当地两会期间，多个省份及城市提出房地产调控以稳为主，一起清晰提出“一城一策”。据汹涌新闻不完全统计，河南省、安徽省以及杭州、宁波、福州、厦门、长沙、成都等城市均宣告“一城一策”。

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业内人士以为，房地产调控正从以往的“约谈”等窗口辅导改变为城市政府施行“一城一策”，执行当地主体职责愈加清晰。

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从被约谈到“一城一策”

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在2018年3月“两会”政府工作陈述将“房住不炒”作为楼市调控整体方针到2018年12月，全国住所和城乡建设工作会议提出，要将“稳地价稳房价稳预期”作为调控首要方针，维稳仍是2019年楼市方针主基调。

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有所不同的是，房地产调控正从住建部主导的约谈问责机制向“夯实城市政府主体职责”改变。

据《人民日报》此前报导，2018年8月17日，住所城乡建设部约谈了海口、三亚、烟台、宜昌、扬州五市政府首要负责同志。

约谈指出，2018年以来，各地全面贯彻执行党中心、国务院决议计划布置，认真执行房地产调控主体职责，因城因地归纳施策，调整供给结构，遏止投机炒作，房地产商场整体坚持了平稳运转。可是，近一段时间，部分城市房价呈现过快上涨，须引起高度重视。

在此之前，海口与三亚在2018年“五一”期间就遭到住所城乡建设部的约谈，此外，住建部还约谈了成都、太原、西安、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山等城市政府负责同志。

2018年7月，中心政治局会议提出“坚决遏止房价上涨”标语，这也成为楼市降温 “分水岭”。

2018年12月，全国住所和城乡建设工作会议提出，要将“稳地价稳房价稳预期”作为调控首要方针。

同月举行的中心经济工作会议则用66个字定位了房地产商场：“要构建房地产商场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类辅导，夯实城市政府主体职责，完善住所商场体系和住所保障体系。”

在业内人士看来，除了约谈外，2018年能够说是我国房地产调控历史上调控方针出台最频频的年度，全国各地在10月前频频晋级调控方针，限购、限价、限贷。限商、限售，多重约束下，房地产商场从之前的高温逐步退烧。

16个热门城市仅厦门一城房价跌落

而放眼2016年，住建部曾点名16个城市要求其房价安稳在此前水平上。

2016年11月，住建部曾在北京举行全国部分城市房地产宏观调控工作布置会，会上清晰北京、上海、广州、深圳、天津、南京、姑苏、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、济南、无锡、福州、成都等16个要点城市要把房价安稳在现有水平上。

随后，有知情人士承受《经济参考报》采访时称，“此前住建部揭露过前期涨幅较高的要点16个城市名单，现阶段该名单再扩围。”上述人士指出，现在要点调控城市名单已从之前的16个添加至20个。详细来看，在此前的北京、上海、广州、深圳、天津等16个要点城市的基础上，添加石家庄、南昌、长沙、青岛4个房价上涨较快的城市。

上述知情人士表明，此轮调控要点是不能呈现大幅度的涨幅。因而，不仅仅仅仅名单要点城市从严调控，接连涨幅较高的城市都将是调控要点。

与此一起，全国各地持续大力展开房地产商场整治举动，包含出售误导、炒作，捂盘惜售、私自加价、绑缚搭售等违规行为，轻则揭露通报、处分，列入各地失期黑名单，重则追查刑事职责。

但是，通过2年的调控，16个热门城市中，仅厦门一城房价跌落。

国家统计局数据显现，热门城市中，2018年12月，新建商品住所出售价格中，同比涨幅最多的城市是济南，同比涨幅15.9%。在现在清晰“一城一策”的城市中，成都同比涨幅12.7%；郑州同比涨幅9.4%；福州同比涨幅8.5%；杭州同比涨幅5.6%；厦门新房同比跌0.4%。

这也意味着，仅厦门一城的新房价格比去年同期有所下降。

6个热门城市已清晰一城一策

2019年1月，各地两会连续举行，一城一策以及安稳发展成为各地两会的中心要害词。

据汹涌新闻不完全统计，河南省、安徽省以及杭州、宁波、福州、厦门、长沙、成都、上海宣告“一城一策”。

除宁波和长沙以外，其他都曾列入热门城市队伍，而河南省由于整体提出一城一策，省内热门城市郑州列入其间。

1月14日，福建省长唐登杰向福建省十三届人大二次会议作政府工作陈述。陈述说，健全促进房地产商场平稳健康发展长效机制，夯实城市主体职责，编制施行住所发展规划，福州、厦门编制“一城一策”施行计划，实在稳地价、稳房价、稳预期。

1月17日，河南省十三届人大二次会议举行记者会，省住建厅副厅长张达表明，2019年，我省将持续执行房地产商场调控城市政府主体职责制，坚持量体裁衣、归纳施策，施行“一城一策”。

1月18日，浙江省住所城乡建设工作会议上，浙江将加速树立房地产商场平稳健康发展长效机制，杭州、宁波两市本年将研讨拟定“一城一策”计划。

1月22日，成都市政协委员、市住建局局长张樵表明，市住建局正依照国务院要求，研讨“一城一策”的详细计划，尔后将拟定“量体裁衣”的方针，精准调控房地产商场，完成房地产商场健康发展，满意市民住所需求。

1月22日，安徽省住所城乡建设工作会议上，安徽省将持续对房地产商场施行精准调控，健全商场监测、点评和预警机制，坚持分类调控、一城一策，多方法推动非住所商品房去库存。

1月24日，长沙市住所和城乡建设局2019年工作会议上，本年市住建局将坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，完善住所商场体系和住所保障体系，展开“一城一策”试点，着力构建长沙房地产商场平稳健康发展长效机制，完成“稳房价、稳地价、稳预期”的调控方针，让整体市民“住有所居”。

1月31日，上海市人民政府记者招待会上，上海市市长应勇表明，当时咱们依据国家要求，正在研讨拟定完善房地产商场调控“一城一策”的长效机制。要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，坚持严控高房价高地价不是权宜之计、削减经济增加和财政收入对房地产业的依靠也不是权宜之计，坚持房地产商场调控不动摇、不放松，完成稳地价、稳房价、稳商场预期的方针。咱们不期望看到上海房价太高。

易居研讨院智库中心研讨总监严跃进指出，从全国16个热门城市来看，有几个现已提出了一城一策的概念，这也表现了此类城市相对紧凑、相对务实的管控思路。实际上此类城市已然能够成为热门城市，那么实际上商场买卖和房价等方面的管控就需要愈加慎重了，由于简略成为标杆性城市。所以各地提出一城一策的概念，其实不是简略地松绑或收紧的概念，仍是会有全方位的概念的，这也表现了当时楼市调控的严密性和慎重性。但方针都是共同的，即要促进2019年此类城市的楼市安稳健康发展，并活跃执行“房住不炒”的方针。

华夏地产首席分析师张大伟表明，2019年的当地两会，针对房地产首要有几个新特点，三稳成为最要害的方针方向，一起持续加强清晰“一城一策”。

张大伟指出，稳地价、稳房价、稳预期，是2018年下半年来房地产方针的首要基调。在两会中，大部分省份都清晰提及。

在其看来，未来房地产调控将以当地主导，住建部与中心辅导的为主。未来不扫除有部分城市方针调整，但当地主体职责要求房地产商场平稳的大原则不变。

未来住建部的约谈、预警将仍然影响当地房地产调控，包含2018年的多轮多城市房地产巡查在2019年将仍然常态化。