11月13日，交通运送部联合国家开展变革委、财政部、天然资源部、生态环境部、应急部、海关总署、市场监管总局和国家铁路集团联合印发了《关于建造国际一流港口的辅导定见》（以下简称《定见》），勾勒出“三步走”的蓝图，提出六个方面的19项要点使命，方针是到2050年，全面建成国际一流港口，构成若干个国际级港口群，开展水平位居国际前列。

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值得注意的是，《定见》清晰加强方针支撑。加速研讨树立港口开展长效资金保证机制。采纳多元化筹资方法，鼓舞社会资本建立多式联运工业基金；使用中心、当地资金等现有资金，支撑港口多式联运和安全、绿色、才智开展。对归入港口整体规划和运送结构调整计划的项目，契合国家严重战略的，加大支撑力度，保证合理用海、用地需求，归入环评批阅绿色通道，加速检查批阅进展。加强辅导催促，和谐处理企业开展难题。

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交通部有关负责人指出，现在，我国港口在整体规划、作业功率、科技立异等方面处于国际前列，但与经济社会开展要求和人民群众等待比较，还存在区域港口开展不平衡、绿色开展水平不高、安全根底不牢等问题。与国际先进港口比较，我国港口归纳运送系统的纽带功用有待强化，在专业物流、现代服务功用等方面存在距离；口岸物流通关便当化程度、口岸营商环境有待进一步改进；在多式联运，特别是集装箱铁水联运方面也有较大距离。

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针对港口纽带功用有待强化的问题，《定见》提出了系统优化供应系统、提高港口归纳服务功用、以多式联运为要点补齐短板等要点使命。到2025年，集装箱、干散货重要港区铁路进港率到达60%以上，矿石、煤炭等大宗货品主要由铁路或水路集疏运；到2035年，重要港区根本完成铁路进港全掩盖，港口集装箱铁水联运份额明显提高。

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事实上，多地早已对此进行策划。《山东海洋强省建造举动计划》清晰，将深化施行国际一流港口建造举动，以打造国际一流海洋港口为方针，全面建造山东国际航运中心。《关于天津港建造国际一流港口的施行计划（2019—2023年）》提出，将天津港作为国家的中心战略资源和京津冀、“三北”区域的海上门户，将环绕建造北方国际航运中心区方针，打造国际一流的才智港口、绿色港口。

伴随着“国际一流”港口建造的推动，山东、江西、辽宁、安徽、浙江等多地重组整合升温。国家发改委归纳运送研讨所副研讨员陆成云在承受《经济参考报》记者采访时表明，在整合过程中，应侧重重视区域经济协同和一体化的相关架构设计与构成的问题。（记者 王璐）