隊以黨史學習教育為契機，深化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，安身村情民意，籌措瞭50餘萬元資金，改造乡民閑置房子、牛圈等，將其建設為菌棚，在此基礎上建起瞭菌包場，發展食用菌產業。駐村作业隊還引導、鼓勵乡民到菌包場就地就近就業。现在，已有13位乡民像亞森江·麥麥提一樣在菌包場實現瞭就業。

“榜首批蘑菇已進入采摘期，由於选用瞭生態菌棒，再加上天氣的助力，預計每個菌棒能够產菇1公斤左右，榜首批菌棒累計能够產菇1500多公斤。依照每公斤8元的市場價計算，除掉菌棒、浓艳等本钱，每名員工月收入可達3000元。”新疆自治區聯社駐奎依巴格村“訪惠聚”作业隊隊長張槐介紹。

在新疆各地脫貧攻堅與鄉村振興有用銜接的“戰場”上，活躍著一大批像張槐這樣來自新疆農信的“訪惠聚”駐村作业幹部。他們充沛發揮“一名黨員便是一面旗幟,一個黨組織便是一座堡壘”的積極效果，將黨的優惠方针和金融支撑送到脫貧攻堅和鄉村振興一線。

2016年至2021年5月，新疆農信系統共有66傢機構先後派駐85個“訪惠聚”駐村作业隊，累計選派榜首書記140人、隊員968人參與駐村作业。他們引資金、輸理念、扶項目、勤維穩……打通瞭精準扶貧和鄉村振興“最後一公裡”。

在此期間，各駐村作业隊共發展農民黨員1651人、培養後備幹部1063人，為加強基層組織建設奠定瞭堅實基礎。

新疆農信青年黨員楊洋（右一）到乃門莫敦村為卡德爾大叔（左一）一傢傳達黨的新方针，宣講金融知識。

積極向脫貧攻堅和鄉村振興一線選派駐村作业隊和駐村幹部，是新疆農信把黨建引領做實、做深的重要舉措之一。

記者在采訪中瞭解到，新疆農信堅持以黨建為統領，緊緊圍繞自治區“3+1”作业部署，將黨建引領與支農服務深度交融，助力全區農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民殷实充足。

以黨建落實過渡期方针。新疆農信依照黨中心、國務院對擺脫貧困地區設立五年過渡期的要求，過渡期內嚴格落實“四個不摘”、做到“八個不變”、推進“八個銜接”，坚持方针總體穩定，加強方针、准则、產品、作业和機制銜接，嚴格落實脫貧人口小額信貸方针，做到應貸盡貸、貸好用好。到2021年5月末，累計發放脫貧人口小額信貸37.78萬戶、166.28億元，其间2021年發放3.49萬戶、10.91億元，存量脫貧人口小額信貸22.02萬戶、72.53億元，脫貧人口小額信貸累放額、當年新增量、餘額均占全區金融機構首位。

以黨建接續推進鄉村振興。新疆農信树立新疆自治區聯社鄉村振興領導小組，树立新疆自治區聯社服務鄉村振興聯系點准则，切實構建起責任明晰、各負其責、執行有力的組織體系。發揮行業優勢支撑鄉村振興產業發展，出臺具體办法15條，指導各行社切實沉下身子，服務基層，助力鞏固拓宽脫貧攻堅效果，全面推進鄉村振興。

以黨建提高信貸支農力度。新疆農信充沛運用由新疆自治區聯社、天山農商銀行、地州市地点行社、各縣（市、區）行社組成的“四位一體”金融服務體系，大力提高信貸支農力度，新疆自治區聯社指導各行社供给區域化、一站式、全方位、多元化、個性化的融資浓艳服務，將重點支撑自治區“十四五”時期“十大產業”發展。到2021年5末，自治區聯社與当地政府類機構簽訂戰略协作協議共9傢，授信總額4270億元；簽約集團客戶31傢，授信金額1211億元。新疆農信通過持續加大信貸投进力度，傾力支撑当地經濟發展，充沛發揮農村金融、普惠金融、民生金融的主力軍效果。

讓零售業務更便当、更便当：

9361個金融服務點背後的普惠實踐

周三上午12點左右，“伊犁阿勒推黃公活畜买卖市場”旁的普惠金融驛站逐漸熱鬧瞭起來。

這傢由伊寧農商銀行開設在阿勒推村裡的普惠金融驛站，不僅能為乡民供给小額取款、轉賬匯款、“農貸通”貸款支取和還款等基礎金融服務，還供给電話費、電費等日子繳費服務和代購火車票等民生服務；每周一、三、五活畜买卖市場的“巴紮日”，來驛站辦理業務的牧民更是絡繹不絕。

“伊寧農商銀行——我們本地人說是信誉社——是最貼近農牧民的銀行。” “牛經紀人”沙哥告訴記者：“曾经大傢买卖牛的時候，習慣用現金，不便当，也不安全。普惠金融驛站開張後，資金轉賬很便当，‘農貸通’貸款的支用和還款也能來這裡辦理瞭。我們的銀行卡都是在信誉社辦的，特別便当。”

牧民到伊寧農商銀行開設在阿勒推村裡的普惠金融驛站辦理業務。

“取款、貸款、繳費，這裡啥都有，2020年共為我們村辦理瞭近兩萬筆業務，真是把‘銀行’開到瞭村裡來、把金融服務送到瞭傢門口。”黨的十九大代表、伊寧縣胡地亞於孜鄉蓋買村黨支部書記李元敏對蓋買村裡的“普惠金融驛站旗艦店”贊不絕口。

到2021年5月末，新疆農信共建設瞭9361個普惠金融服務點，行政村覆蓋率達92.8%；建設普惠金融服務點旗艦店69傢，旗艦店覆蓋法人行社的30%，為廣大農戶供给“就近、便当、多樣化”的金融服務和民生服務。

