外国直接出资(FDI)不仅是世界经济增加的引擎，也是促进交易增加的决定因素，大约2/3的世界交易来自于跨国公司的直接出资。因而，寻求跨国出资的可持续增加，成为康复世界经济和交易增加的重要途径。当时，咱们需求重视两个方面：一是规划发掘，促进FDI的可持续增加;二是FDI效应发挥，完成可持续展开方针。前者关系到各国出资方针的敞开、便当化和出资维护，后者触及东道国的监管权利和跨国公司的社会职责。

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现在，世界范围内还没有树立一个完好、公正、具有约束力的出资规矩，现有的2946项双方出资协议(BIT)和358项包含出资条款的区域协议构成了全球出资的根本办理系统，其杰出问题是各种规制在国家、双方、区域、多边层面相互交织，出现碎片化、不一致的特征，严峻阻止了世界出资的展开。

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为了建造全球安稳、可猜测和通明的出资规矩，世界社会进行了不懈努力。经合安排(OECD)1995年企图订立多边出资公约，1998年以失利告终。 2001年WTO多哈会议宣告推进多边出资结构的商洽，2003年9月的坎昆会议再被停滞。2016年头，我国担任主席国的G20启动了全新的交易出资作业组机制，7月在上海举办的G20交易部长会议经过了《G20全球出资辅导准则》(以下称《辅导准则》)。这是世界首份关于出资方针拟定的多边纲领性文件，确立了全球出资规矩的整体结构。

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《辅导准则》首要内容包含：提出全球出资协议的根本宗旨是促进敞开，对立维护，服务于可持续展开方针;东道国方针拟定进程要通明、非轻视、可预期;出资者权利和职责平衡，保证企业权益与展开，一起实行社会职责;东道国维护与办理平衡，既维护出资，又要坚持公共利益的监管权利。

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《辅导准则》是一个自愿性、非约束力的结构，其后续推行施行，需求展开以下作业。榜首，树立安稳的推进机制，将G20作为一个和谐世界出资方针的重要渠道。第二，获取G20以外国家的认可，并将其作为本国出资方针和洽谈区域经济合作的根底结构。第三，细化《辅导准则》下的议题内容。第四，多维度执行《辅导准则》的举动。从国家层面，各国首要自动检查、修正违背《辅导准则》的有关法规。我国修订相关法律法规，与美国展开BIT商洽，自贸试验区的敞开立异，都是促进敞开、加强全球出资和谐的重要举动。

在双方层面，首要针对2946项BIT，修订原有协议内容，拟定新的范本。2012—2014年全球新签定的40项BIT，凸显了世界出资方针的新趋势、新特征。在区域层面，首要经过更多成员国参加，进步出资规制的一致性，战胜碎片化危险。别的，欧盟设立新的出资法院系统，TPP在出资敞开、政府根据公共利益的监管权等，都是契合《辅导准则》的变革。在多边层面，联合国贸发会议、WTO、经合安排(OECD)和世界银行等多边世界组织将扮演重要人物。一方面展开先期方针研究，规划洽谈计划;另一方面，在技能协助、才能建造上协助欠发达区域，使《辅导准则》惠及更多的国家。

经济全球化的展开，需求一个完好公正的全球办理系统。《辅导准则》提出了加强全球出资方针和谐的结构和方向，但执行举动负重致远。我国将以愈加敞开的情绪和实践，推进和引领新的世界出资规矩系统建造，为全球FDI的增加和可持续展开做出奉献。