中心经济工作会议指出，“要构建房地产商场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类辅导，夯实城市政府主体职责，完善住所商场体系和住所保证体系。”这标志着我国房地产商场将从短期差别化调控进入构建楼市健康发展长效机制的轨迹。

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曩昔近两年的房地产商场分类调控，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，热门城市投机炒作动能底子衰退，楼市迈出回归寓居特点的坚实一步，坚硬的房价呈现了松动，商场非理性成交回落。据国家统计局数据，2018年11月，我国一线城市二手住所销售价格继续下降，15个热门城市新建商品住所销售价格环比下降的城市有3个，较上月添加1个。遭到资金面压力趋紧的影响，房地产开发企业以价换量的动力显着增强；一起二手房商场漫天要价状况也明显削减，商场成交渐趋理性。这些，都为下一步构建房地产商场健康发展长效机制奠定了坚实的根底。

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构建房地产商场健康发展长效机制，房住不炒是底子定位。曩昔两年我国房地产调控获得预期成效的底子经验，便是深化执行房住不炒，即在保证合理住所需求一起，有用按捺住所出资需求，严厉打击投机炒作行为，坚持房地产商场的平稳运转。当时我国经济运转稳中有变，变中有忧，外部环境杂乱严峻，经济面对下行压力，客观上需求房地产商场可以理性应对，因城施策，分类辅导。

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构建房地产商场健康发展长效机制，关键是要夯实城市政府主体职责。在因城施策、分类辅导的方针结构内，城市政府居于构建房地产商场健康发展长效机制的中心位置,既是方针施行的主体，也要实在承当执行房住不炒的职责。地方经济的稳定增加和财务健康的可继续，都离不开健康发展的房地产商场。值得注意的是，当时我国楼市稳增加的边沿作用现已遭到了终端需求刚性束缚。若是过于垂青方针措施的短期作用，而不管中长期效应，不只没有可能构成长效机制，并且反过来还会阻止长效机制的建造，损害到中期经济增加，并引发商场危险过度积累。因而，夯实城市政府主体职责，既要鼓舞城市政府因城施策，也要加强对城市政府的分类辅导，更要强化对房地产方针措施效应的监测与督导，保证方针施行后房住不炒的底线不被打破。