遍佈天山南北的普惠金融服務點，是新疆農信不斷完善和豐富線下服務途径的一個縮影。

在推進線下服務途径創新的同時，新疆農信全力構建“指尖銀行”線上金融服務新形式，通過重塑手機銀行、加強場景建設等舉措，為零售轉型供给金融科技支撐力和推動力。

以手機銀行服務的不斷迭代升級為例。现在，新疆農信手機銀行已開通多類實用功用，共計7種行政繳費功用、8種当地特征繳費功用、3種日常充值繳費功用、2種信貸產品線上支用功用、2種財富浓艳功用，根本滿足新疆農信客戶的移動金融需求。

此外，新疆農信加強場景建設，圍繞商戶、民生繳費、政務服務等，供给自助設備、移動端、微信公眾號等自助服務，构成醫、食、住、行、玩“微金融”配套服務，打造本地特征的生態圈，拓寬“場景金融服務”的應用廣度。

例如，阿克蘇農商銀行依托本身“雲端物業”浓艳平臺實現與政府“阿克蘇為民服務APP”無縫對接，累計推廣物業小區105個，APP註冊總量38661戶，實現各項繳費23406筆，為當地居民供给瞭便当便当的日子場景金融服務。

一項金融創新，一個惠民之舉。

一系列“線下+線上”的途径創新、科技創新、產品創新、服務創新等創新舉措，在推進新疆農信零售轉型的同時，提高瞭農村地區居民的獲得感和美好感。

助鄉村振興產業更興、基礎更穩：

一大批農業產業背後的金融力气

初夏時節，正是油用牡丹開花的時節。在遠處群山的映襯下，一片牡丹花海煞是好看。

新源縣興農農機農民專業协作社負責人王建軍喜上眉梢：“本年農機协作社的‘生意’不錯，農場的油用牡丹、薰衣草、甜菜長勢也好，大傢能有個好收成！”

曾先後獲得過農業農村部颁发的“全國農業勞動榜样”和國務院颁发的“全國勞動榜样”榮譽稱號的王建軍，是新源縣闻名的致富帶頭人。

年少時瞅準瞭農機創收的出路後，他一路奋斗奮鬥瞭二十餘年，成為全疆農機系統小有名氣的農機手，在2010年树立瞭興農農機農民專業协作社，此後又流轉土地建起瞭農場，帶動鄉親們一同踏上致富之路。2016年，興農農機農民專業协作社被農業部評為“全國農機协作社演示社”。

“吃水不忘挖井人，我們协作社能有今日的規模，首先要感謝黨的好方针，還要感謝新源農商銀行的資金支撑。”王建軍告訴記者，协作社與新源農商銀行結緣是在2012年夏天，“我們購買農機產品急缺資金，當時還沒改制為農商銀行的新源縣農信社通過‘信誉工程大走訪’讓我看到瞭期望。客戶經理入戶調查，供给上門服務，為我們發放瞭榜首筆6萬元的貸款。”

王建軍介紹，這些年，新源農商銀行累計給興農農機農民專業协作社發放的貸款已超過1000萬元，不僅帶動瞭當地農機產業、農業產業化發展，還讓协作社有才能幫助更多鄉親們脫貧致富，“除瞭协作社的社員之外，均匀每天有三四十位農戶和農機駕駛員在我們的農場和协作社作业，原來是貧困戶的鄉親，早就脫貧瞭。”

他神往著，把農場的果園開發成采摘園，再建起民宿，發展觀光休閑農業，“到時更離不開農商銀行的支撑呢！”

鄉村振興，產業興旺是關鍵，金融活水是血脈。

新疆農信長期深耕本地、紮根農村、服務“三農”，通過不斷推陳出新的金融產品與服務，為鄉村振興註入瞭源源不斷的金融活水。

獲得貸款支撑的霍城縣農民收獲油桃。

記者在采訪中瞭解到，新疆農信聚集產業興旺，不斷強化涉農金融服務。結合自治區“穩糧、優棉、促畜、強果、興特征”的發展思路和優勢農產品區域佈局規劃，信貸資源重點向小麥、玉米、棉花、林果業、畜牧業、設施農業、休閑農業和鄉村旅遊等方面傾斜，為農產品優勢區、產業帶和產業集群供给強有力信貸支撑，通過推進“農戶+基地+企業”的產業鏈金融形式促進產業精深發展，全力滿足農牧業主產區信貸需求。

例如，2020年軋季，新疆農信25傢行社向294傢棉花收購加工企業累計投进貸款270.92億元，到2021年5月末，棉花收購貸款餘額14.8億元；向新疆果業集團上下遊企業發放林果業貸款53.4億元，林果業貸款餘額78億元；畜牧業貸款餘額361.96億元。

同時，新疆農信不斷豐富助力鄉村振興的信貸產品，推出“惠農供銷一體貸”“旺牛貸”“活畜典当貸”等，建立“貸款預約服務系統”等線上預約服務平臺；拓宽農村集體產權、林權、農村土地承揽經營權、活畜典当權等抵質押物范圍；加快出臺生豬養殖貸款籌備試點作业脚步，“鄉村振興”金融服務水平得以全面提高。

十五年，在歷史的長河中，隻是短短一瞬；

十五年，對於新疆農信人來說，卻是一段寫滿变革創新與砥礪奮進的崢嶸歲月。

放眼天山南北，新疆農信不斷創新的金融產品、服務、形式，正幫助更多農牧民，走上致富之路；正推動更多鄉村和產業，踏上鄉村振興的進程。與此同時，新疆農信邁向“十四五”高質量發展新征途的脚步，也愈發堅定而穩健。